За нульовою ставкою податок обчислюється у разі продажу товарів, що були експортовані платником податку за межі митної території України; робіт (послуг), які призначені для використання та споживання за межами митної території України; товарів у зонах митного контролю підприємствами роздрібної торгівлі України тощо.
Низку особливостей має механізм справляння ПДВ за товари, які ввозяться (пересилаються) на митну територію України. Сплачується податок особами, які ввозять (пересилають) товари на митну територію України. або отримують від нерезидента роботи (послуги) для їх використання або споживання на митній території України, за винятком фізичних осіб, що не зареєстровані як платники податку, в разі, якщо вони ввозять (пересилають) товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню одночасно із сплатою мита та митних зборів.
Датою виникнення податкових зобов'язань є дата оформлення ввізної митної декларації. Платник за власним бажанням може надати митним органам простий вексель на суму податкових зобов'язань за кожною вантажною митною декларацією окремо.
Сума ПДВ нараховується за формулами:
- на товари, що обкладаються митом та акцизним збором:
SПДВ = (МВ + М + АЗ) ´ 20% : 100;
- на товари, що обкладаються тільки митом:
SПДВ = (МВ + М) ´ 20% : 100;
- на товари, що обкладаються тільки акцизним збором:
SПДВ = (МВ + АЗ) ´ 20% : 100;
- на інші товари, що не підлягають обкладанню митом та акцизним збором:
SПДВ = МВ ´ 20% : 100, де
SПДВ – сума ПДВ; МВ – митна вартість; М – сума ввізного мита; АЗ – сума акцизного збору.
За умови, якщо митна вартість менша, ніж договірна (контрактна) вартість, для нарахування ПДВ застосовується договірна (контрактна) вартість.
Платники податку на товари, що імпортуються в Україну, перераховують кошти на спеціальні рахунки митних органів, окрім випадків застосування податкового векселя як способу платежу. Митні органи після повного оформлення вантажної митної декларації перераховують суми ПДВ Державній митній службі України. Держмитслужба протягом трьох банківських днів перераховує ці кошти до державного бюджету.
Застосування нульової ставки свідчить про повне відшкодування ПДВ, який сплачено постачальникам за товари та послуги, а також матеріальні ресурси, що були використані на вищевказані цілі.
Нульова ставка ПДВ застосовується при ввезенні вітчизняних товарів до магазинів безмитної торгівлі. Такі товари прирівнюються до експорту. Право використовувати таку ставку надано експортерам-резидентам на підставі оформленої вивізної вантажно-митної декларації.
Водночас, не дозволяється застосовувати нульову ставку податку щодо операцій із продажу товарів вітчизняними товаровиробниками за допомогою безмитних магазинів, якщо такі операції звільнені від оподаткування на митній території України. Підставою для отримання відшкодування є дані лише податкової декларації за звітний період.
Сплата податку провадиться не пізніше 20 числа місяця, що настає за податковим (звітним) періодом. Для платників, у яких обсяг оподатковуваних операцій з продажу товарів (робіт, послуг) за попередній календарний рік менший від суми, що дорівнює 7200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, податковий (звітний) період становить один календарний місяць або квартал (за вибором платника). Якщо обсяг оподатковуваних операцій понад 7200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, податковий (звітний) період становить один календарний місяць.
Податкову декларацію до податкових органів за місцем реєстрації платники ПДВ подають у строки, передбачені для сплати податку, незалежно від того чи виникло податкове зобов'язання протягом звітного періоду чи ні.
Під час ввезення (пересилання) товарів на митну територію України ПДВ сплачується при оформленні вантажно-митної декларації одночасно зі сплатою мита та митних зборів шляхом видачі податкового векселя.
Суми ПДВ зараховуються до державного бюджету, використовуються насамперед для бюджетного відшкодування податку та формування бюджетних сум, які спрямовуються як субвенції до місцевих бюджетів.
2.6. Відповідальність за порушення законодавства про ПДВ
Законом України "Про податок на додану вартість" визначено відповідальність як платників податку за своєчасність проведення розрахунків з бюджетом, так і урядових структур – за несвоєчасне відшкодування коштів з державного бюджету. Невідшкодовані суми платнику податку вважаються бюджетною заборгованістю і на них нараховуються відсотки – 120% від облікової ставки НБУ.
Платники несуть відповідальність за достовірність і своєчасність обчислення і внесення ПДВ до бюджету відповідно до законодавства України.
Контроль за нарахуванням і внесенням податку на додану вартість до бюджету здійснюють податкові органи, а за справлянням і перерахуванням податку до бюджету під час ввезення (пересилання) товарів на митну територію України – митні органи.
3. Роль податку на додану вартість
Податок на додану вартість є найбільш надійним і постійним джерелом надходження доходів до Державного бюджету України. Про це переконливо свідчать дані наведеної нижче таблиці.
Таблиця 3.1
Доходи зведеного бюджету України за 1999 рік (млн. грн.)
Доходи | Враховано у розрахунках при затвердженні бюджету | Виконано | Рівень виконан-ня, % |
Податкові надходження | 25345,3 | 24856,0 | 98,07 |
У тому числі | |||
Прибутковий податок з громадян | 3940,0 | 4435,7 | 124,23 |
Податок на прибуток підприємств | 4700,0 | 6125,1 | 130,32 |
Податок на додану вартість | 8302,7 | 8399,5 | 101,17 |
Акцизний збір із вітчизняних товарів | 1962,7 | 1555,6 | 79,26 |
Акцизний збір з імпортних товарів | 859,9 | 210,4 | 24,47 |
Інші податки | 5580,0 | 4129,7 | 74,01 |
Неподаткові надходження | 5594,6 | 3363,3 | 60,12 |
У тому числі | |||
Надходження від приватизації | 720,0 | 821,7 | 114,13 |
Державне мито | 414,9 | 257,4 | 62,04 |
Відрахування від плати за транзит природного газу через територію України | 1616,3 | 136,8 | 8,46 |
Інші неподаткові надходження | 2843,4 | 2147,4 | 75,52 |
Доходи від операцій із капіталом | 412,6 | 435,2 | 105,48 |
Державні цільові фонди | 2899,5 | 3857,3 | 133,03 |
У тому числі | |||
Збір до Фонду здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення | 400,0 | 283,0 | 70,75 |
Збір на обов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття до Державного фонду сприяння зайнятості населення | 554,0 | 550,8 | 99,42 |
Збір до Державного інноваційного фонду | 739,9 | 1066,7 | 144,17 |
Відрахування та збір на будівництво, реконструкцію, ремонт і утримання автомобільних доріг загального користування | 1122,0 | 1745,2 | 155,54 |
Інші фонди | 83,6 | 211,6 | 253,11 |
Разом доходів | 34252,0 | 32512,3 | 94,92 |
Таким чином, податок на додану вартість забезпечує значну частку надходжень до Державного бюджету України. В 1999 р. ця частка склала 25,8% дохідної частини бюджету.