Анализ реализация федеральной целевой программы Родовые сертификаты (стр. 15 из 17)
В 2007 ГУ-РО ФСС РФ по РА году провело 6 камеральных проверок и 21 выездную проверку. По результатам проверок государственных и муниципальных учреждений здравоохранения выявлено не обоснованно выданных талонов N 1 – 25 на сумму 75 тысяч рублей, талонов N 2 – 4 на сумму 24 тысяч рублей и талонов N 3 – 2 на сумму 2 тысячи рублей.
Поисково-мониторинговая система позволяет получить в режиме «Аналитика» следующие данные:
1. числовые показатели по новорожденным: общие показатели рождаемости, аналитика по возрасту матери, по весу ребенка, сведения по месяцам, по дням года, по дням недели, наличия СНИЛС матери, не подлежащие оплате родовые сертификаты;
2. прогнозирование рождаемости по обращениям беременных в женские консультации: прогнозирование количества родов, аналитика по предположительным срокам беременности, аналитика по реальным средним срокам беременности;
3. динамика показателей для медучреждений: анализ нагрузки на медучреждение, анализ изменения зарплаты в медучреждении.
В режиме «Анализ ФОТ в ЛПУ» доступна следующая информация: численность работающих, фонд оплаты труда, средняя зарплата, начислено страховых взносов.
Система позволяет также в режиме «Лицензии» работать с перечнем медучреждений, по которым принято решение о выдаче лицензий на медицинскую деятельность по специальности "акушерство и гинекология». Задав наименование, ИНН, ОГРН, номер лицензии, региональное отделение, можно установить наличие у медучреждения указанной выше лицензии.
Проведем анализ родившихся в Республика Адыгея по месяцам в 2006 и в 2007 годах (Таблица 3 и Рисунок №3). Показатели рождаемости: в 2006 году – 4005 новорожденных, в 2007 году – 4672 новорожденных. По сравнению с 2006 годом в 2007 году количество новорожденных возросло на 667. Анализируя диаграмму видим что заметный рост рождаемости начинается с начала лета 2007 года и сохранился вплоть до конца 2007 года. На основании данной информации необходимо скорректировать потребность в бланках родовых сертификатов на 2008 год. Подтвердить правильность данного решения, возможно дополнительно проанализировав количество ставших на учет в женские консультации.
Таблица 3. Количество родившихся в Республике Адыгея
(по месяцам в 2006 - 2007 годах)
| Месяц | Год | |
| 2006 | 2007 | |
| Январь | 309 | 367 |
| Февраль | 293 | 312 |
| Март | 332 | 326 |
| Апрель | 322 | 297 |
| Май | 302 | 342 |
| Июнь | 371 | 390 |
| Июль | 361 | 458 |
| Август | 365 | 460 |
| Сентябрь | 364 | 468 |
| Октябрь | 367 | 460 |
| Ноябрь | 310 | 422 |
| Декабрь | 309 | 370 |
| Всего | 4005 | 4672 |
Рисунок 3. Количество родившихся в Республике Адыгея
(по месяцам в 2006 - 2007 годах)
Анализ изменения зарплаты в медучреждениях (Таблица № 4). В 2005 году видим отсутствие средней зарплаты в некоторых учреждениях. Данный факт объясняется тем, что в муниципальных медучреждениях бухгалтерия велась централизованно и информацию отдельно по каждому учреждению не предоставляла. Организационные требования реализации национального проекта «Здоровье» обязывали открыть в каждом медицинском учреждении отдельный счет для федеральных средств. В результате, начиная с 2006 года все медучреждения зарегистрированы как самостоятельные юридические лица и отчетность стала предоставляться отдельно по каждому из них.
Самый незначительный процент роста в МУЗ "Майкопская городская детская поликлиника № 1", которая не участвует в программы «Родовые сертификаты». В медучреждения участвующих в программе «Родовые сертификаты» отмечается ежегодный и значительный рост зарплаты.
Таблица 4. Динамика оплаты труда в медучреждениях РА (в руб.)
| № | Название | Средняя зарплата | ||||
| 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2006/2005, % | 2007/2006, % | ||
| 1 | МУЗ Гиагинская ЦРБ | 4 077 | 4 716 | 6 559 | 115,7 | 139,1 |
| 2 | МУ "Красногвардейская ЦРБ" | 3 135 | 4 589 | 6 083 | 146,4 | 132,6 |
| 3 | МУ Кошехабльская районная больница | 3 566 | 4 286 | 5 731 | 120,2 | 133,7 |
| 4 | МУ Элитовская районная больница | 3 225 | 4 395 | 6 082 | 136,3 | 138,4 |
| 5 | МУ Майкопская центральная районная больница | 3 833 | 4 848 | 6 908 | 126,5 | 142,5 |
| 6 | МУЗ "Майкопская детская городская поликлиника № 2" | 0 | 4 615 | 5 782 | 0 | 125,3 |
| 7 | МУЗ Майкопская городская поликлиника №3 | 0 | 3 392 | 4 388 | 0 | 129,4 |
| 8 | МУЗ "Майкопская городская детская поликлиника № 1" | 0 | 4 966 | 5 512 | 0 | 111 |
| 9 | МУЗ "Ханская участковая больница" | 0 | 4 394 | 5 302 | 0 | 120,7 |
| 10 | МУЗ Майкопская городская поликлиника №1 | 0 | 5 125 | 7 538 | 0 | 147,1 |
| 11 | МУЗ "Амбулатория поселка Западный" | 0 | 5 449 | 7 228 | 0 | 132,6 |
| 12 | МУЗ Майкопская городская поликлиника №5 | 0 | 4 073 | 4 818 | 0 | 118,3 |
| 13 | ГУЗ Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр | 3 868 | 5 564 | 7 129 | 143,8 | 128,1 |
| 14 | МУЗ Майкопская городская поликлиника № 6 | 0 | 3 077 | 4 221 | 0 | 137,2 |
| 15 | МУЗ Тахтамукайская центральная районная больница | 4 669 | 6 706 | 7 861 | 143,6 | 117,2 |
| 16 | МУ Энемская районная больница | 3 709 | 5 060 | 6 288 | 136,4 | 124,3 |
| 17 | МУЗ Яблоновская поликлиника | 3 710 | 5 586 | 8 932 | 150,6 | 159,9 |
| 18 | МУЗ"Афипсипская участковая больница | 3 984 | 4 769 | 5 851 | 119,7 | 122,7 |
| 19 | МУ "Теучежская ЦРБ" | 2 933 | 3 165 | 5 129 | 107,9 | 162,1 |
| 20 | МУ Адыгейская центральная городская больница | 3 254 | 4 351 | 5 934 | 133,7 | 136,4 |
| 21 | МУ Шовгеновская центральная районная больница | 2 984 | 3 517 | 4 804 | 117,9 | 136,6 |
Сравнительный анализ ФОТ медучреждений РА и средств полученных за выполнение Федеральной целевой программы «Родовые сертификаты» по отношению к фонду оплаты труда в некоторых медучреждения доходит до 190%. Учитывая право медучреждений распоряжаться частью вышеуказанных средств (в 2006 году – 60%, а в 2007 году – до 45 %) на оплату труда медицинского персонала, следует отметить, что положительная динамика заработной платы сформировалась благодаря успешной реализации Федеральной целевой программы «Родовые сертификаты».