И последний вариант – США становятся мировой окраиной, а финансовая система мира ориентируется на страны БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Это мир, в котором барьеры для совместной борьбы с кризисом преодолевают в контексте резкого изменения геоэкономической власти. США терзают многочисленные кризисы, а в это время развивающиеся страны более или менее успешно борются со своими проблемами. Их признают единственной надеждой развивающихся рынков, и они становятся лидерами на мировой арене. Мир совместно с развивающимися странами вырабатывает план спасения и реформирует регуляторов. Мировая экономика поначалу растет медленно, на 2,5%, но затем ускоряется до 3,6% в год за счет развивающихся рынков. Развитые страны штормит, рост — 1,8%. Финансовая система мира становится ориентированной на страны БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай).[8]
«Конечно, ни один сценарий не реализуется так, как описано, но нам ближе последний, — говорит Роб Карнелл, главный международный экономист ING Financial Markets. — Я бы не очень полагался на оценки темпов роста ВВП: никто не знает, что произойдет в следующем десятилетии».[9]
4 ВЛИЯНИЕ КРИЗИСА НА РОССИЙСКУЮ ЭКОНОМИКУ В ЦЕЛОМ И НА ЖИЗНЬ ЛЮДЕЙ
У воздействия глобального экономического кризиса на Россию есть свои особенности, связанные с накопленными деформациями структуры экономики, недостаточной развитостью ряда рыночных институтов, включая финансовую систему.
Основная проблема российской экономики, как уже говорилось выше, - до сих пор очень высокая зависимость от экспорта природных ресурсов. В последние годы государство сделало многое в плане развития отраслей перерабатывающей промышленности, услуг, транспорта, но ключевую роль в экономике все еще играет нефтегазовый экспорт, экспорт иного сырья, металлов. В результате кризиса практически на все товары российского сырьевого экспорта снизились не только цены, но и спрос. [1]
Вторая проблема - недостаточная конкурентоспособность несырьевых секторов экономики. Когда начались проблемы в сырьевых секторах, не нашлось отраслей, способных «поддержать» экономику. Более того, проблемы от сырьевых отраслей начали распространяться на смежные.
Результат - значительное падение промышленного производства, рост числа безработных, снижение заработных плат, также многие компании перешли в так называемую «теневую экономику» и ряд других негативных последствий. Особенно это заметно в тех городах и регионах, в которых находятся крупные сырьевые предприятия, и которые в условиях постоянного роста цен на сырье были весьма обеспеченными.
Третья проблема - недостаточная развитость финансового сектора, банков. Многие российские предприятия, особенно быстро развивавшиеся в последние годы, выходившие на внешние рынки, не могли рассчитывать на финансирование внутри страны. Кредиты российской банковской системы были дороже, сроки кредитования - меньше. Компании вынуждены были занимать за рубежом. В кризис зарубежные рынки капитала стали для предприятий недоступными.
Национальная экономика в последние годы развивались во многом за счет внешних источников - высоких цен на сырье, «дешевых» кредитов иностранных банков, теперь России для выхода из кризиса и обеспечения долгосрочного устойчивого развития необходимо найти внутренние источники роста.
В октябре - декабре 2008 года, когда мировой экономический кризис начал оказывать серьезное воздействие на российскую экономику, Правительство начало реализацию антикризисных мер.
4.1 Макроэкономические показатели
Падение ВВП России в 2009 году составило 7,9% и оказалось самым большим среди одиннадцати ведущих экономически развитых стран мира. Об этом свидетельствуют опубликованные данные Росстата, подготовленные на основе публикаций Международного валютного фонда (МВФ), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Статистического бюро Европейских сообществ (Евростата) и оперативных данных национальных статистических служб.
ВВП в Японии и Германии в 2009 году сократился на 5%, в Великобритании - на 4,8%, в Италии - на 4,7%, в США - на 2,4%, во Франции - 2,2%. ВВП в Китае в прошлом году продемонстрировал рост на 8,7%. Данные о ВВП в Канаде, Индии и Бразилии отсутствуют.
Самое большое падение промышленного производства в 2009 году, среди указанных стран, зафиксировано в Японии - 21,6%. Промпроизводство Италии сократилось на 17,6%, Германии - на 16,1%, во Франции - на 11,9%, в России - на 10,8%.
В 2009 году самая высокая инфляция была в Индии - 15%. В России инфляция составила 8,8%, в Бразилии - 4,3%, в Великобритании - 2,8%, в США - 2,7%, в Китае - 1,9%, в Канаде - 1,3%, в Италии - 1%, во Франции и Германии - 0,9%. В Японии же по итогам 2009 года была зафиксирована дефляция в размере 1,7%.
Первое место среди восьми ведущих стран по уровню роста безработицы в 2009 году занимает Франция - 9,4%, второе место у США - 9,3%. В России уровень безработицы в прошлом году составлял 8,4%, в Канаде – 8,3%, в Италии – 7,8%, в Германии – 7,5%, в Японии – 5,1%. [10], [17]
Различные сектора промышленности, строительства показывали разные результаты. Сельское хозяйство в 2009 году не упало, а выросло в целом по стране на 1,2 процента. Реальные доходы населения увеличились на 1,9 процента, сообщила министр экономического развития.
Но положительные тенденции пока носят неустойчивый характер, и экономический рост промышленности в одних секторах сочетается с сохранением негативных тенденций в других. Инвестиции, розничная торговля, кредитная активность – то, что было двигателем экономики до кризиса, еще не перешли в устойчивую положительную динамику.
Что касается начала 2010 года, то ВВП России, по оценке Минэкономразвития, в январе 2010 года вырос на 5,2% по сравнению с январем 2009 года, сообщил заместитель министра экономического развития Андрей Клепач. С исключением сезонного и календарного факторов, по расчетам министерства, ВВП в январе вырос на 0,3% по сравнению с декабрем 2009 года. [11], [17]
«Динамика ВВП и экономики позитивная, поддерживается потребительским спросом. Слабым звеном остается инвестиционный спрос, а также риски, связанные с безработицей», - сказал Андрей Клепач. [11]
При этом он отметил, что оценки ВВП за январь могут быть пересмотрены после того, как Росстат уточнит поквартальную динамику ВВП в 2009 году. Промышленность, по расчетам Минэкономразвития, с учетом исключения календарного и сезонного факторов продемонстрировала роста на 0,7% к декабрю 2009 года. В то же время Клепач отметил, что промышленность начиная с этого года рассчитывается в весах 2008 года (до этого структура промышленности определялась в весах 2002 года), поэтому оценка оказалась выше, чем была бы при расчете в предыдущих весах. "Если бы рассчитывали промышленность в предыдущей структуре весов, то в январе мог бы быть незначительный минус или примерно нулевой рост по сравнению с декабрем", - сказал замминистра.
Кроме того, в январе, по оценке министерства, был зафиксирован рост оборота розничной торговли на 1,5% по сравнению с декабрем (с исключением сезонного и календарного факторов), что было вызвано ростом зарплат, социальных выплат и пенсий.
«Фактором риска является безработица, численность безработных в январе выросла на 700 тыс. человек, что больше, чем сезонный эффект», - сказал замминистра. Он не исключил, что могут понадобиться дополнительные меры для борьбы с безработицей. Инвестиции в основной капитал, по расчетам Минэкономразвития, в январе 2010 года снизились на 1,5% по сравнению с декабрем (с исключением сезонного и календарного факторов). Одновременно продемонстрировало спад строительство, снизившись на 6,6% по сравнению с декабрем. "Пока инвестиции демонстрируют большую слабость и уязвимость, чем потребительский сектор", - отметил замминистра. В то же время он заявил, что прогноз министерства по инвестициям на 2010 год предполагает их рост, в том числе за счет госинвестиций, инвестиций "Газпрома", инвестиций в сфере электроэнергетики. [11]
5 АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Со второй половины 2008 года россияне оставались только пассивными наблюдателями финансового кризиса в США. Но уже осенью того же года большинство жителей России ощутили последствия кризиса на себе. А на начало 2009 года проблема экономического кризиса стала самой обсуждаемой и популярной темой во всем мировом сообществе.
Принятие антикризисных мер стало главной задачей Правительства РФ. По словам первого вице-премьера России Игоря Шувалова, ежедневно в Правительстве РФ обсуждаются вопросы, касающиеся мирового экономического кризиса, что позволяет оперативно реагировать на его неожиданности и принимать соответствующие антикризисные меры.
Правительство РФ во главе с премьер-министром Владимиром Путиным уже приняли ряд серьезных мероприятий в поддержку банковской системы, важнейших предприятий, аграриев, автопромышленности и социальной сферы.
Если говорить конкретно о принятых решениях, то в первую очередь, государство поддержало банковский сектор экономики в размере 4 трлн. рублей. Всего государством было зарезервировано на эти цели до 9 трлн. рублей. Это позволило сохранить доверие вкладчиков и устойчивость банковской системы.
Важной мерой стала поддержка малого и среднего бизнеса, которые получили микрокредитование из федерального бюджета в сумме 10,5 млрд. рублей и 30 млрд. рублей от Внешэкономбанка.
Правительство оказало существенную поддержку сельхозмашиностроению, приняв дополнительные меры таможенно - тарифного регулирования по защите отечественного товаропроизводителя. Было выделено дополнительно 25 млрд. рублей в «Росагролизинг», принят пакет мер по поддержке агропромышленного комплекса. Самая главная из этих мер – субсидирование ставки кредитов с 2/3 до 80 %, а по некоторым видам инвестиционных кредитов до 100 %.