Потребительские общества и потребительские союзы объединены общностью целей и задач. Основными задачами потребительской кооперации являются:
- создание и развитие организации торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами;
- закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственной продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственно-технического сырья с последующей их переработкой и реализацией;
- производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через организацию розничной торговли;
- оказание членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг.
Для выполнения указанных задач потребительские общества и их союзы осуществляют многоотраслевую хозяйственную деятельность, включающую торговлю, общественное питание, заготовки, производства и другие отрасли.
2. Особенности потребительского общества
По Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть 1, статья 116) потребительское общество отнесено к потребительским кооперативам и является некоммерческой организацией.
В Законе РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (статья 1) дано следующее определение потребительского общества:
Потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.
В определении предусмотрены следующие основные особенности потребительского общества:
- цель потребительского общества - удовлетворение материальных и иных потребностей своих членов;
- для выполнения своих целей потребительское общество осуществляет торговую, производственную, посредническую, заготовительную и иную деятельность, не запрещенную законодательством России;
- потребительское общество - членская организация;
- потребительское общество может состоять:
а) из граждан (не менее 5 лиц);
б) из юридических лиц (не менее 3 лиц);
в) из граждан и юридических лиц;
- членство в потребительском обществе добровольное;
- потребительское общество - местная организация, члены которой знают друг друга, знают семьи и их социальные нужды;
- начальный капитал потребительского общества создается путем объединения его членами имущественных паевых взносов: денег, земли, технических средств и других средств, оцениваемых в денежных единицах;
- члены потребительского общества участвуют в формировании собственного имущества потребительского общества: вносят паевые взносы, вклады, принимают участие в хозяйственной деятельности в других формах, обеспечивая получение доходов потребительскому обществу. Часть доходов, полученных за счет экономического участия членов, распределяется по итогам хозяйственного года на развитие хозяйственной деятельности - на увеличение собственного имущества потребительского общества;
- основной источник развития собственности потребительского общества - это доходы от многоотраслевой хозяйственной деятельности: торговой, заготовительной, производственной, по предоставлению услуг, кредитованию членов, страхованию и другой деятельности;
- потребительское общество - демократически управляемая организация, члены-пайщики которой избирают органы управления и контроля за созданным имуществом и всей деятельностью потребительского общества.
Закон РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" наделяет потребительские общества значительными правомочиями:
- заниматься деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей пайщиков;
- осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано;
- иметь свои представительства, филиалы, создавать хозяйственные общества, учреждения и осуществлять свои права в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- участвовать в хозяйственных обществах, кооперативах, быть вкладчиком в товариществах на вере;
- создавать следующие фонды потребительского общества: неделимый, развития потребительской кооперации, резервный и иные фонды в соответствии с уставом потребительского общества;
- распределять доходы между пайщиками в соответствии с уставом потребительского общества;
- привлекать заемные средства от пайщиков и других граждан;
- осуществлять в установленном уставом порядке кредитование и авансирование пайщиков;
- осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- обжаловать в судебном порядке акты государственных органов, акты органов местного самоуправления, действия их должностных лиц, нарушающие права потребительского общества.
Потребительское общество может осуществлять иные права юридического лица, необходимые для достижения целей, предусмотренных уставом потребительского общества.
В настоящее время действующий Примерный устав потребительского общества утвержден 130-м Общим Собранием представителей потребительских обществ Российской Федерации 13 декабря 2006 года.
В Примерном уставе потребительского общества выделены следующие разделы:
1. Общие положения.
2. Цели и предмет деятельности общества.
3. Пайщики в обществе.
4. Правомочия общества.
5. Основы экономической деятельности общества.
6. Структура органов управления и контроля общества.
7. Правомочия кооперативного участка общества.
8. Общее собрание уполномоченных общества.
9. Совет общества.
10. Правление общества.
11. Органы контроля.
12. Учет и отчетность. Документы общества.
13. Трудовые отношения.
14. Реорганизация и ликвидация общества.
Каждое потребительское общество на основе Примерного устава принимает свой конкретный устав.
Таким образом, потребительское общество является особой формой потребительского кооператива, который осуществляет свою деятельность в соответствии с законом «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», уставом потребительского общества; в создании и деятельности потребительского общества члены-пайщики принимают активное участие, и который наделен широкими правомочиями.
3. Членские отношения в потребительском обществе
Членами-пайщиками потребительского общества могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, и (или) юридические лица.
В Законе РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" дано следующее определение понятию "пайщик":
Пайщик - гражданин и (или) юридическое лицо, внесшие вступительный и паевой взносы, принятые в потребительское общество в предусмотренном уставом потребительского общества порядке и являющиеся его членами.
Гражданин или юридическое лицо, желающие стать пайщиками, подают в совет потребительского общества заявление в письменной форме о приеме в потребительское общество. В заявлении гражданина должны быть указаны его фамилия, имя, отчество и место жительства. В заявлении юридического лица должны быть указаны его наименование, место нахождения и банковские реквизиты.
Вступающий признается пайщиком с момента вынесения решения советом, потребительского общества и уплаты вступительного взноса, а таксисе паевого взноса или его части, установленной уставом потребительского общества.
Лица, принятые в потребительское общество и внесшие вступительный и паевой взносы, получают документ, удостоверяющий их членство.
Таким образом, пайщик уплачивает два вида взносов в потребительское общество:
- вступительный взнос - денежная сумма, направленная на покрытие расходов, связанных со вступлением в потребительское общество;
- паевой взнос - имущественный взнос пайщика в паевой фонд потребительского общества.
Пайщики потребительского общества наделены значительными правами.
Пайщики имеют право участвовать в деятельности потребительского общества, избирать и быть избранными в органы управления и органы контроля, вносить предложения об улучшении деятельности потребительского общества, устранении недостатков в работе его органов.
Участие, в хозяйственной деятельности потребительского общества - это приобретение товаров в потребительском обществе, пользование услугами потребительского общества, поставки сельскохозяйственной продукции и сырья потребительскому обществу и (или) иное участие в хозяйственных операциях в качестве потребителя или поставщика.
Члены потребительского общества имеют право на получение доходов от хозяйственной деятельности - право на кооперативные выплаты.
Кооперативные выплаты - часть доходов потребительского общества, распределяемая между пайщиками пропорционально их участию в хозяйственной деятельности потребительского общества или их паевым взносам, если иное не предусмотрено уставом потребительского общества. Повышение экономического участия пайщиков может быть достигнуто путем, поощрения участия пайщиков.
По Закону РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" пайщики имеют также следующие права:
-приобретать (получать) преимущественно перед другими гражданами товары (услуги) в организациях торговли и бытового обслуживания потребительского общества, осуществлять на основе договоров гарантированный сбыт изделий и продукции личного подсобного хозяйства и промысла через организации потребительского общества;
- пользоваться льготами, предусмотренными для пайщиков общим собранием потребительского общества. Эти льготы предоставляются за счет доходов, получаемых от предпринимательской деятельности потребительского общества;