Для исчисления единого социального налога и взноса на обязательное пенсионное страхование объектом налогообложения для работодателей являлись:
· выплаты по трудовым договорам;
· вознаграждения в пользу физических лиц по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам;
От уплаты налога освобождались:
1. большинство установленных законодательством пособий и компенсаций, не облагаемых налогом на доходы физических лиц;
2. компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении;
3. страховые взносы организации за своих работников по договорам: добровольного медицинского страхования, заключенным на срок не менее года;
4. по договорам добровольного личного страхования на случай трудового увечья или наступления смерти застрахованного работника;
5. другие доходы.
Также не облагались налогом любые выплаты, которые фирма не относит к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль. Единым социальным налогом не облагались доходы сотрудников, которые являются инвалидами I, II и III группы. Чтобы не платить налог с доходов инвалидов, в налоговую инспекцию необходимо было представить список инвалидов с номерами и датами выдачи справок, подтверждающих факт инвалидности.
Ставки налогов и их распределение определялись статьей 241 Налогового Кодекса РФ.
Ставка налога рассчитывалась, исходя из зарплаты сотрудника, при этом действовала регрессивная шкала: чем больше зарплата, тем меньше налог.
Обычный размер ставки — для наемного работника, имеющего годовой доход менее 280 тыс. руб. — составлял 26 %. Типичный пример распределения этих денег для такого работника выглядит так:
· ПФР— 20 %
· ФСС— 2,9 %
· ФОМС— 3,1 %
Итого: 26 %
Все указанные проценты относились к заработной плате до вычитания из нее подоходного налога.
При расчете ЕСН надо помнить о регрессе: чем выше база для начисления налога (она рассчитывалась для каждого сотрудника нарастающим итогом с января каждого года), тем ниже ставки отчислений. Вот существовавшая сетка ставок для каждого предела:
Направление отчисления | 1-ый предел (0-280 000 руб. включительно) | 2-ой предел (280 000-600 000 руб. включительно) | 3-ий предел (более 600 000 руб.) |
Федеральный бюджет | 6% | 2,4% | 2% |
ПФР | 14% | 5,5% | 0% |
ТОМС | 2% | 0,5% | 0% |
ФФОМС | 1,1% | 0,6% | 0% |
ФСС | 2,9% | 1% | 0% |
2. Реформа ЕСН 2010-2011 г. и расходы компаний-работодателей.
С 1 января 2010 года — ЕСН отменен, вместо него установлены прямые страховые взносы работодателей (страхователей) в три внебюджетных фонда — ПФР, ФСС и ФОМС. В 2010 году совокупный объем страховых взносов сохранится на уровне ставки ЕСН — 26 %, из которых 20 % будут направляться в ПФР (на обязательное пенсионное страхования). При этом взносы будут уплачиваться с годового заработка до 415 тысяч рублей. В случае, если годовой заработок превышает 415 тысяч рублей, взносы сверх 415 тысяч рублей не взимаются, но и пенсионные права сверх этой суммы не формируются. С 2011 года размер совокупных взносов возрастет до 34 %, из которых 26 % составят отчисления по обязательному пенсионному страхованию. Эта система позволяет существенно увеличить уровень пенсий в стране. Для лиц, полностью попадающих под действие страховой системы, коэффициент замещения пенсией зарплаты, с которой уплачивались страховые взносы, составит не менее 40 % после 30 лет уплаты этих взносов при наступлении страхового случая (то есть старости, определяемой путем достижения гражданином установленного законодательством возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин).
Глава 24 Налогового кодекса РФ с 01.01.2010 исключена из Налогового кодекса Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
С 1 января 2010 года работодатели вместо ЕСН платят страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Суть необходимых изменений: Регрессивная шкала ЕСН отменена. Для работодателей база для начисления страховых взносов на каждого работника устанавливается в сумме, не превышающей 415 тыс. рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода. При этом сумма будет подлежать ежегодной индексации с учетом роста средней зарплаты по стране.
В отношении тарифов Закон № 212-ФЗ устанавливает переходные положения. В 2010 году общая величина тарифа страховых взносов будет равна максимальной ставке ЕСН - 26 процентов (ст. 57 Закона № 212-ФЗ), в том числе:
А вот с 1 января 2011 года размер тарифов увеличится. В ПФР нужно будет перечислять взносы в размере 26 процентов, в ФСС - 2,9 процента, в ФФОМС - 2,1 процента, в ТОМС - 3 процента (ст. 12 Закона № 212-ФЗ). Таким образом, компаниям придется платить страховые взносы в размере 34 %.
Ставки взносов в % при общей системе налогообложения
Фонды | 2009-2010 гг. | 2011 г. | Изменение |
ФСС | 2,9 | 2,9 | 0 |
ФФОМС | 1,1 | 2,1 | + 1,0 |
ТФОМС | 2,0 | 3,0 | + 1,0 |
ПФР | 20,0 | 26,0 | + 6,0 |
Итого | 26,0 | 34,0 | + 8,0 |
В том числе ПФР | |||
1966 г.р. и старше: | |||
Страховая | 20,0 | 26,0 | + 6,0 |
1967 г.р. и моложе: | |||
страховая | 14,0 | 20,0 | + 6,0 |
накопительная | 6,0 | 6,0 | 0 |
В переходный период с 2011 года по 2014 год предусмотрены льготные тарифы для отдельных категорий плательщиков - для сельхозпроизводителей, и плательщиков единого сельскохозяйственного налога, для организаций народных художественных промыслов и семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, для резидентов технико-внедренческих особых экономических зон и для организаций, использующих труд инвалидов (ст. 58 Закона № 212-ФЗ). Переход их к общему страховому тарифу в 34 % будет постепенным и завершится в конце 2014 года:
Льготные ставки взносов в % для отдельных категорий плательщиков
Фонды | 2010 г. | 2011-2012 г.г. | 2013-2014 г.г. |
ФСС | 0 | 1,9 | 2,4 |
ФФОМС | 0 | 1,1 | 1,6 |
ТФОМС | 0 | 1,2 | 2,1 |
ПФР | 10,3 | 16,0 | 21,0 |
Итого | 10,3 | 20,2 | 27,1 |
В том числе ПФР | |||
1966 г.р. и старше: | |||
страховая | 10,3 | 16,0 | 21,0 |
1967 г.р. и моложе: | |||
страховая | 4,3 | 10,0 | 15,0 |
накопительная | 6,0 | 6,0 | 6,0 |
Касательно «упрощенцев» и плательщиков единого налога на вмененный доход, в 2010 году они уплачивают взносы исключительно в ПФР в размере 14 %. В дальнейшем никакие льготы для них не предусмотрены. С 2011 г. они будут применять ставку 34 %, как и страхователи, выплачивающие вознаграждения физическим лицам, и применяющие общий режим (ст. 12 Закона № 212-ФЗ).
Фонды | 2009-2010 г.г. | 2011 г. | Изменение |
ФСС | 0 | 2,9 | + 2,9 |
ФФОМС | 0 | 2,1 | + 2,1 |
ТФОМС | 0 | 3,0 | + 3,0 |
ПФР | 14,0 | 26,0 | + 12,0 |
Итого | 14,0 | 34,0 | + 20,0 |
В том числе ПФР | |||
1966 г.р. и старше: | |||
страховая | 14,0 | 26,0 | + 12,0 |
1967 г.р. и моложе: | |||
страховая | 8,0 | 20,0 | + 12,0 |
накопительная | 6,0 | 6,0 | 0 |
Не производящие выплаты физическим лицам индивидуальные предприниматели, нотариусы и адвокаты, занимающиеся частной практикой, будут уплачивать не только фиксированные взносы в ПФР, но и взносы в ФОМС в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года (подп. 2 п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ). В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 212-ФЗ такая стоимость равна произведению МРОТ (установленного на начало финансового года) и тарифа в соответствующий фонд. При этом полученная сумма умножается на 12. Взносы будут уплачиваться в ПФР и ФОМС, кроме взносов в ФСС (подп. 2 п. 1 ст. 5, ст. 12, ч. 1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ).
Фонды | 2010 г. | 2011 г. |
ФСС | 0 | 0 |
ФФОМС | МРОТ * 12мес * 1,1% | МРОТ * 12мес * 2,1% |
ТФОМС | МРОТ * 12мес * 2,0% | МРОТ * 12мес * 3,0% |
ПФР | МРОТ * 12мес * 20,0% | МРОТ * 12мес * 26,0% |
Итого | МРОТ * 12мес* 23,1% | МРОТ * 12мес* 31,1% |
В отличие от ЕСН, при расчете которого в настоящее время применяется регрессивная шкала налогообложения в зависимости от размера выплат, с 2010 года взносы будут взиматься по единой ставке.
Установлена предельная базовая величина выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, при превышении которой взносы взиматься не будут (п. 4 ст. 8 Закона № 212-ФЗ).
На 2010 год эта базовая сумма составляет 415 тыс. руб. Она исчисляется нарастающим итогом с начала расчетного периода.
В последующие годы базовая величина будет индексироваться в соответствии с ростом средней заработной платы согласно решениям Правительства РФ. Установление этого верхнего предела должно означать, что пенсия потом свыше этих сумм ни назначаться, ни выплачиваться не будет.