В соответствии со Страновой Стратегией ЕБРР на 2003-2005гг. по Узбекистану осуществлялась реализация 10 инвестиционных проектов на общую сумму 62,2 млн. Евро, в таких сферах, как легкая промышленность, городская инфраструктура, средний и малый бизнес, телекоммуникации.
Всего за 1993-2005 гг. утверждены и реализуются 30 инвестиционных проектов с привлечением финансовых средств ЕБРР на общую сумму 584,3 млн. Евро. В рамках технического содействия ЕБРР одобрено 60 проектов на общую сумму 19,5 млн .долл., освоено - 10,6 млн.долл.
Сотрудничество с Азиатским банком развития
Сотрудничество с Азиатским банком развития - член АБР с 1995 года. Взаимодействие осуществляется на основе постановления Кабинета Министров «О мерах по развитию сотрудничества с АБР» от 30 апреля 1998г. № 186. и обновляемой каждые три года «Страновой операционной стратегии».
За последние 10 лет АБР выделил Узбекистану 58 грантов на общую сумму 34 млн. долл. США и 914,7 млн. долл. для реализации 21 проекта, направленных на развитие сфер:
социальной инфраструктуры - 399,5 млн.долл. (43,7%) - 11 проектов;
транспорта и коммуникаций - 190,0 млн.долл. (20,8%) - 3 проекта;
сельского хозяйства и природных ресурсов - 185,2 млн.долл. (20,2%) - 4 проекта;
энергетики - 70,0 млн. долл. (7,7%) - 1 проект;
финансов - 70,0 млн. долл. (7,7%) - 2 проекта.
В 2005г. АБР одобрил предоставление Узбекистану 2 кредитов на реализацию проектов «Развитие информационных и коммуникационных технологий в системе общего образования» (30 млн. долл.) и «Водоснабжение и санитария сельских населенных пунктов Кашкадарьинской и Навоийской областей» (25 млн. долл.), являющихся льготными займами со сроком погашения 32 года, включая восьмилетний льготный период.
5- На современном этапе развития решение ряда проблем взаимодействия человека с природой не может ограничиваться масштабами одной страны, их необходимо решать в масштабе широкого международного сотрудничества.
При нынешней экономической и экологической ситуации Республики Узбекистан автономное достижение критериев устойчивого развития проблематично. В этой связи очень важна роль международной кооперации, иностранных инвестиций, трансферта опыта, технологий.
Страны Центральной Азии имеют историческую общность народов, территорий, ресурсов, культур и традиций. В силу трансграничного характера экологических проблем, экономическая, социальная и духовная взаимозависимость, жизненная заинтересованность народов и правительств стран в решении возникших глобальных и региональных экологических проблем увеличивают значимость регионального сотрудничества.
Узбекистан, как независимое государство, постоянно расширяет свое участие в международных институтах и организациях. На полноправной основе государство интегрируется в мировое сообщество посредством участия в деятельности ООН и ее специализированных организаций: Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Организации Объединенных Наций по охране окружающей среды (ЮНЕП), Международного валютного фонда (МВФ), Международного Банка Реконструкции и Развития (Всемирного банка); плодотворно сотрудничает с такими региональными международными организациями как Европейский Союз (ЕС), Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и др.
Успешное решение экономических, социальных и экологических проблем устойчивого развития будет в немалой степени зависеть от степени вовлеченности страны в мирохозяйственные процессы. Формирование внешнеполитических и внешнеэкономических связей базируется на следующих основополагающих принципах:
· верховенство национально-государственных интересов при всемерном учете взаимных интересов;
· равноправие и взаимная выгода, невмешательство во внутренние дела других государств;
· открытость для сотрудничества вне зависимости от идеологических воззрений, приверженность общечеловеческим ценностям, сохранение мира и безопасности;
· приоритет норм международного права перед внутригосударственным;
· развитие внешних связей как на основе двусторонних, так и многосторонних соглашений.
Эти подходы делают Узбекистан все более привлекательным как с позиций вложения капитала, так и с позиций обеспечения стабильности в регионе - составной части глобальной безопасности.
Имея ввиду перспективу глобализации в международных отношениях, Узбекистан рассматривает процесс интеграции, расширения участия в международных институтах и организациях как мощный фактор устойчивости.
Выводы и предложения
Международные финансовые институты преследуют ряд определенных целей. К ним можно отнести стабилизацию международных финансов и мировой экономики, осуществление межгосударственного валютного и кредитно-финансового регулирования, совместно с мировым сообществом разрабатывать и координировать стратегию и тактику мировой валютной и кредитно-финансовой политики.
Узбекистан вступил в МФИ в начале своего создания в 1992 году и с тех пор ведутся большие совместные работы по развитию экономики Узбекистана.
Перспективными направлениями сотрудничества Республики Узбекистан с международными организациями в настоящее время является, на мой взгляд, следующее:
Во-первых. Привлечение кредитов Международной ассоциации развития (МАР). Международная ассоциация развития является структурным звеном в системе Всемирного Банка и оказывает содействие слаборазвитым государствам (в 1995 году кредиты предоставлены Армении и Грузии) на более льготных, чем Международного банка реконструкции и развития (МБРР), условиях. Процентная ставка МАР составляет 1% годовых со сроком погашения в 35 лет и льготным периодом в 10 лет, тогда как МБРР предоставляет кредиты под плавающую, устанавливаемую каждые полгода, процентную ставку, равной стоимости кредитных ресурсов МБРР плюс маржа 0.5% (в настоящее время около 7%) со сроком погашения от 15 до 20 лет и льготным периодом в 5 лет.
Учитывая, что Узбекистан по своим показателям экономического развития не относится МАР к числу слаборазвитых стран, предлагается формирование специальной программы по экологии (Государственным комитетом природы совместно с Министерством макроэкономики и статистики), осуществляемой за счет кредитов МАР, мотивируя это тем, что на полное осуществление такой программы в полном объеме республика не имеет достаточных средств. Это позволит влить дополнительные средства в оздоровление региона Аральского моря, зоны вредного воздействия на окружающую среду Таджикского алюминиевого завода и т.д.
Во-вторых. Проведение совместно со специалистами Международного валютного фонда работы по приведению действующего законодательства и нормативных актов в соответствие с последующим принятием обязательств по Статье VIII Статей Соглашения МВФ, предусматривающей текущую конвертируемость национальной валюты, а также оказание более глубокой технической помощи со стороны МВФ по вопросам создания Казначейства Республики Узбекистан, реорганизации и структурной перестройке банковской и налоговой систем.
В-третьих. Ускорение осуществления совместных проектов с Азиатским банком развития и Европейским банком реконструкции и развития по привлечению инвестиций в приоритетные отрасли экономики республики.
Создание Правительственной Программы развития сотрудничества с международными финансовыми организациями, совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, принимая во внимание особенности каждой организации, осуществление инвестиционной программы и приоритетные интересы республики, позволит реализовать вышеуказанные и другие направления сотрудничества в ближайшее время и с высокой эффективностью.
Приложения
Схема 1
Структура доходов МБРР в 2008 финансовом году
Таблица 1
Проекты, финансируемые МБРР в Узбекистане
(в млн. долл. США)
№ п/п | Название проекта | Финансирование МБРР (млн. долл. США) | Заключено контрактов и обязательств | Фактически использовано | Неиспользованный остаток | Намечено освоить в 2008 г. |
Завершенные проекты | ||||||
1. | Реабилитационный заем | 200 | - | 200 | - | - |
Итого: | 200 | - | 200 | - | - | |
Реализуемые проекты | ||||||
1. | Проект технического содействия институциональному развитию | 21 | 18,579 | 17,481 | 3,519 | 3,519 |
2. | Проект модернизации хлопководства | 66 | 33,859 | 13,520 | 30,900 | 28,700 |
3. | Проект “Узбекистан: чистая вода, санитария и здоровье” | 75 | 3,920 | 3,868 | 71,132 | 18,500 |
4. | Проект институционального развития предприятий | 28 | - | - | 28,000 | 4,000 |
Итого: | 190 | 56,358 | 34,869 | 133,551 | 54,719 |
Для Республики Узбекистан все займы выделяются на следующих условиях - срок погашения 20 лет, льготный период 5 лет, плавающая процентная ставка, определяемая каждые полгода, в настоящее время - около 7% годовых.
В настоящее время на стадии реализации и одобрения находится 6 проектов, на стадии проработки 7 проектов и завершен проект “Реабилитационного займа” на поддержку национальной валюты (средства займа в полном объеме реализованы на Узбекской республиканской валютной бирже
Источник: Всемирный Банк,2008. WashingtonDC, 20433, USA.
Таблица 2
Узбекистан: Общий объем займов АБР по состоянию на 31 декабря 2008г. | |||
Сектор | Займы (число) | Сумма в млн. долларов США) | %1 |
Сельское хозяйство и природные ресурсы | 8 | 345.40 | 28.06 |
Образование | 8 | 290.50 | 23.60 |
Энергетика | 1 | 70.00 | 5.69 |
Финансы | 1 | 20.00 | 1.62 |
Здравоохранение, питание и социальная защита | 1 | 40.00 | 3.25 |
Промышленность и торговля | 1 | 50.00 | 4.06 |
Право, экономическое управление и государственная политика | 1 | 20.70 | 1.68 |
Транспорт и связь | 4 | 265.30 | 21.55 |
Водоснабжение, санитария и управление отходами | 4 | 129.00 | 10.48 |
Итого | 29 | 1,230.90 | 100.00 |
1) Расхождение может быть получено из-за округления.