Министерство Образования и науки Республики Казахстан
Евразийский Гуманитарный Институт
Курсовая работа
Тема: « Финансирование учреждений культуры: состояние и проблемы».
Выполнила: Бекенова С.С
(Ф 2.20)
Проверила: д.э.н., профессор
Сембиева Л.М
Астана- 2010 год.
План
Введение……………………………………………………………3 Глава 1 Понятие о финансировании учреждений культуры.
1.1 Источники финансирования учреждений культуры…………………5
1.2 Состояние учреждений культуры……………………………………..9
1.3 Финансирование учреждений культуры…………………………….12
Глава 2 Анализ особенностей финансирования учреждений культуры в РК
2.1 Оценка современного состояния и проблемы финансирования
учреждений культуры в РК…………………………………………..16
2.2 Пути стабилизации финансирования учреждений культуры в РК в
посткризисный период ………………………………………………..23
Заключение……………………………..…………………………….………………..33
Список использованной литературы……………………………………...………….35
Введение.
Актуальность темы состоит в том, что финансирование учреждений культуры всегда оставалось главной проблемой для любого государства. Правительство любой страны всегда в первую очередь заботится о состояние экономики, повышение уровня жизни своих граждан, урбанизация городов, достижение стабильности цен на рынках торговли и другое. Но учреждениям культуры, да и самому искусству отделяется лишь небольшая часть. Если государство не заботится об искусстве - это может повести за собой ужасные последствия. Это и потеря памятников истории, это и потеря кадров, ведь талантливые люди, которые являются не востребованными в своей стране, ищут убежища в других странах и находятся в поисках того, то в другом месте по- настоящему смогут оценить их талант и к их счастью они это находят. Так например можно привести десятки примеров людей, которые покинули свои родные территории в поисках лучшей жизни и нашли их на чужбине. Государство же продолжает не обращать внимания на данные проблемы. Поэтому я считаю, что моя тема очень актуальна на данный момент, а особенно в посткризисный период. Из-за отсутствия средств наиболее актуальными проблемами являются: строительство новых объектов культуры, проведение ремонта, технического оснащения сельских учреждений культуры и искусства, организация гастролей творческих коллективов по республике и за рубежом, проведение международных фестивалей и смотров-конкурсов, пополнение фондов сельских библиотек и музеев, информационное обслуживание населения. Для того чтобы решить проблемы, связанные с культурой во всём мире создаются многочисленные организации, например такие как: Всемирное Наследие при ЮНЕСКО, которые обещают следовать своим назначенным целям, в основе которых лежит достижение высокого уровня культуры. Так же в рамках списка, существует подсписок Объектов Всемирного наследия, находящихся под угрозой уничтожения. В него на временной основе включаются объекты подвергающиеся различным опасностям, которые вызваны естественными причинами или вмешательством человека: вооруженными конфликтами и войнами, землетрясениями и иными природными катастрофами, загрязнением, браконьерством и беспорядочным строительством. Внесение в особый список говорит о необходимости особого внимания к ним и принятии неотложных мер по их сохранению. «Статус объекта Всемирного наследия» даёт следующие преимущества:
-Дополнительные гарантии сохранности и целостности уникальных природных комплексов.
-Повышает престиж территорий и управляющих ими учреждений.
-Способствует популяризации включённых в Список объектов и развитию альтернативных видов природопользования (в первую очередь, экологического туризма).
-Обеспечивает приоритетность в привлечении финансовых средств для поддержки объектов всемирного культурного и природного наследия, в первую очередь, из Фонда всемирного наследия.
-Способствует организации мониторинга и контроля за состоянием сохранности природных объектов.
Функции культуры с точки зрения их социально-экономического содержания состоят в духовном обогащении человека и воздействии через это на конечные экономические результаты. Культурный комплекс представляет собой совокупность предприятий, учреждений и организаций, решающих специфические задачи по развитию и самореализации личности, гуманизации общества и сохранению самобытности народов. Во всех странах сейчас идет упадок, особенно когда мир настиг финансовый кризис, но тем не менее каждое государство старается его преодолеть и ни смотря ни на что продолжают финансировать культуру, но государство не может постоянно финансировать эту область, когда люди не заинтересованы в культурной жизни своей страны и мира в целом. Поэтому многие государства ставят перед собой цель вкладывать огромные средства в науку, образования, но забывая при этом о культурной жизни. Я считаю, что моя тема очень актуальна на данный момент и поможет раскрыть основные проблемы культурных учреждений, состояние многих культурных учреждений на данный момент, определить основные источники финансирования учреждений культуры и найти самый оптимальный путь для стабильного финансирования учреждений культуры в посткризисный период в 21 веке. В мире накоплен огромный арсенал инструментов финансовой поддержки отраслей культуры и искусства. Выбор видов, форм и методов государственного субсидирования, а также их сочетание зависит в целом от характера избранной модели государственного финансирования, а также от задачи текущей политики. Развитие многоканального государственного финансирования, партнерских межбюджетных и государственно-частных форм финансирования – лучший способ удовлетворения огромных и постоянно растущих потребностей сферы культуры и искусства в финансовых ресурсах, особенно в условиях хронического дефицита государственного бюджета. Успешность государственных мер ее поддержки во многом зависит от эффективности использования потенциала частного спонсорства и меценатства.
Целью курсовой работы является рассмотрение основных проблем финансирования учреждений культуры и современное их состояние.
В связи с поставленной целью решены следующие задачи:
- дано понятие термина финансирование.
-определены основные источники финансирования учреждений культуры.
- рассмотрены основные виды финансирования.
- показано состояние учреждений культуры на данный момент в мировом сообществе.
- установлены основные проблемы культурных учреждений и современное состояние.
Методологической основой при написании Курсовой работы послужили учебные пособия, учебники, нормативно-правовые акты РК, научные труды отечественных и зарубежных учёных-экономистов, сайт МФРК, статистические данные РК.
Глава 1 Понятие о финансировании учреждений культуры.
1.1 Источники финансирования учреждений культуры
Выполняя комплекс задач по идеологическому и социальному обслуживанию населения, направленных на расширенное воспроизводство общества, культура выступает одним из основных претендентов на средства государственного бюджета. В то же время культура располагает значительным коммерческим потенциалом и при умелом его использовании может внести существенный вклад в развитие отечественной экономики. Примером может служить концертная деятельность. Сочетание бюджетного финансирования культуры с элементами самофинансирования вполне вписывается в структуру современного рыночного механизма.
Сам термин финансирование означает- снабжение денежными средствами, финансами. Функции культуры с точки зрения их социально-экономического содержания состоят в духовном обогащении человека и воздействии через это на конечные экономические результаты. Культурный комплекс представляет собой совокупность предприятий, учреждений и организаций, решающих специфические задачи по развитию и самореализации личности, гуманизации общества и сохранению самобытности народов. Правовой базой сохранения и развития отечественной культуры является целая серия законов, которые принимают Правительство любой Республики в согласии с Президентом, но основные пункты приведены на Таблице № 1
Таблица № 1
| 1 | осуществление бюджетного финансирования учреждений культуры |
| 2 | стимулировать бюджетное финансирование посредством предоставления налоговых льгот предприятиям, физическим лицам, вкладывающим свои средства в эти цели. |
| 3 | устанавливать особый порядок налогообложения некоммерческих организаций культуры |
| 4 | способствовать развитию благотворительности в области культуры |
| Примечание: составлено автором. | |
Государственные и муниципальные учреждения создаются учредителем (учредителями), регистрируют свои уставы и оформляют договорные обязательства сторон с указанием порядка пользования материальных финансовых ресурсов. При финансировании учреждений по установленным нормативам право на получение дополнительных источников финансирования не ограничиваются. [8]
К основным видам финансирования относится:
1) возмездное (платное)
- заем- вид обязательственных отношений, договор, в силу которого одна сторона (Займодавец) передаёт в собственность другой стороне (Заёмщику) деньги или другие вещи, определённые родовыми признаками (например: числом, весом, мерой), а заёмщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.