5) финансовый план, в котором отражены:
планируемые затраты на реализацию инвестиционного проекта;
объемы собственных средств, заемных средств и средств бюджета, направляемых на реализацию инвестиционного проекта;
сроки окупаемости инвестиционного проекта и оценка его эффективности.
3.5 Срок окупаемости инвестиционного проекта представляет собой период времени с начала реализации инвестиционного проекта по данному бизнес-плану до момента, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретет положительное значение.
3.6 Оценка бизнес-планов инвестиционных проектов осуществляется для определения экономической и бюджетной эффективности проекта. Оценку экономической и бюджетной эффективности осуществляют органы исполнительной власти Республики Коми в соответствии с требованиями пункта 2 Положения о формировании перечня строек и объектов для государственных нужд Республики Коми и их финансировании за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 3 сентября 2002 г. N 130.
3.7 Экономическая эффективность инвестиционного проекта характеризуется показателем внутренней нормы доходности инвестиционного проекта.
Алгоритм расчета внутренней нормы доходности инвестиционного проекта (Кэкэф) состоит в определении ставки дисконтирования, при которой чистая текущая стоимость инвестиционного проекта обращается в ноль. Чистая текущая стоимость инвестиционного проекта рассчитывается по формуле:
n j ЧТС = SUM [Пj / (1 + Ст) ],
где j=1
ЧТС - чистая текущая стоимость инвестиционного проекта;
Пj - денежный поток при реализации инвестиционного проекта за период j;
Ст - ставка дисконтирования.
Денежный поток при реализации инвестиционного проекта за соответствующий период рассчитывается как сумма накопленного денежного потока за период основной (операционной, текущей), инвестиционной и финансовой деятельности предприятия по форме:
Таблица 1
| 1. Приток денежных средств выручка от реализации выручка от реализации постоянных активов доходы от прочей реализации, внереализационные доходы вложения собственных средств целевые финансирование и поступления привлечение кредитов Итого |
| 2. Отток денежных средств эксплуатационные расходы лизинговые платежи (начисленные) коммерческие расходы налоговые выплаты убытки от прочей реализации, внереализационные расходы дивиденды прочие расходы из чистой прибыли прирост постоянных активов (с учетом НДС и пошлиной) изменение чистого оборотного капитала общая сумма выплат по кредитам Итого |
| Баланс денежных средств |
| Свободные денежные средства |
3.8 В основе оценки бюджетной эффективности лежит расчет приведенной стоимости баланса налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Коми от реализации инвестиционного проекта и средств, направляемых из республиканского бюджета Республики Коми на поддержку инвестиционного проекта.
Коэффициент бюджетной эффективности рассчитывается по формуле:
n j Кбюдэф = SUM [(ДБj - РБj) / (l + Стj) ],
где j=1
Кбюдэф - коэффициент бюджетной эффективности;
ДБj - поступления в консолидированный бюджет Республики Коми от реализации инвестиционного проекта за период j;
РБj - средства, направляемые из республиканского бюджета Республики Коми на поддержку проекта в период j;
Стj - ставка дисконтирования за период j.
В объеме поступлений в консолидированный бюджет Республики Коми от реализации инвестиционного проекта и средств, направляемых из республиканского бюджета Республики Коми на его поддержку, учитываются:
Таблица 2
| Показатели бюджетной эффективности | |
| Местные налоги и сборы с разбивкой по элементам согласно действующему законодательству. Региональные налоги и сборы с разбивкой по элементам согласно действующему законодательству. Федеральные налоги и сборы с разбивкой по элементам согласно действующему законодательству. Испрашиваемый размер господдержки. Срок окупаемости господдержки | |
В качестве ставки дисконтирования используется значение ставки рефинансирования, устанавливаемой Центральным Банком Российской Федерации.
3.9 Не могут инициироваться новые инвестиционные проекты в случае если эксплуатационные расходы будущих периодов превышают положительный финансовый эффект от их реализации.
Инвестиционный проект считается неэффективным и не принимается к реализации если:
срок окупаемости инвестиционного проекта превышает 7 лет;
себестоимость услуг, производимых после реализации инвестиционного проекта, равна или превышает себестоимость услуг, существовавшую до реализации инвестиционного проекта;
эксплуатационные расходы будущих периодов (с учетом инфляционных процессов) в течение 5 лет после ввода объекта в эксплуатацию будут превышать расходы, существовавшие до строительства (реконструкции) объекта.
3.10 Результаты оценки бизнес-планов представляются органами исполнительной власти Республики Коми в Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми для включения объектов, предусмотренных инвестиционными проектами, в проект Перечня строек и объектов, формируемый на очередной финансовый год.
В случае отрицательного результата оценки бизнес-плана инвестиционный проект отклоняется и его объекты не включаются в проект Перечня строек и объектов на соответствующий финансовый год.
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми в течение месяца со дня поступления всех документов обязано известить заявителя о решении, принятом по инвестиционному проекту.
3.11 При положительной оценке инвестиционного проекта материалы оценки представляются Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми в Министерство финансов Республики Коми вместе с проектом Перечня строек и объектов для формирования проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год.
Информация об оценке инвестиционных проектов капитального строительства (отдельно по каждому объекту), проведенной Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, является обязательной частью материалов, представляемых Министерством финансов Республики Коми в составе документов к проекту закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год.
3.12 Оценка принятых и реализуемых инвестиционных проектов по показателям эффективности осуществляется Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год. В случае возникновения отрицательного результата в оценке инвестиционного проекта с учетом изменившихся условий (уменьшение объемов финансирования, увеличение эксплуатационных расходов, отсутствие необходимости в строительстве в связи с изменением демографической ситуации, частичное или полное закрытие населенного пункта и т.д.) объекты инвестиционного проекта в установленном порядке из Перечня строек и объектов исключаются.
Раздел IV. Критерии оценки инвестиционных проектов, предусматривающих реконструкцию или строительство объектов социальной сферы
Для оценки инвестиционных проектов, предусматривающих реконструкцию или строительство объектов социальной сферы, органами исполнительной власти Республики Коми принимаются инвестиционные проекты, социальный эффект от реализации которых характеризуется количественными показателями (отраслевыми или территориальными) обеспечения населения социальными услугами (количество учеников в классе, количество коек на определенное количество жителей и т.п.), утвержденными в установленном порядке.
Отбор органами исполнительной власти Республики Коми инвестиционных проектов для формирования предложений Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми по включению предусмотренных ими объектов социальной сферы в проект Перечня строек и объектов осуществляется в четыре этапа:
на первом этапе определяется общее количество объектов социальной сферы, подлежащих строительству;
на втором этапе определяется количество объектов социальной сферы, подлежащих строительству, в разрезе отраслей;
на третьем этапе уточняется количество объектов социальной сферы, подлежащих строительству, в разрезе отраслей с согласованием объемов пообъектного поэтапного финансирования;
на четвертом этапе формируются предложения по включению в проект Перечня строек и объектов соответствующих объектов социальной сферы.
4.1 Общее количество объектов социальной сферы, подлежащих строительству, определяется Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми исходя из расчетного объема бюджетного финансирования государственных капитальных вложений, предусмотренных проектировками, доведенными Министерством финансов Республики Коми для расчетов в целях формирования республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год. Количество объектов социальной сферы, подлежащих строительству (уточняемое на следующих этапах), определяется исходя из соответствия суммы капитальных вложений, приходящихся в планируемом году на каждый объект социальной сферы, и отношения объема средств, предусматриваемых в республиканском бюджете Республики Коми на вновь начинаемые строительством или реконструкцией объекты, и коэффициента коррекции сроков строительства объектов социальной сферы.