19. Финансовая система. (фс)
ФС- совокупность различных звеньев фин. отношений, каждая из кот-х хар-ся особенностями в формировании и use фондов ден. ср-в. Выделяют 3 сферы. I фин. предпр-й, они включают след. звенья: фин. предпр-й работающих на коммер-х началах; фин учреждений и орган-й, осуществ-их некоммерческую деят-ть; фин общественных объдинений. II гос-е фин-ы, они включают: ГБ, внебюджетные фонды, гос кредит. III страхование, в него входит: соц страхование, личное страх., имуществ-е, страх-е ответственности, страхов. рисков. Каждое звено фс подразделяется в соотв-ии с внутренней структурой, содержащихся в нем фин. взаимосвязей. Фин. предпр-й исходное звено фс гос-ва, оно явл. т.ж. основой общегос-х фин, т.к. именно в низовых хоз-ых звеньях в процессе мат-го пр-ва создается ВОП и НД. Поэтому состояние данного звена фс отражает положение дел в эк-ке в целом. Ведущим звеном фс гос-ва явл. ГБ- это система ден. отношений, возникающих между гос-вом, предпр-ми, и населением по поводу перераспр-я НД связан с образованием и use бюджетного фонда.
20, Дж. Кейнс 1936 г «Общая теория занятости, % и денег»:
* обосновал необходимость вмешательства гос-ва
* инструмент вмешательства - фин-вые категории и в первую очередь государственные расходы
* рост гос-ных расходов за счет налогов и займов смогут оживить предпринимательскую деятельность, повысить НД, ликвидировать безработицу
* воздействие налогов на основной психологический закон (люди склонны ув-чить потребление не в той степени в которой вырос доход)®падение спроса на товары и сокращение производства. Гос-во должно воспрепятствовать проявлению этого закона и восполнить недостающий спрос путем повышения расходов.
Неокейнсианцы : доказывали необх-ть больших гос-ных затрат не считаясь с ростом гос-го долга. Но возникшая проблема бюджетного дефицита потребовала нового решения. Представители стокгольмской школы отстаивали «Теорию циклического балансирования бюджета» т.е. приспособление доходов и расходов бюджета к экономическому циклу ( покрывать дефицит излишками образовавшимися в период подъема экономики).
В основе теории встроенного бюджетного стабилизатора лежали взгляды Кейнса на налоговые стабилизаторы, которые должны действовать автоматически, регулируя циклические колебания. Последователи добавили управляемые стабилизаторы (постоянно изменяющиеся налоговые мероприятия в соответствии с новыми экономическими условиями).
С середины 70-х годов потребовалось пересмотреть принципы фин-вой политики т.к.:
* ухудшилась конъюнктура
* усложнились условия воспроизводственного процесса
* увеличилась открытость нац-ных экономик из-за углубления М. Р. Труда
* поощрение спроса вызвало инфляцию.
21. Формирование страхового рынка.
Страховой рынок - это особая сфера ден. отн-ний, где объектом купли-продажи выступает специфич. услуга - страховая защита, форм-ся S и D на неё. Объективной основой развития страхового рынка явл-ся потребность в обеспечении бесперебойности процесса воспр-ва, кот. выражается в оказании ден. помощи пострадавшим в случае наступления непредвиденных неблагоприятных событий. На страховом рынке происходит формирование и распределение страхового фонда для обеспечения страховой защиты об-ва. Субъектами страхового рынка явл-ся страховые орг-ции (страховщики), страхователи и застрахованные. Формирование страхового рынка происх. в ходе развития тов.-ден. отн-ний. Атрибутами страхового рынка явл-ся продавец, покупатель, товар (услуга) и реальная свобода покупателя в выборе товара (услуги). Развитый страховой рынок вкл. в себя, как правило, след. категории продавцов страховой услуги:
* страховщиков, непоср-но заключающих д-ры страхования,
* перестраховочные орг-ции, кот. принимают на себя часть круп. рисков за соотв. вознаграждение
* посредников между страховщиком и страхователем
* различные объединения страховщиков, создаваемыес к.-л. конкр. целью.
* Перечень видов страхования, которыми может воспользоваться страхователь, представляет собой ассортимент страхового рынка. Условия реализации страховой услуги, складывающиеся в конкр. регионе в данное время, называется конъюнктурой страхового рынка. Конъюнктура хар-ет в 1-ую очередь степень сбалансированности S и D страховых услуг и в зав-ти от этого м.б. благоприятной или неблагоприятной как для страховщика так и для страхователя. Объективной основой спроса на страховую услугу явл-ся потеб-ть в страховой защите, кот. реализуется как страховой интерес.
Рынок как форма орг-ции общественного хоз-ва требует обеспечения возм-ти для страхователя свободного выборастраховой услуги, что реально только в условиях конкуренции между страховщиками.
22.Гос. расходы
часть фин. отношений, обусловл. использованием централиз. и децентрализ. доходов государства.
Специфика гос. расходов - обеспечение гос. сферы деятельности.
Содержание и характер гос. расходов связаны с функциями государства: эконом., соц., управленческой, оборонной.
Структура гос. расходов:
1. прямые расходы государства - осуществл. через систему бюджетных и вбф.
2. расходы гос. предприятиий, орг-ций, учреждений.
Цели расходов:
· расширение производства путем финансирования кап. вложений и оборотных средств;
· образования общегос. фондоф соц. назначения;
· удовлетворение др. потребностей государства.
Расходы гос.предприятий:
· затраты, связ. с хоз. деятельностью предприятия - текущие и инвестиционные
· затраты, обусловл. необходимостью удовлетворения соц. потребностей труд. коллективов и отд. работников.
Структура и объем гос. расходов зависят от:
· системы хозяйствования
· этапа развития экономики.
Сущестсвует тесная количеств. взаимосвязь между гос. доходами и расходами:
расходы можно осуществлять только в армках имеющихся доходов;
в то же время отд. виды гос. доходов не закрепляются за конкр. видами гос.расходов, что позволяет маневрировать фин. ресурсами.
Система гос. расходов -
совокупность конкр.видов гос. расходов.
Осн. принципы построения системы гос. расходов:
1. целевое направление средств - гос.расходы осуществляются по цлелевому назначению в соответствии с направлениями расходования, предусмотренными фин. планом;
2. принцип безвозвратности расходования гос. расходов;
3. принцип соблюдения режима экономии: система орг. методов минимизации затрат относительно полученного результата.
Формы финансирования гос. расходов:
1. самофинансирование - используется для покрытия расходов гос. предприятий за счет их собств. фин. ресурсов;
2. бюджетное финансирование - применяется для обеспечения затрат, имеющих общегос. значение;
3. кредитное обеспечение.
23. Доходы местных бюджетов.
1 Часть НДС не менее 20% , в 97г не поступало. 2 Часть АС не менее 20% 3 100% налог на pf. 3 100% ПДН. 4 Плата за землю. 5 Поступления от внутренних займов и ден вещевых лотерей, кот-е проводятся по решению совета нар-х деп-в. 6Часть дохода от приватизации гос им-ва. 7 Отчисления, дотации и субвенции ГБ. 8 Поступления от аренды ЦИК находящихся в коммунальной соб-ти данного уровня. 9 дивиденды от акций и ц.б принадлежащих гос-ву в АО созданных при участии предпр-й коммун-й соб-ти данного уровня. 10 100% платы за торговый патент на некоторые виды предприн-й деят-ти. 11 Местные налоги и сборы установленные на данной терр-ии.
24.Финансовое планирование на предприятии.
Под финансовым планированием понимается планирование формирования, распределения и использования финансовых ресурсов.
Ранее финансовое планирование на предприятиях опиралось в основном на плановые показатели, то теперь финансовое планирование должно ориентироваться на конъюнктуру рынка,
В условиях. финансовой и хозяйственной самостоятельности предприятие само разрабатывает свои планы, руководствуясь единственной целью - достижением высокой эффективности хозяйствования.
Финансовое планирование должно включать как точные расчеты финансовых показателей на ближайшее время и их балансовую увязку в соответствующем финансовом документе, так и прогнозные расчеты, носящие вероятностный и многовариантный характер. Новое содержание финансового планирования требует и другого инструмента - широкого использования экономико-математических методов и моделирования наряду с ранее применявшимися способами расчётов финансовых показателей.