Таблица 5. Сравнительный анализ ФОТ медучреждения РА и средств полученных им за 2006 год (в руб.)
№ | Название | Численность работающих | ФОТ | Средняя зарплата | Оплата | |||
| по талону №1 | по талону №2 | |||||||
Сумма | в % к ФОТ | Сумма | в % к ФОТ | |||||
| 1 | МУЗ Гиагинская ЦРБ | 479 | 9 704 237 | 6 753 | 588 000 | 6,1 | 990 000 | 10,2 |
| 2 | МУ "Красногвардейская ЦРБ" | 572 | 10 332 832 | 6 021 | 552 000 | 5,3 | 830 000 | 8 |
| 3 | МУ Кошехабльская районная больница | 354 | 6 183 350 | 5 822 | 404 000 | 6,5 | 740 000 | 12 |
| 4 | МУ Элитовская районная больница | 157 | 2 847 516 | 6 046 | 34 000 | 1,2 | ||
| 5 | МУ Майкопская центральная районная больница | 1 033 | 21 651 500 | 6 987 | 1 032 000 | 4,8 | 2 570 000 | 11,9 |
| 6 | МУЗ Майкопская городская поликлиника №3 | 269 | 4 281 702 | 5 306 | 1 036 000 | 24,2 | ||
| 7 | МУЗ "Ханская участковая больница" | 130 | 2 516 051 | 6 451 | 210 000 | 8,3 | ||
| 8 | МУЗ Майкопская городская поликлиника №1 | 225 | 4 673 308 | 6 923 | 1 174 000 | 25,1 | ||
| 9 | МУЗ "Амбулатория поселка Западный" | 42 | 746 507 | 5 925 | 72 000 | 9,6 | ||
| 10 | МУЗ Майкопская городская поликлиника №5 | 176 | 2 377 506 | 4 503 | 956 000 | 40,2 | ||
| 11 | ГУЗ Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр | 397 | 8 525 201 | 7 158 | 12 900 000 | 151,3 | ||
| 12 | МУЗ Майкопская городская поликлиника № 6 | 78 | 1 644 355 | 7 027 | 548 000 | 33,3 | ||
| 13 | МУЗ Тахтамукайская центральная районная больница | 215 | 5 395 589 | 8 365 | 224 000 | 4,2 | ||
| 14 | МУ Энемская районная больница | 343 | 6 400 718 | 6 220 | 410 000 | 6,4 | 460 000 | 7,2 |
| 15 | МУЗ Яблоновская поликлиника | 231 | 5 035 271 | 7 266 | 562 000 | 11,2 | ||
| 16 | МУ "Теучежская ЦРБ" | 224 | 3 199 203 | 4 761 | 210 000 | 6,6 | ||
| 17 | МУ Адыгейская центральная городская больница | 424 | 7 753 630 | 6 096 | 518 000 | 6,7 | 1 375 000 | 17,7 |
| 18 | МУ Шовгеновская центральная районная больница | 348 | 5 147 279 | 4 930 | 202 000 | 3,9 | 25 000 | 0,5 |
Таблица 6. Сравнительный анализ ФОТ медучреждения РА и средств полученных ими за 2007 год (в руб.)
| № | Название | Численность работающих | ФОТ | Средняя зарплата | Оплата | |||
| по талону №1 | по талону №2 | |||||||
| Сумма | в % к ФОТ | Сумма | в % к ФОТ | |||||
| 1 | МУЗ Гиагинская ЦРБ | 477 | 10 905 628 | 7 621 | 939 000 | 8,6 | 1 410 000 | 12,9 |
| 2 | МУ "Красногвардейская ЦРБ" | 561 | 10 623 009 | 6 312 | 882 000 | 8,3 | 1 092 000 | 10,3 |
| 3 | МУ Кошехабльская районная больница | 364 | 7 305 879 | 6 690 | 822 000 | 11,3 | 1 116 000 | 15,3 |
| 4 | МУ Элитовская районная больница | 163 | 3 188 287 | 6 520 | 60 000 | 1,9 | ||
| 5 | \МУ Майкопская центральная районная больница | 1 064 | 22 870 529 | 7 165 | 1 854 000 | 8,1 | 2 808 000 | 12,3 |
| 6 | МУЗ "Майкопская детская городская поликлиника № 2" | 180 | 4 283 079 | 7 932 | ||||
| 7 | МУЗ Майкопская городская поликлиника №3 | 280 | 4 552 802 | 5 420 | 1 662 000 | 36,5 | ||
| 8 | МУЗ "Майкопская городская детская поликлиника № 1" | 186 | 5 085 609 | 9 114 | ||||
| 9 | МУЗ "Ханская участковая больница" | 126 | 2 588 493 | 6 848 | 339 000 | 13,1 | ||
| 10 | МУЗ Майкопская городская поликлиника №1 | 204 | 6 232 136 | 10 183 | 1 971 000 | 31,6 | ||
| 11 | МУЗ "Амбулатория поселка Западный" | 40 | 853 034 | 7 109 | 108 000 | 12,7 | ||
| 12 | МУЗ Майкопская городская поликлиника №5 | 161 | 2 233 480 | 4 624 | 1 638 000 | 73,3 | ||
| 13 | ГУЗ Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр | 387 | 9 676 089 | 8 334 | 18 642 000 | 192,7 | ||
| 14 | МУЗ Майкопская городская поликлиника № 6 | 83 | 1 802 580 | 7 239 | 765 000 | 42,4 | ||
| 15 | МУЗ Тахтамукайская центральная районная больница | 215 | 6 371 986 | 9 879 | 321 000 | 5 | ||
| 16 | МУ Энемская районная больница | 335 | 6 839 446 | 6 805 | 645 000 | 9,4 | 708 000 | 10,4 |
| 17 | МУЗ Яблоновская поликлиника | 231 | 5 659 927 | 8 167 | 867 000 | 15,3 | ||
| 18 | МУ "Теучежская ЦРП" РА | 248 | 4 780 430 | 6 425 | 378 000 | 7,9 | ||
| 19 | МУ Адыгейская центральная городская больница | 443 | 8 721 672 | 6 563 | 744 000 | 8,5 | 2 070 000 | 23,7 |
| 20 | МУ Шовгеновская центральная районная больница | 350 | 6 547 204 | 6 235 | 333 000 | 5,1 | ||
Проведенный анализ создания и реализации Федеральных целевых программ в практике регулирования и прогнозирования территориального развития Российской Федерации показал, что к настоящему времени этот метод занял прочное место в системах государственного управления. Следует признать, что этот метод оказался вполне работоспособным для современных условий формирования системы государственного управления.
Анализ финансирования и реализации Федеральной целевой программы «Родовые сертификаты» показал, что финансирование региона до настоящего момента производится своевременно и полном объеме. Нарушение расчетных сроков по причинам нарушения исполнительской дисциплины, учитывая достаточно сложный механизм финансирования, не выявлено. Доля средств полученных за выполнение Федеральной целевой программы «Родовые сертификаты» по отношению к фонду оплаты труда в некоторых медучреждения доходит до 190%. Учитывая право медучреждений распоряжаться частью вышеуказанных средств (в 2006 году – 60%, а в 2007 году – до 45 %) на оплату труда медицинского персонала, то следует особо отметить, что положительная динамика заработной платы сформировалась благодаря успешной реализации Федеральной целевой программы «Родовые сертификаты».
Также существенно изменилась динамика рождаемости в Республике Адыгея в сторону увеличения. Хотя в ней существуют и неучтенные моменты (так как у рожениц появилось право выбора роддома, то до 5% решают рожать не в Республике Адыгея, этот факт подтверждает разница оплаченных талонов №1 и № 2), с большой вероятностью можно утверждать, что Федеральной целевой программы «Родовые сертификаты» вносит свой вклад и в улучшение демографической ситуации в Республике Адыгея.
Несомненно, своевременно и качественно разработанная информационная система мониторинга позволила отследить реализацию Федеральной целевой программы «Родовые сертификаты» как на уровне региона, так и непосредственно в каждом медицинском учреждении. В связи с тем, что на региональные отделения Фонда социального страхования были возложены непосредственные обязанности по реализации Федеральной целевой программы «Родовые сертификаты», то без достоверного инструмента контроля и управления процессом на всех его этапах было бы достаточно проблематично воплотить в жизнь данный проект. По этой причине, хочу отметить, что поисково-мониторинговой системой пользуются на всех уровнях исполнительной власти – на региональном, федеральном и аппараты в федеральных округах.
Средства Федеральных целевых программ находятся на особом контроле. Региональные отделения проводят проверки организации учета, хранения и правильностью выдачи родовых сертификатов, а также и целевое использование полученных за них средств. Несомненно, положительным фактом является то, что в ходе реализации Федеральной целевой программы «Родовые сертификаты» были обнаружены лишь единичные случаи некорректно оформленный родовых сертификатов, что подтверждает серьезность отношения к первоочередным задачам в медучреждениях.