Глава 2. Анализ динамики доходов федерального бюджета в 2003-2008гг
2.1 Оценка изменений структуры доходов федерального бюджета в текущих ценах
Таблица 1
Динамика экспорта топливной продукции РФ в 2003-2008* г.г.
2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
ДФБ | 2586 | 3429 | 4896 | 5046 | 5429 | 5839 |
Экспорт нефти | 227,8 | 257,6 | 252,5 | 263 | 275 | 278 |
Экспорт газа | 190 | 200,4 | 207,3 | 199 | 195 | 197 |
Экспорт нефтепродуктов | 77,8 | 82,6 | 97 | 89,2 | 88,8 | 88,8 |
* данные по плану источник macro@economy.gov.ru
Анализ данных таблицы 1 позволяет судить о следующих тенденциях за анализируемый период 2003-2008 г.г. доходы федерального бюджета выросли в 2 раза, тенденция стабильна. Особенно быстрый рост зафиксирован в 2004 и 2006 г.г. почти на один триллион рублей. Это означает, что каждый год государство почти на 56% увеличило долю доходов. На экономический рост России влияли не только мировые цены, но и высокая динамика экспорта нефти, которая составляла в среднем более 10% в год. 2005 год в этом отношении стал переломным. Темпы роста экспорта резко упали и закладывались на 3% в 2006 году. Замедление темпов добычи нефти в 2007-2008 гг. обусловлено:
- снижением эффективности добычи нефти за счет ухудшения качества сырьевой базы отрасли и сложностью освоения новых месторождений;
- не достаточно высокой активностью нефтяных компаний в использовании ими финансовых ресурсов в существующих условиях.
Оценка прогноза экспорта нефти в 2006 году снижена до 263 млн. т (- 10.5 млн. т) в связи с сокращением экспортных поставок по железной дороге и соответствующим увеличением объемов переработки нефти. Снижению экспортных поставок нефти по железной дороге способствуют сложившиеся экономические условия (таможенные пошлины, транспортные тарифы).
Экспорт нефтепродуктов в 2006 году уменьшен с 97 до 89.2 млн. тонн снижение экспорта нефтепродуктов по сравнению с 2005 годом составило 8.1%.
Соответствующие изменения, учитывающие возможности перспективного спроса европейского рынка на российские нефтепродукты, внесены в прогнозные показатели по экспорту нефтепродуктов в 2007-2008 годах. Предусматривается снижение экспорта нефтепродуктов с 89.2 млн. тонн в 2006 году до 88.8 млн. тонн в 2008 году.
Оценка экспорта газа в 2006 году понижена с 207.3 до 199 млрд. куб. м.
С учетом прогноза ОАО «Газпром», внесены уточнения в экспортные объемы поставок газа на 2007-2008 годы. В 2007 году экспорт газа уменьшен со 199 до 195 млрд. куб. м из-за полного перевода Украины на поставки среднеазиатского газа. В 2008 годах экспорт газа увеличен со 195 до 197 млрд. куб. метров.
Таблица 2
Динамика структуры экспорта топливной продукции РФ в 2003-2008* г.г. в % от общих доходов.
2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
ДФБ | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Доля экспорта % нефти | 8,81 | 7,51 | 5,16 | 5,21 | 5,07 | 4,76 |
Доля экспорта % газа | 7,35 | 5,84 | 4,23 | 3,94 | 3,59 | 3,37 |
Доля экспорта % нефтепродуктов | 3,01 | 2,41 | 1,98 | 1,77 | 1,64 | 1,52 |
Доля % нефти = (Экспорт нефти 200X × 100) ÷ ДФБ 200X
Доля % газа = (Экспорт газа 200X × 100) ÷ ДФБ 200X
Доля % нефтепродуктов = (Экспорт нефтепродуктов 200X × 100) ÷ ДФБ 200X
На основе данных этой таблицы построим график. На графике видно, что доля доходов от экспорта топливной продукции с каждым готом падает.
Таблица 3
Динамика темпов роста экспорта топливной продукции в 2003-2008* г.г. в % к
предыдущему году.
2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
ДФБ | 132,6 | 142,8 | 103,1 | 107,6 | 107,6 |
Экспорт нефти | 113,1 | 98,0 | 104,2 | 104,6 | 101,1 |
Экспорт газа | 105,5 | 103,4 | 96,0 | 98,0 | 101,0 |
Экспорт нефтепродуктов | 106,2 | 117,4 | 92,0 | 99,6 | 100,0 |
Замедление физических объемов экспорта нефти сказалось, в основном, на снижении общих темпов роста экспорта. Уменьшение темпов роста экспорта нефти в 2008 г. против 2004-2007 гг. связано с увеличением объемов переработки нефти и снижением темпов роста добычи нефти.
По экспорту нефтепродуктов в прогнозном периоде предполагается переход от повышательной тенденции в 2004-2005 гг. к понижательной тенденции, связанной как с замедлением роста объемов добычи нефти, так и с возрастанием потребностей внутреннего рынка в нефтепродуктах, с учетом необходимости надежного обеспечения топливом национального хозяйства в зимний отопительный период исходя из нормативных температурных условий. В связи с этим рост потребления нефтепродуктов на внутреннем рынке в 2006 году оценивается порядка 5,7%, а в 2007-2008 гг. – со среднегодовым темпом в 1,7 процента. В период 2007-2008 гг. предполагается стабилизация экспорта нефтепродуктов на уровне 88,8 млн. тонн.
Таблица 4
Динамика экспорта топливной продукции РФ в 2003-2008*г.г. (с учетом ВВП)
2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
ВВП | 13285 | 16966 | 21598 | 27220 | 31220 | 34790 |
Экспорт нефти | 227,8 | 257,6 | 252,5 | 263 | 275 | 278 |
Экспорт газа | 190 | 200,4 | 207,3 | 199 | 195 | 197 |
Экспорт нефтепродуктов | 77,8 | 82,6 | 97 | 89,2 | 88,8 | 88,8 |
Высокие темпы экономического роста более чем на половину определяются продолжающимся наращиванием экспорта. Несмотря на укрепление реального курса рубля, вклад отечественных производителей в удовлетворение внутреннего спроса повысился, что свидетельствует об определенном увеличении конкурентоспособности российских товаров.