Финансово-бюджетная система Республики Башкортостан (стр. 3 из 4)

Проанализируем государственный долг Республик Башкортостан.

С учетом осуществленных в 2006 году государственных заимствований и исполнения долговых обязательств объем государственного долга Республики Башкортостан на 1 января 2007 года составил 3.275.415 тыс.рублей или 124.393,4 тыс. долларов США (по курсу на 1 января 2007 года) и вырос по сравнению с 1 января 2006 года на 48%, что связано с увеличением объема долговых обязательств по государственным ценным бумагам в связи с выпуском их в 2006 году на общую номинальную стоимость в 1 млрд.рублей.

В структуре государственного долга Республики Башкортостан долговые обязательства по кредитным соглашениям составили 36 % общего объема долга, по государственным ценным бумагам - 46%, по государственным гарантиям - 18 %, по бюджетным кредитам из федерального бюджета - менее 1%. В общем объеме государственного долга Республики Башкортостан внутренний долг составил 64%, внешний долг- 36%. По сравнению с 1 января 2006 года внешний долг сократился почти на 14%, внутренний долг вырос в 2,5 раза, что связано с прекращением обязательств по государственным гарантиям в иностранной валюте, увеличением обязательств по государственным гарантиям, выраженным в валюте Российской Федерации и по государственным ценным бумагам.

Рассмотрим исполнение консолидированного бюджета Республики Башкортостан за 2008 год.

На территории Республики Башкортостан собрано в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды 274,8 млрд. рублей
(с учетом таможенных платежей), что превышает уровень 2007 года на 21,2%. Из общего объема поступлений в федеральный бюджет и внебюджетные фонды перечислено 64,4%, в консолидированный бюджет Республики Башкортостан – 35,6% (2007 год – соответственно 65,8% и 34,2%).

Таблица 3 – Отчет об исполнении консолидированного бюджета
Республики Башкортостан за 2008 год[6]

Несмотря на наметившееся некоторое снижение темпов роста социально-экономического развития в IVквартале 2008 года, темпы роста доходов превысили уровень 2007 года.

Доходы консолидированного бюджета Республики Башкортостан исполнены в объеме 116538,2 млн. рублей, рост на 25,9% к 2007 году. В структуре доходов удельный вес налоговых доходов составил 68,7%, неналоговых доходов – 15,2%, безвозмездных перечислений – 16,1%, в том числе:

· налог на прибыль организаций – 29,9% от общей суммы налоговых и неналоговых доходов;

· налог на доходы физических лиц – 29,4%;

· налоги на имущество – 9,0%;

· акцизы – 7,2%;

· доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 10,2%.

При этом поступления налогов на прибыль организаций и на совокупный доход выросли в 1,3 раза, на доходы физических лиц и на имущество – в 1,2 раза, акцизов – в 1,1 раза.

Указанные налоги составляют около 85,2% собственных доходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан.

Отмечается рост поступлений по налогу на доходы физических лиц вследствие легализации заработной платы и погашению просроченной задолженности по ней. Из 2816 налогоплательщиков, выплачивавших заработную плату ниже среднего уровня по видам экономической деятельности, повысили заработную плату 2799 налогоплательщиков.

Увеличение поступления акцизов в консолидированный бюджет Республики Башкортостан в 2008 году по сравнению с 2007 годом обусловлено повышением ставок акцизов в среднем на 7,0% по подакцизным товарам, за исключением нефтепродуктов, и ростом налоговой базы по акцизам на пивную продукцию. [7]

Уровень поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых, характеризующийся ростом на 41,0% по сравнению с 2007 годом, определялся динамикой мировой цены на нефть.

Поступления по налогу на имущество увеличились на 19,9%, что в основном связано с ростом налогооблагаемой базы.

Расходы консолидированного бюджета Республики Башкортостан профинансированы на сумму 107408,7 млн. рублей, что составило 116,9% к 2007 году. Консолидированный бюджет республики исполнен с профицитом в сумме 9129,5 млн. рублей.

Расходование бюджетных средств в 2008 году производилось исходя из приоритетности социальных мероприятий государственной политики.

В структуре расходов консолидированного бюджета, как и в предыдущие годы, наибольший удельный вес занимала социальная составляющая – 67,1% (72100,0 млн. рублей). На образование направлено 26,2% всех расходов консолидированного бюджета, на здравоохранение, физическую культуру и спорт (с учетом расходов на обязательное медицинское страхование неработающего населения) – 16,9%, на социальную политику – 9,9%, жилищно-коммунальное хозяйство – 9,1%, на культуру, кинематографию, средства массовой информации – 4,8%, на охрану окружающей среды – 0,2%. На дорожное хозяйство и развитие транспортной инфраструктуры направлено 9,8% всех расходов, государственную поддержку сельского хозяйства и рыболовства – 5,9%. [8]

Государственная поддержка предприятий республики в форме предоставления бюджетных кредитов составила 1740,8 млн. рублей, в том числе предприятий агропромышленного комплекса – 648,8 млн. рублей, жилищного строительства – 1092,0 млн. рублей. Возвращено бюджетных кредитов, в том числе ранее выделенных, в сумме 320,3 млн. рублей. [9]

Из проведенного анализа можно сделать следующие выводы:

· По объему налогов, сборов и иных обязательных платежей, поступивших в федеральный бюджет, республика находится на 8 месте среди субъектов РФ;

· по объему доходов консолидированного бюджета за 2007 г. (92 млрд. 579,6 млн. руб.), – на 10 месте в Российской Федерации и на 2 месте – среди субъектов Приволжского федерального округа;

· С 2005 по 2008 год постоянно увеличивалась доля средств государственных внебюджетных фондов в общей сумме доходов;

· Из суммы всех доходов в 2008 году 11% составляют поступления от государственных внебюджетных фондов. На мой взгляд, это достаточно существенный процент, прибавляемый к доходам субъекта;

· Доходы бюджета Республики Башкортостан за 4 года постоянно увеличивались;

· За 2006 год бюджет Республики Башкортостан исполнен по доходам на 69 млрд. 820,4 млн. рублей, что составило 108,4% к годовому плану 2006 года;

· Аналогично доходам РБ возрастали и расходы. С 2005 по 2008 год они увеличились на 50157 млн.руб;

· Затраты на государственные инвестиции за счет средств бюджета РБ снизились, но не значительно;

· Достаточно ощутимо снизились расходы на ЖКХ;

· В структуре расходов бюджета Республики Башкортостан расходы на оказание финансовой помощи нижестоящим бюджетам (межбюджетные трансферты) составили 17млрд. 012 млн. рублей или 27,9% от общей суммы расходов;

· Доходы консолидированного бюджета Республики Башкортостан исполнены в объеме 116538,2 млн. рублей, рост на 25,9% к 2007 году;

· В структуре доходов удельный вес налоговых доходов составил 68,7%, неналоговых доходов – 15,2%, безвозмездных перечислений – 16,1%;

· Отмечается рост поступлений по налогу на доходы физических лиц вследствие легализации заработной платы и погашению просроченной задолженности по ней.

3 Тенденции развития финансово-бюджетной системы Республики Башкортостан

В данной части будут подведены итоги проделанного анализа и определены основные тенденции в развитии финансово-бюджетной системе Республики Башкортостан.

В части второй были сделаны следующие основные выводы:

· Доходы бюджета Республики Башкортостан за 4 года постоянно увеличивались;

· Аналогично доходам РБ возрастали и расходы. С 2005 по 2008 год они увеличились на 50157 млн.руб;

· Затраты на государственные инвестиции за счет средств бюджета РБ снизились, но не значительно;

· Достаточно ощутимо снизились расходы на ЖКХ;