*рассматривает письма (заявления и жалобы) граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела, и принимает по ним необходимые меры;
*обеспечивает проведение в жизнь финансовой политики, анализирует показатели развития экономики города, принимает меры по оздоровлению финансового положения предприятий, учреждений и организаций и осуществляет руководство районными финансовыми отделами по этим вопросам;
*совместно с другими экономическими органами принимает участие в разработке проекта сводных балансов финансовых ресурсов города, на их основе выявляет тенденции развития финансовой базы;
*принимает участие в проведении разгосударствления собственности, изучает влияние этих процессов на изменение финансового положения народного хозяйства;
*анализирует динамику цен в городе, их влияние на финансовые показатели деятельности хозяйства, принимает участие в разработке некоторой части оптовых и розничных цен и тарифов;
*анализирует действующую систему налогообложения предприятий и организаций, доходов граждан, итоги работы по установленным местным налогам и сборам;
*принимает участие в разработке предложений по новым законодательным актам по налогам и другим платежам в бюджет;
*анализирует обоснованность предоставления льгот предприятиям и учреждениям по платежам в бюджет согласно действующему законодательству;
*участвует в работе по созданию рынка ценных бумаг, анализирует его влияние на финансовое положение хозяйства и денежного обращения, проводят регистрацию и учет в обороте ценных бумаг акционерными обществами, коммерческими банками, предприятиями;
*контролирует правильность проведения выплат и возмещении за счет республиканского бюджета, предусмотренных действующими нормативными актами;
*готовит предложения о выпуске в оборот денежно-вещевых лотерей;
*осуществляет практическую помощь финансовым органам города в организации работы по внедрению новых форм хозяйствования;
*устанавливает деловые связи с другими учреждениями и отделами исполкома по вопросам усовершенствования финансового и хозяйственного механизма налогового законодательства, ценообразования.
2.2.2.Штатное расписание работников городского финансового отдела.
Штатное расписание работников горфинотдела, утвержденное в соответствии с постановлением КМУ №35 21.01.94 г. и №102 от 08.02.94 г.
№ п\п | Наименование должностей | Количество штатных единиц |
1 | Заведующий | 1 |
2 | Ревизор-инструктор по кадрам I к. | 1 |
3 | Главный бухгалтер | 1 |
4 | Заместитель главного бухгалтера | 1 |
5 | Бухгалтер I категории | 1 |
6 | Главный экономист | 1 |
7 | Главный ревизор-инспектор | 1 |
8 | Ревизор-инспектор II категории | 1 |
9 | Бухгалтер II категории | 2 |
Итого | 10 | |
БЮДЖЕТНЫЙ ОТДЕЛ | ||
10 | Заместитель заведующего - начальник отдела | 1 |
11 | Заместитель начальника отдела | 1 |
12 | Главный экономист | 2 |
13 | Экономист I категории | 2 |
14 | Экономист II категории | 1 |
Итого | 7 | |
ОТДЕЛ ПЛАНИРОВАНИЯ И АНАЛИЗА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА | ||
15 | Заместитель заведующего начальник отдела | 1 |
16 | Заместитель начальника отдела | 1 |
17 | Главный экономист | 2 |
18 | Экономист I категории | 1 |
19 | Экономист II категории | 1 |
Итого | 6 | |
ОТДЕЛ ФИНАНСИРОВАНИЯ АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ | ||
20 | Начальник отдела | 1 |
21 | Заместитель начальника | 1 |
22 | Ревизор-инспектор I категории | 2 |
23 | Главный ревизор-инспектор | 1 |
24 | Ревизор-инспектор II категории | 1 |
Итого | 6 | |
ОТДЕЛ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕСТНОГО ХОЗЯЙСТВА | ||
25 | Начальник отдела | 1 |
26 | Главный экономист | 1 |
27 | Экономист I категории | 4 |
Итого | 6 | |
КАНЦЕЛЯРИЯ, МАШБЮРО, ВОДИТЕЛЬ | ||
28 | Инспектор по контролю | 1 |
29 | Машинистка I категории | 1 |
30 | Водитель | 1 |
Итого | 3 | |
Всего по городскому финотделу | 38 |
2.3.Контрольно-ревизионная служба.
Государственная контрольно-ревизионная служба Украины, ее функции и правовые основы деятельности опираются на закон Украины "О Государственной контрольно-ревизионной службе в Украине".
Государственная контрольно-ревизионная служба состоит из Главного контрольно-ревизионного управления Украины, контрольно-ревизионных управлений в Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, контрольно-ревизионных отделов в районах, городах и районах в городах.
Главной задачей государственной контрольно-ревизионной службы является осуществление государственного контроля за использованием средств и материальных ценностей, их сбережениями, содержанием и достоверностью бухгалтерского отчета и отчетности в министерствах, других центральных органах государственной исполнительной власти, местных органах власти и самоуправления, разработка предложений об устранению выявленных недостатков и нарушений и мер для дальнейшего предотвращения их.
Государственный контроль осуществляется в форме ревизий и проверок.
Главные контрольно-ревизионные управления Украины выполняют такие функции:
1) организуют роботу контрольно-ревизионных подразделений;
2) проводят ревизии и проверки финансовой деятельности,
достоверности учета и отчетности в министерствах, ведомствах, государственных
комитетах и других органах государственной исполнительной власти, в государственных
фондах, а также на предприятиях и в организациях, которые получают средства из бюджета и из государственных валютных фондов;
3) проводят ревизии и проверки полноты оприходования, правильности использования и сбережения валютных средств;
4) осуществляют контроль за устранением недочетов и нарушений, выявленных предыдущими ревизиями и проверками;
5) разрабатывают инструктивные и другие нормативные акты про проведение ревизий и проверок;
6) Осуществляют методическое руководство и контроль за деятельностью
подчиненных контрольно-ревизионных подразделов, разрабатывают предложения по
улучшению контроля.
Органы контрольно-ревизионных служб рассматривают письма, заявки и жалобы граждан о фактах нарушения законодательства по финансовым вопросам.
Глава 3.Становление и развитие аудиторского контроля.
3.1.Предпосылки возникновения аудиторских услуг.
В условиях рынка предприятия, кредитные учреждения, другие хозяйствующие объекты вступают в договорные отношения по использованию имущества, денежных средств, проведению коммерческих операций и инвестиций. Доверительность этих отношений должна подкрепляться возможностью для всех участников сделок получать и использовать финансовую информацию. Достоверность информации подтверждается независимым аудитором.
Собственники и прежде всего коллективные собственники - акционеры, пайщики, а также кредиторы, лишены возможности самостоятельно убедиться в том, что все многочисленные операции предприятия, зачастую очень сложные, законны и правильно отражены в отчетности, так как обычно не имеют доступа к учетным записям, ни соответствующего опыта, и поэтому нуждаются в услугах аудиторов.
Независимое подтверждение информации о результатах деятельности предприятий и соблюдения ими законодательства необходимо государству для принятия решений в области экономики и налогообложения.
Аудиторские проверки необходимы государственным органам, судам, прокурорам и следователям для подтверждения достоверности интересующей их финансовой отчетности.
Потребность в услугах аудитора возникла в связи со следующими обстоятельствами:
1) возможность необъективной информации со стороны администрации в случаях конфликта между ею и пользователями этой информации (собственниками, инвесторами, кредиторами);
2) зависимость последствий принятых решений (а они могут быть весьма значительны) от качества информации;
3) необходимость специальных знаний для проверки информации;
4) частое отсутствие у пользователей информации доступа для оценки ее качества.
Все эти предпосылки привели к возникновению общественной потребности в услугах независимых экспертов, имеющих соответствующие подготовку, квалификацию, опыт и разрешение на право оказания такого рода услуг. Аудиторские услуги - это услуги посредников, устанавливающих достоверность финансовой информации.
Наличие достоверной информации позволяет повысить эффективность функционирования рынка капитала и дает возможность оценивать и прогнозировать последствия различных экономических решений.
3.2.Виды, цели и задачи аудита.
Аудиторская деятельность (аудит) - это предпринимательская деятельность аудиторов (аудиторских фирм) по осуществлению независимых вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований экономических субъектов, а также оказанию иных аудиторских услуг:
-постановка, восстановление и ведение бухгалтерского учета;
-составление деклараций о доходах и бухгалтерской (финансовой) отчетности;
-анализ финансово-хозяйственной деятельности;
-оценка активов и пассивов экономического субъекта;
-консультирование в вопросах финансового, налогового, банковского и иного хозяйственного законодательства;
-обучение;
-и др.