Финансовая система Южной Кореи (стр. 2 из 4)
географические координаты: 37 33 N, 126 59 E
Флаг Южной Кореи:
Административно-территориальное деление: 9 провинций и 7 крупных городов.
Независимость: 15 августа 1945 (от Японии)
Национальный праздник: день освобождения, 15 августа (1945)
Конституция: 17 июля 1948;
Примечание - изменена или переписана много раз; действующая Конституции утверждена 29 октября 1987
Правовая система: сочетает в себе элементы континентальной европейской системы гражданского права, англо-американского права, и китайской классической мысли, не приняла обязательную юрисдикцию Международного Суда
Исполнительная власть:
Глава государства: Президент Ли Мен Бак (с 25 февраля 2008 года)
Кабинет: Государственный Совет назначен президентом по рекомендации премьер-министра.
Выборы: Президент избирается всенародным голосованием на один пятилетний срок; последние выборы состоялись 19 декабря 2007 года (следующие в декабре 2012 года); премьер-министр назначается президентом с согласия Национального Собрания.
Законодательная власть: однопалатное Национальное собрание (299 мест; 245 членов, избираются в одномандатных округах, 54 избраны на основе пропорционального представительства, на четыре года).
Выборы: последние состоявшиеся 9 апреля 2008 года (следующие, в апреле 2012 года)
Судебная власть: Верховный суд (судьи назначаются президентом с согласия Национального Собрания); Конституционный суд (судьи назначаются президентом частично по рекомендации Национальной Ассамблеи и главы суда).
2) Финансовая система Южной Кореи
2.1. Государственные финансы Кореи.
Система государственного регулирования остается решающим фактором становления и развития финансовой системы страны. Она является основным регулятором экспортной стратегии осуществляется путем разработки пятилетних планов, разработки ценовой, кредитной и налоговой политики. На первоначальном этапе индустриализации наиболее мощным рычагом развития был именно государственный сектор, сформировавшийся на базе бывшей японской собственности. Весомость государственного сектора в экономике страны определяется не только размерами государственных предприятий, но и тем, что в руках государства находится основная часть национального дохода, распределяемая через государственный бюджет.
В основе формирования средств государственного бюджета лежит 5-летний план развития экономики страны в целом. В связи с кризисом в финансовой системе Кореи в конце 1992 года и следуя разработанному 100-дневному плану внедрения новой экономики в июне 1993 г. корейское правительство официально объявило свой первый 5-летний план. Это план предусматривал достижение баланса платежей и экономическую стабильность с ежегодным увеличением роста средних потребительских цен на 3 %. После медленного снижения в 1991-1993 гг. ряда основных макроэкономических показателей, это позволило финансовой системе Кореи достичь определенной стабилизации.
Финансовая система Кореи может быть разбита на 2 основных сектора:
-государственные финансы;
-финансы предприятий;
Государственные финансы подразделяются на национальные финансы и финансы местных органов власти.
Национальные финансы состоят из государственного бюджета, 21 специальных бюджетов и 35 правительственных производственных фондов.
Местные финансы включают в себя общие и местные бюджеты города Сеула, 5 бюджетов других городов, 9 провинций, а также бюджеты городов и территорий, находящихся под юрисдикцией местных органов власти.
Государственный бюджет страны включает в себя все расходы правительства, связанные с экономической и социальной деятельностью государства.
21 специальных бюджетов представляют из себя расходы по соответствующим отраслям промышленности и сферы услуг, которые финансируются полностью или частично за счет средств бюджета. К ним относятся кредиты и инвестиции из государственного бюджета коммерческим предприятиям и фондам. Сюда также входят расходы по обслуживанию внешнего и внутреннего государственного долга, расходы по управлению государственной собственностью за рубежом.
35 правительственных производственных фонда представляют собой финансы предприятий, которые являются государственной собственностью, но не включаются в государственный бюджет, поскольку являются финансово-независимыми от центрального правительства.
Консолидированный бюджет страны включает в себя государственный бюджет, 21 специальный бюджет и 35 правительственных производственных фондов, что составило по состоянию на 2004 год 44,6 миллионов вон.
Непосредственный анализ основных показателей бюджета республики Корея, расходов бюджета и налоговых поступлений представлен в следующей таблице:
Таблица 1
Характеристика основных показателей бюджета Кореи.[2]
| 2000 | 2004 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||
| Консолидированный бюджет | Млн. вон | 19,8 | 44,6 | 86,9 | 108,4 | 127,3 | 137,4 |
| Государственный бюджет | % | 75,7 | 72,9 | 71,7 | 69,6 | 67,3 | 71,6 |
| Местный бюджет | % | 24,3 | 27,1 | 28,6 | 30,4 | 32,7 | 28,4 |
| Консолидированный бюджет в % к ВНП | % | 25,0 | 25,0 | 28,6 | 31,1 | 32,7 | 33,0 |
| Ежегодные расходы бюджета | Млн. вон | 12,4 | 27,4 | 42,8 | 51,5 | 58,8 | 67,6 |
| Общее управление | % | 10,1 | 10,2 | 11,1 | 10,6 | 10,6 | 10,5 |
| Национальная оборона | % | 30,7 | 25,0 | 23,7 | 22,1 | 21,7 | 21,2 |
| Образование | % | 20,1 | 20,4 | 19,3 | 18,9 | 18,8 | 18,2 |
| Социальное развитие | % | 6,8 | 8,9 | 9,0 | 8,1 | 8,5 | 8,9 |
| Экономическое развитие | % | 16,1 | 14,1 | 23,1 | 21,3 | 22,3 | 25,4 |
| Другин | % | 16,2 | 21,4 | 13,8 | 18,0 | 18,1 | 15,8 |
| Налоговые поступления в бюджет | Млн вон | 13,5 | 33,2 | 60,5 | 72,1 | 80,8 | 88,9 |
| Налоговые поступления в % к ВНП | % | 17,3 | 19,4 | 20,0 | 20,7 | 20,9 | 21,4 |
| Национальные налоги в % к ВНП | % | 15,2 | 15,7 | 15,6 | 16,3 | 16,2 | 17,1 |
| Местные налоги в % ВНП | % | 2,1 | 3,7 | 4,4 | 4,4 | 4,7 | 4,3 |
| Распределение налогов | |||||||
| Прямые налоги | % | 39,3 | 49,5 | 53,8 | 54,8 | 53,9 | 52,7 |
| Косвенные налоги | % | 60,7 | 50,5 | 46,2 | 45,2 | 46,1 | 47,3 |
Как видно из данных таблицы суммарная величина государственного бюджета в консолидированном бюджете колеблется от 75,7% в 2000 году до 71,6 % в 2010 году.
При этом доля местных налогов увеличилась с 24,3 % в 2000 году до 32,7 % в 2009 году, однако уже в 2010 году снизилась до 28,4 %.
Среди ежегодных расходов бюджета наибольший удельный вес занимают расходы на экономическое развитие ( от 14,1 % в 2004 году до 25,1 % в 2010 году). То есть наблюдается тенденция к росту по данной статье расходов за счет сокращения финансирования по другим статьям, например за счет снижения расходов по национальной обороне ( с 30,7 % в 2000 году до 21,2 % в 2010 году).
Также необходимо отметить увеличение расходов государства на социальное развитие с 6,8 % в 2000 году до 8,9 % в 2010 году.
Относительно поступления налогов в казну государства отмечается тенденция увеличение доли прямых налогов в общем объеме налоговых поступлений (с 39,3 % в 2000 году до 52,7 % в 2010 году), с соответственным уменьшением величины косвенных налогов ( с 60,7 % в 2000 году до 47,3 % в 2010 году).
Фискальный год в республике Корея совпадает с календарным годом.
Необходимо отметить и тот факт, что около 70 % всех поступлений в казну государства составляют именно налоговые поступления. Таким образом, государственный бюджет страны в гораздо меньшей степени зависит от неналоговых поступлений, в бюджет, чем большинство стран Юго-Восточной Азии.
Необходимо отметить достаточно высокую активность государственного регулирования с большой отчетливостью обнаруживается и в формировании отраслевых финансов.
Начиная с 2000-х годов специальными законами выделялись 7 отраслей первоочередного внимания:
-машиностроение
-электроника
-текстильная промышленность
-черная металлургия
-цветная металлургия
-кораблестроение
Этим отраслям оказывалось явное предпочтение в снабжении финансовыми ресурсами, они пользовались преимущественными налогами и др. льготами.
Большое значение в финансовой системе Кореи играют финансово-промышленные группы. Они контролируют большую часть финансовых ресурсов таких отраслей, как машиностроение, приборостроение, электротехническая и судостроительная промышленность.
2.2. Налоговая система Кореи.
В основе налоговой системы Кореи лежит разделение всех видов, налогов, собираемых на ее территории на две основные группы:
-национальные
-местные налоги
Национальные налоги делятся на:
-прямые налоги, к которым относятся налог на прибыль, корпоративный налог, налог с наследства и дарения
-косвенные налоги, к которым относятся налог на добавленную стоимость, акциз на алкогольную продукцию, транспортный налог, налог на пользователей телефонов.
Местные налоги в свою очередь подразделяются на:
-областные ( провинциальные) налоги: лицензионный сбор, налог на содержание автомобильных дорог, налог на развитие региона
-городские налоги: акциз на табачную продукцию, налог на пользователей автодорог, регистрационный сбор,