Останутся нерешенными вопросы по отводу карьеров, необходимых при дорожном строительстве, увеличению грузоподъемности дорог и мостов общего пользования для проезда по ним тяжеловесной лесной техники и другие. Трудно себе представить, но по закону порядок отвода и эксплуатации карьера для добычи песка приравнивается к порядку оформления документов на добычу угля или бокситов! Чтобы получить официальное разрешение на ввод карьера в работу, требуется не менее одного года согласований с различными министерствами и ведомствами и до 500 тысяч рублей. Тем не менее, генеральная схема задаст вектор развития лесных дорог республики. На базе реконструированных и вновь построенных дорог станет возможным хотя бы попасть в труднодоступные участки приспевающего и спелого леса, в котором последние рубки проводились в 30-х годах прошлого века, или на те участки, где проводились выборочные рубки. В этих лесах вполне реально заниматься интенсивным лесопользованием. То есть проводить не только рубки ухода, прореживание, но и рубки главного пользования. Из этих массивов арендатор долго не уйдет, если будет следовать принципу непрерывного, неистощительного лесопользования и проводить лесохозяйственные мероприятия по опыту финских коллег. Тогда с каждого километра дороги лесопользователь сможет «собирать урожай» всю оставшуюся жизнь, а значит, вложения в дорожное строительство и реконструкцию оправдаются не раз. Это более перспективный путь, нежели тот, что практиковался ранее, когда приходили в лес, строили лесные поселки, вырубали все и уходили. Сегодня идет интенсивный рост на бывших вырубках, поэтому нужно применять более эффективные схемы лесопользования и ухода за лесом.
Планы, по строительству нескольких мегапроектов в лесной сфере – «Степ» и строительство лесоперерабатывающих комбинатов на Удоре и в Троицко-Печорске реально могут столкнуться с проблемой нехватки леса в процессе воплощения в жизнь данных проектов.
Да и число желающих заниматься лесным бизнесом растет день ото дня. Под каждый проект необходима солидная расчетная лесосека, которую без дорог не освоить. К примеру, под будущий Троицко-Печорский ЛПК требуется 6,5 миллиона кубометров леса, под «Степ» – 4 миллиона кубометров, по Удорскому комбинату – 2,7 миллиона кубометров. При этом объем переработки древесины только на целлюлозно-бумажную продукцию увеличится с трех до 11 миллионов кубометров. Кроме того, есть ряд инвестиционных проектов по строительству крупных деревообрабатывающих предприятий с объемом переработки по миллиону кубометров сырья каждый. Понятно, что в перспективе интересы крупных лесопользователей будут пересекаться. Обеспечить лесными ресурсами будущие комбинаты реально, но с привлечением лесных ресурсов из других регионов. Сегодня на уровне Правительства РК уже решается вопрос о резервировании лесных участков под приоритетные инвестиционные проекты [34].
Развитие дорожной сети выгодно, прежде всего местным властям. Ведь на участки леса близ дорог, которые будут выставляться на аукцион или передаваться в краткосрочное пользование, будет выше спрос, а значит и аукционная цена будет выше. А эти доходы поступают непосредственно в бюджет республики, а со временем и в бюджеты муниципалитетов. Таким образом, государство через плату за лес на корню и налоги сможет вернуть вложенные в дорожное строительство средства. В любом случае последнее слово в процессе утверждения генеральной схемы развития лесных дорог – за властями республики, которые будут принимать решение исходя из интересов конкретных территорий.
Обоснование эффективности инвестиционных вложений в строительство лесовозных дорог.
Исходные данные и обоснование приводится в таблице 7.
Таблица 7 Исходные данные и обоснование эффективности инвестиционных вложений в строительство лесовозных дорог
| Показатель | |
| 1. Планируемый объем лесозаготовок в РК в 2015 году* | 13 млн. м3 в год |
| 2. Средний запас арендных лесосек на 1 га** | 130 м3 |
| 3. Ежегодные размеры вырубаемой площади | 100 тыс. га. |
| 4. Средняя протяженность строящихся лесных дорог на 1 тыс. га леса | 10 км. |
| 5. Ежегодные объемы строительства дорог | 1000 км. |
| 6. Средняя стоимость лесных дорог на 1 км. | 2,5 млн. руб. |
| 7. Общий объем затрат на строительство лесных дорог | 2500 млн. руб. |
| 8. Чистый доход от ежегодного размера вырубаемой площади | 375000 млн. руб. |
*- по данным «Стратегии лесопромышленного комплекса на период до 2015 года»,
** - по данным Комитета лесов Республики Коми
Таким образом, строительство только одного километра лесовозной ветки позволит вовлечь в эксплуатацию 100 гектаров, или 13 тысяч кубометров хороших лесов. Для предпринимателя это от пятисот тысяч до миллиона рублей чистого дохода ежегодно в течение пяти лет. Бюджетная эффективность от увеличения транспортной доступности лесов исчисляется в размере 0,3-0,4 миллиона рублей налоговых доходов ежегодно в течение пятилетки, без учета налога на прибыль. Кроме того, увеличение аукционных цен на лес на 150-200% позволит разово увеличить поступление платежей за древесину в казну республики до 2,5-3,5 миллиона рублей в год. Для магистральной дороги объем вовлекаемого в эксплуатацию леса, а значит и экономический эффект, значительно выше. Экономическая эффективность строительства дорог очевидна.
4.2 Организация привлечения инвестиций в проекты по использованию отходов лесозаготовок, лесопиления и деревообработки
Одной из принципиальных стратегических задач, стоящих перед лесным комплексом республики, является опережающее привлечение инвестиций в проекты по глубокой переработке мелкотоварной и низкосортной древесины, а также более полное и эффективное использование отходов лесопиления и деревообработки.
В настоящее время из 100 м3 заготовленной древесины, 60 – 80 м3 представлены в виде мелкотоварной и низкосортной древесины. (Средний выход пиломатериалов 20%, так как древостой на 70% перестойный). Состав мелкотоварной древесины приблизительно 60% хвойные породы и 40% лиственные породы. Кроме того, при лесопилении образуется до 45% различных древесных отходов, включая энергетические, что в настоящее время составляет около 650 тыс. м3 в год. Конечно, часть отходов используется в целлюлозном и плитном производстве, часть идет на энергетические нужды, но около 200-250 тыс. м3 практически не используется, снижая тем самым экономическую эффективность действующих производств. Поэтому, создание крупных мощностей по глубокой переработке древесины для развития лесопромышленного комплекса, повышение его экономической эффективности – весьма важная задача.
Исходя из этого Министерством промышленности Республики Коми, за счет бюджетных средств разработан проект обоснования инвестиций в строительство Удорского целлюлозного завода мощностью 500 тыс. тонн товарной хвойной беленой целлюлозы в год. Проект капиталоемкий, требующий привлечения около 800 млн. долларов США. Завод можно построить и пустить в течении 6 лет, проект окупится за 11 лет с начала инвестиций. Осуществление этого проекта позволило бы увеличить в 2 раза объемы лесопользования, расширить возможности развития производств по лесопилению и деревообработке на территории республики, повысить экономические результаты всех действующих предприятий лесного комплекса за счет большей сбалансированности породно-размерного состава сырья и структуры его переработки.
Но не только крупные предприятия могут иметь возможность своего развития на территории республики. Большую перспективу развития имеют лесопильные и деревообрабатывающие производства, предприятия по производству различных плит, основой которых является древесина.
Интеграция лесоперерабатывающих компаний и инвестиции в лесную отрасль способны сделать отечественные предприятия конкурентоспособными, только необходимы серьезные правовые обеспечения отрасли. А так же необходимо стимулировать структурные преобразования в отрасли: в стране преобладают мелкие бизнес-структуры, которые не в состоянии справиться с глубокой переработкой древесины, поэтому необходимо стимулировать интеграцию предприятий [25].
Большим препятствием в привлечении инвестиций в ключевые объекты по глубокой деревообработке продолжает являться лесное законодательство России.
Развитие биоэнергетики должно строиться не на лесных ресурсах как таковых, а на тех ресурсах, которые можно эффективно использовать сегодня и в ближайшее время: отходы лесозаготовки и деревопереработки (рис. 10.) [43].
Биомасса лесосечного фонда включает в себя: ликвидную древесину, малоценную древесину, отходы кроны (сучья, ветки, вершины, древесная зелень), пни и корни, кору, а вывозится круглый лесоматериал.
Ценным признается только ствол дерева, причем иногда лишь лучшая его часть. Доля стволовой древесины от всей биомассы дерева составляет около 65%. Оставшиеся 35% считаются отходами и не вовлекаются в переработку. При этом сучья, ветви и вершины образуют 9,8% биомассы, древесная зелень - 5,2%, пни и корни - 12,3%. кора - 7,7%. Очевидно, что не все эти отходы могут быть использованы: в лесозаготовительном процессе необходимо выполнять экологические и лесоводственные требования. Однако даже с учетом этих ограничений масса отходов, которым можно было бы найти применение в теплоэнергетике, составляет около 34 млн. тонн, или 98х106 МВ/ч (данные за 2005 год).