Смекни!
smekni.com

Оценка современного состояния государственных доходов в современной России (стр. 6 из 12)

· других доходов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В бюджеты государственных внебюджетных фондов подлежат зачислению распределяемые органами Федерального казначейства по уровням бюджетной системы Российской Федерации налоговые доходы от следующих налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

· единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения:

· в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - по нормативу 0,5 процента;

· в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования - по нормативу 4,5 процента;

· в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации - по нормативу 5 процентов;

· минимального налога в связи с применением упрощенной системы налогообложения:

· в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации - по нормативу 60 процентов;

· в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - по нормативу 2 процента;

· в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования - по нормативу 18 процентов;

· в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации - по нормативу 20 процентов;

· единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности:

· в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - по нормативу 0,5 процента;

· в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования - по нормативу 4,5 процента;

· в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации - по нормативу 5 процентов;

· единого сельскохозяйственного налога:

· в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - по нормативу 0,2 процента;

· в территориальные фонды обязательного медицинского страхования - по нормативу 3,4 процента;

· в Фонд социального страхования Российской Федерации - по нормативу 6,4 процента.

Сбор и контроль за поступлением обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды осуществляются тем же органом исполнительной власти, на который возложены функции сбора налогов в федеральный бюджет. [1]


3.Оценка современного состояния доходов РФ

3.1 Анализ формирования доходов федерального бюджета в 2008-2010 гг.

В настоящее время прогноз основных показателей социально-экономического развития на 2010-2012 годы значительно ухудшился по сравнению с тем, что прогнозировалось в середине 2008 года. Столь серьезные изменения в оценках социально-экономического развития объясняются в том числе и тем, что предыдущий прогноз оказался сверх оптимистичным.

В таблице 3.1 приведена структура доходов федерального бюджета.[6]

Таблица 3.1.

Структура доходов федерального бюджета

2009

(Уточненная оценка)

2010

2011

2012

млрд.

руб.

% к ВВП

млрд.

руб.

% к ВВП

млрд.

руб.

% к ВВП

млрд.

руб.

% к ВВП

Всего доходов

6 713,8

17,2

6 950,0

16,1

7 455,7

15,5

8 069,6

15,0

В том числе:
Нефтегазовые доходы

2 797,6

7,2

3 194,7

7,4

3 311,8

6,9

3 503,1

6,5

НДПИ

942,8

2,4

1 059,2

2,5

1 081,7

2,3

1 124,5

2,1

Таможенные пошлины

1 854,8

4,8

2 135,5

4,9

2 230,1

4,6

2 378,6

4,4

Ненефтегазовые доходы

3 916,2

10,0

3 755,3

8,7

4 143,9

8,6

4 566,5

8,5

НДС

1 940,9

5,0

2 182,1

5,1

2 499,3

5,2

2 853,0

5,3

Налог на прибыль организаций

165,7

0,4

214,7

0,5

219,5

0,5

231,6

0,4

ЕСН

496,1

1,3

19,0

0,0

0,0

0,0

Акцизы

99,7

0,3

131,0

0,3

157,1

0,3

190,0

0,4

НДПИ (без нефтегазовых доходов)

10,5

0,0

14,9

0,0

25,6

0,1

28,0

0,1

Таможенные пошлины (без нефтегазовых доходов)

502,0

1,3

548,9

1,3

610,1

1,3

691,4

1,3

Справочно: Разовые поступления

259,9

0,7

Резкое сокращение запланированных доходов бюджета в ближайшие годы во многом объясняется падением мировых цен на энергоносители. В 2010-2011 годы мировые цены на нефть и газ будут на 33-36% (или на 29-32 долларов США) ниже, чем прогнозировалось.

Сокращение доходов федерального бюджета ожидается не только из-за ухудшения макроэкономических условий развития экономики, но и в результате реализации мер налогового стимулирования, принятых в целях преодоления последствий кризиса. Так, на 4 п.п. была снижена ставка налога на прибыль (за счет поступлений в федеральный бюджет), еще 0,5 п.п. федеральной ставки было передано в региональные бюджеты. В результате ставка налога на прибыль, поступающего в федеральный бюджет снизилась с 6,5% до 2%. Эта мера стоит федеральному бюджету около 1% ВВП в условиях 2009 года. [7]

При прогнозировании доходов федерального бюджета учитывались предполагаемые к принятию в 2009 году изменения и дополнения в законодательство Российской Федерации и соответствующие нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, вступающие в силу с 1 января 2010 года.

Расчеты бюджетных проектировок на 2010-2012 годы основываются на прогнозе среднегодовой цены на нефть сорта «Urals» в 2010 году на уровне 58 долларов США за баррель, в 2011 году – 59 долларов США за баррель, в 2012 году - 60 долларов США за баррель [20]

В 2010-2012 годах предполагается снижение доходов федерального бюджета с 17,2% к ВВП в 2009 году до 16,1% в 2010, 15,5% в 2011 году, с дальнейшим снижением в 2012 году до 15,0% к ВВП. В номинальном выражении в 2010-2012 годах планируется рост доходов в среднем на 6,3% в год.

Динамика доходов федерального к ВВП в 2008-2012 годах представлена таблице 3.2 [20] и на рисунке 3.1[6]:

Таблица 3.2

Динамика доходов федерального бюджета

Показатель

2008

2009

Прогноз

2010

2011

2012

Доходы, всего (млрд. рублей)

9 275,9

6 713,8

6 950,0

7 455,7

8 069,6

в том числе:

Нефтегазовые доходы (млрд. рублей)

4 389,4

2 797,6

3 194,7

3 311,8

3 503,1

Ненефтегазовые доходы (млрд. рублей)

4 886,5

3 916,2

3 755,3

4 143,9

4 566,5

Темпы прироста доходов к предыдущему году,%

19,2

-27,6

3,5

7,3

8,2

в том числе:

Нефтегазовые доходы

51,5

-36,3

14,2

3,7

5,8

Ненефтегазовые доходы

0,1

-19,9

-4,1

10,3

10,2

Доля в общем объеме, %

Нефтегазовые доходы

47,3

41,7

46,0

44,4

43,4

Ненефтегазовые доходы

52,7

58,3

54,0

55,6

56,6