Місцеві податки і збори в Україні (стр. 5 из 9)
Об’єкт оподаткування. Об’єктом оподаткування збором є послуги, пов’язані з видачею документа, який дає право на здійснення торгівлі у спеціально відведених для цього місцях.
Ставка збору. Ставка збору за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі складає 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян для суб’єктів, що постійно здійснюють торгівлю у спеціально відведених для цього місцях.
Ставка збору за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі складає один неоподатковуваний мінімум доходів громадян на день – за одноразову торгівлю.
Порядок справляння і строк сплати. Збір за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі справляється управлінням торгівлі та побуту міської ради.
Збір за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі сплачується платниками до міського бюджету через установи банків до одержання дозволу на розміщення об’єктів торгівлі.
Дозвіл на розміщення об’єктів торгівлі видається на календарний рік. [11]
2. Роль місцевих податків та зборів у виконанні дохідної частини бюджету міста Суми за 2010 рік
Таблиця 2.1
Витяг зі звіту про виконання доходної частини бюджету міста Суми за 9 місяців 2010 року
| Код | Найменування доходів згідно із бюджетною класифікацією | Загальний фонд | ||
| Затверджено по бюджету з урахуванням внесених змін на 2010 рік | Фактично надійшло | %виконання до річних призначень | ||
| 16010000 | Місцеві податки і збори | 6 124 500,00 | 4 453 638,89 | 72,7 |
| 16010100 | Податок з реклами | 125 000,00 | 101 122,21 | 80,9 |
| 16010200 | Комунальний податок | І 525 300,00 | 1 077 393,22 | 70,6 |
| 16010400 | Збір за припаркування автотранспорту | 149 800,00 | 57 672,00 | 38,5 |
| 16010500 | Ринковий збір | 4 314 500,00 | 3 211 639,09 | 74,4 |
| 16010600 | Збір за видачу ордера на квартиру | 1 000,00 | 988,00 | 98,8 |
| 16011100 | Збір за право використання місцевої символіки | 500,00 | 417,04 | 83,4 |
| 16011300 | Збір за право проведення місцевих аукціонів, конкурсного розпродажу і лотерей | 6 400,00 | 3 190,89 | 49,9 |
| 16011600 | Збір із власників собак | 2 000,00 | 1 216,44 | 60,8 |
План по надходженню місцевих податків і зборів вдалося виконати в сумі 4453,6 тис. грн., що на 181,7 тис. грн. менше планового показника за розписом та на 47,9 тис. грн. менше надходжень за 9 місяців минулого року. Недовиконання планового показника відбулося за рахунок невиконання ринкового збору (на 82,9 тис. грн.) комунального податку (на 63,8 тис. грн.) та збору за припаркування автотранспорту (на 40,5 тис. гривень).
Згідно з рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради "Про внесення пропозицій Сумській міській раді щодо змін та доповнень до міського бюджету на 2010 рік", керуючись статтею 25 та пунктом 23 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Сумська міська рада вирішила внести зміни до міського бюджету на 2010 рік. [13]
Рис. 2.1 – Надходження місцевих податків та зборів до міського бюджету за 9 місяців 2009 та 2010 років
Таблиця 2
Місцеві податки і збори в дохідній частині міського бюджету на 2010 рік зі змінами та доповненнями
| Код | Найменування доходів згідно із бюджетною класифікацією | Затверджено з урахуванням змін | Внесено змін (+;-) |
| 16010000 | Місцеві податки і збори | 6 057 500,00 | -67 000,00 |
| 16010100 | Податок з реклами | 143 000,00 | +18 000,00 |
| 16010200 | Комунальний податок | 1 440 300,00 | -85 000,00 |
| 16010400 | Збір за припаркування автотранспорту | 149 800,00 | - |
| 16010500 | Ринковий збір | 4 314 500,00 | - |
| 16010600 | Збір за видачу ордера на квартиру | 1 000,00 | |
| 16011100 | Збір за право використання місцевої символіки | 500,00 | - |
| 16011300 | Збір за право проведення місцевих аукціонів, конкурсного розпродажу і лотерей | 6 400,00 | - |
| 16011600 | Збір із власників собак | 2 000,00 | - |
Головні цілі податкової політики на 2011 рік:
– забезпечення своєчасного та в повному обсязі надходження до державного та місцевих бюджетів податків, зборів (обов'язкових платежів);
– удосконалення процедур, які забезпечують реалізацію функцій органів державної податкової служби;
– створення автоматизованої системи операційної та управлінської діяльності;
– удосконалення системи моніторингу сплати податків, зборів (обов’язкових платежів).[12]
3. Розрахункова частина
Розрахувати трансферт бюджету міста N (міста обласного значення) на 2008 рік. Коригувальний коефіцієнт Р=35,0.
Таблиця 3.1
Вихідні дані для розв‘язання задачі
| Показник | Значення |
| Прогнозний обсяг доходів з надходжень загальнодержавних податків і зборів, закріплених за місцевими бюджетами (тис. грн.) | 32826677 |
| Чисельність наявного населення міста N (тис. чол.) за станом на:01.01.2005 | 322,4 |
| 01.01.2006 | 296,5 |
| 01.01.2007 | 328,6 |
| Чисельність наявного населення України (тис. чол.) за станом на: | |
| 01.01.2005 | 47353,9 |
| 01.01.2006 | 46958,7 |
| 01.01.2007 | 46667,6 |
| Фактичні надходження доходів (з урахуванням пільг, що надавалися місцевими органами влади), що враховуються при визначенні обсягу трансфертів, до бюджету міста N (тис. грн.) | |
| 2005 | 76 788,3 |
| 2006 | 92 440,6 |
| 2007 | 132 750,7 |
| Фактичні надходження доходів (з урахуванням пільг, що надавались місцевими органами влади), що враховуються при визначенні обсягу трансфертів, до усіх місцевих бюджетів (тис. грн.) | |
| 2005 | 12381139,9 |
| 2006 | 15260 776,0 |
| 2007 | 21406 865,7 |
| Розрахункові показники доходів, що враховуються при визначенні обсягу трансфертів, до бюджету міста N (тис. грн.) | |
| 2005 | 77734,5 |
| 2006 | 92 345,8 |
| 2007 | 133889,7 |
| Обсяг коштів, що передаються з бюджету міста N до державного бюджету в 2007році (тис.грн.) | 3235,0 |
| Розрахунковий обсяг видатків усіх місцевих бюджетів на утримання органів управління на 2008рік – тис. грн | 1226 374,2 |
| Чисельність наявного населення усіх міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення на 1 січня 2007року – тис. чол. | 20 737,1 |
| Загальний показник обсягу видатків на охорону здоров'я усіх місцевих бюджетів на 2008 рік – тис. грн | 14 720 989,1 |
| Загальний показник обсягу видатків місцевих бюджетів на охорону здоров'я на 2008 рік згідно з вимогами Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні"тис. грн | 18445,3 |
| Чисельність наявного населення, що проживає в містах республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, районах, де відсутня мережа закладів охорони здоров'я, які фінансуються з місцевих бюджетів (обслуговується закладами, які фінансуються з державного бюджету) – тис. чол. | 309,2 |
| Загальна чисельність наявного населення, що проживає в містах республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, районах і частково обслуговується закладами загальнодержавного значення, підпорядкованими МОЗ, Мінтрансу, Мінпаливенерго, Державному лікувально-оздоровчому управлінню та Національній академії наук – тис. чол. | 1204 |
| Чисельність наявного населення, що проживає в місті N і частково обслуговується закладами загальнодержавного значення, підпорядкованими МОЗ, Мінтрансу, Мінпаливенерго, Державному лікувально-оздоровчому управлінню та Національній академії наук – тис. чол. | 86,3 |
| Фактичний коефіцієнт охоплення дітей у віці 0-6 років у місті N дошкільними закладами | 0,7 |
| Фінансовий норматив бюджетної забезпеченості на одну дитину дошкільного віку – тис. грн | 1,31544 |
| Кількість дітей віком від 0 до 6 років міста N станом на 1 січня 2007 року – чол. | 16908 |
| Фінансовий норматив бюджетної забезпеченості на одного учня – грн | 0,95311 |
| Кількість учнів денних загальноосвітніх шкіл міста N – чол. | 53618 |
| Кількість учнів вечірніх загальноосвітніх шкіл міста N – чол. | 848 |
| Кількість учнів спеціальних шкіл для дітей, які потребують корекції розумового та (або) фізичного розвитку – чол. | 97 |
| Кількість вихованців загальноосвітніх шкіл-інтернатів, без кількості вихованців шкіл-інтернатів (ліцеїв), з посиленою військово-фізичною підготовкою – чол. | 100 |
| Кількість учнів (включаючи студентів) училищ олімпійського резерву, училищ, шкіл-інтернатів (ліцеїв) фізичної культури і спорту – чол. | 350 |
| Кількість учнів та вихованців, що перебувають на повному державному утриманні, у різних типах загальноосвітніх навчальних закладів з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування – чол. | 104 |
| Кількість учнів загальноосвітніх шкіл-інтернатів, що приходять на навчання – чол. | 160 |
| Кількість одиноких непрацездатних громадян України, які потребують соціальної допомоги вдома, за станом на 01.01.2007 – тис. чол. | 1095,66 |
| Прогнозний обсяг видатків на утримання територіальних центрів і відділень соціальної допомоги вдома по усіх місцевих бюджетах – тис. грн | 758 413,4 |
| Кількість одиноких непрацездатних громадян міста N, які потребують соціальної допомоги вдома, за станом на 01.01.2007 – тис. чол. | 4,549 |
| Фінансовий норматив бюджетної забезпеченості видатків на культуру і мистецтво міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення або району у розрахунку на одного жителя – грн | 8,06 |
| Фінансовий норматив бюджетної забезпеченості на фізичну культуру і спорт усіх місцевих бюджетів у розрахунку на душу наявного населення відповідної адміністративно-територіальної одиниці – грн | 5,49 |
3.1 Розрахунок обсягу доходів (кошика доходів) загального фонду місцевого бюджету, що враховується при визначенні міжбюджетних трансфертів