Управление финансами в условиях рыночных отношений 2 (стр. 1 из 7)
Федеральное агентство по образованию
ГОУ ВПО
Всероссийский заочный финансово-экономический институт
Кафедра финансов, бюджета и страхования
КУРСОВАЯ РАБОТА
Дисциплина Финансы
Тема № 5
Название темы Управление финансами в условиях рыночных отношений
Выполнил студент
_______________________________________________________
(Фамилия, инициалы)
Группа №______________________________________________
Студенческий билет №__________________________________
Проверил:
_______________________________________________________
(Фамилия, инициалы)
Курск 2010 г.
Содержание
Введение……………………………………………………………………………3
1. Понятие управления финансами
1.1. Сущность, роль и задачи управления финансами в системе управления экономическими отношениями…………………………………………………5
1.2. Состав и структура органов общего управления системой финансов……….8
1.3. Базовые функции управления финансовой системой……………………….11
2. Правовое обеспечение системы управления финансами
2.1. Понятие финансового права и его роль в управлении финансами …………14
2.2. Характеристика основных правовых актов, обеспечивающих правовое поле финансовой системы……………………………………………………………17
2.3. Основные проблемы совершенствования правовой основы управления финансами в Российской Федерации………………………………………….20
3. Система органов управления финансами в Российской Федерации
3.1. Характеристика и ключевые функции органов управления финансами на федеральном уровне и на уровне хозяйствующих субъектов.........................22
3.2. Современные направления совершенствования системы управления финансами бюджетной сферы…………………………………………………31
Заключение………………………………………………………………….…...34
Список использованной литературы………………………………………..37
Приложения
Введение
Тема курсовой работы является очень актуальной для сегодняшнего дня. Система управления финансами в современной экономике имеет определяющее значение для ее функционирования и развития. Сложившаяся к настоящему времени российская система управления финансами получила развитие в процессе экономических реформ перехода от планово-централизованной к рыночной экономике. В планово-централизованной экономике управление финансами осуществлялось директивно-административными методами. Проблемы финансового рынка не возникало, поскольку как такового его вообще не было. Хотя некоторые элементы этого рынка все же существовали - выпускались государственные займы, функционировали сберегательные кассы для населения и некоторые другие. Но они не оказывали существенного воздействия на деятельность финансовой сферы и самой экономики.
Между тем цивилизованная рыночная экономика не может успешно и стабильно функционировать и развиваться без хорошо отлаженной, управляемой финансовой системы и регулируемого финансового рынка. Финансовая система и финансовый рынок функционируют на базе реальной экономики, производящей материальные и духовные блага. Они в то же время обслуживают и определяют условия деятельности самой реальной экономики. Поэтому в рыночной экономике управление финансами приобретает исключительно важное значение. Финансовые (денежные) пропорции определяют материально-вещественные пропорции, распределение реальных, т.е. материальных и нематериальных, ресурсов, воздействуют на структурную перестройку, ставят благосостояние населения в зависимость от результатов экономического роста. Следовательно, после того, как создана надежная финансовая система, могут развиваться рынки денег и капитала, особенно первичный и вторичный рынки национальных государственных ценных бумаг.
Целью курсовой работы является изучение сущности и механизма управления финансами РФ, его экономического и законодательного базиса, а также рассмотрение проблем его функционирования и определение перспектив его развития.
Для осуществления этой цели необходимо выполнить следующие задачи:
- определить, что представляет собой система управления финансами, обозначить ее роль и место в системе управления экономическими отношениями;
- охарактеризовать базовые функции управления финансовой системой;
- рассмотреть состав и структуру органов управления финансами, их эффективного взаимодействия в системе управления;
- выявить задачи и функции государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность;
- дать характеристику основным правовым актам, обеспечивающим правовое поле финансовой системы;
- отметить основные проблемы совершенствования правовой основы управления финансами в РФ;
- показать направления перестройки системы управления финансами бюджетной сферы, осуществляемой в настоящее время.
Основными информационными источниками при написании данной работы являются труды отечественных ученных Заслуженного деятеля науки РФ, д. э. н., проф., академика РАЕН - Поляка Г.Б., Заслуженного деятеля науки РФ, д. э. н., проф. Грязновой А.Г., Маркиной Е.В., проф. Романовского М.В., проф. Врублевской О.В., проф. Сабанти Б.М., проф. Белоглазовой, к.э.н., проф. Нешитой и др.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ
1.1. Сущность, роль и задачи управления финансами в системе управления экономическими отношениями
Экономическое развитие общества представляет собой многофакторный и противоречивый процесс, в основе которого заложена эволюция производительных сил и производственных отношений, происходившая, как правило, на основе расширенного воспроизводства. На процесс общественного воспроизводства, с одной стороны, влияет множество факторов: количество и качество материальных, финансовых, трудовых ресурсов, предпринимательские способности субъектов хозяйствования, ускорение научно-технического прогресса, степень развития рыночных отношений и другие факторы. Но с другой стороны, этот процесс представляет собой конфликтное взаимодействие и противоборство различных сил природного и общественного характера, которые в совокупности создают объективные условия для проявления различного рода непредвиденных событий, нарушающих условия функционирования и развития экономики в целом и отдельных субъектов хозяйствования, что влияет на финансовые показатели их деятельности и обусловливает необходимости регулирования финансовых отношений между ними. В целях поддержания стабильности финансового положения государства, финансовой устойчивости субъектов хозяйствования используются различные инструменты регулирования финансово-хозяйственной деятельности организаций, распределения и перераспределения средств между уровнями бюджетной системы государства. [18, c.64]
Для обеспечения непрерывного и бесперебойного воспроизводственного процесса органы государственной власти и местного самоуправления и субъекты хозяйствования применяют и различные инструменты финансового механизма для воздействия на финансовые отношения с целью сохранения стабильности финансово-хозяйственной деятельности в складывающихся условиях, т.е. управляют финансовыми потоками как на макроуровне, так и в рамках отдельной организации. При этом под управлением понимается совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижения поставленной цели или определенного результата.
Поскольку в финансовой сфере объектами управления являются разнообразные виды финансовых отношений, то управление представляет собой процесс целенаправленного воздействия с помощью специальных приемов и методов на финансовые отношения и соответствующие им виды финансовых ресурсов для реализации функций субъектов власти и субъектов хозяйствования, целей и задач их деятельности. [18, c.64]
Цель управления финансами — обеспечение устойчивости и финансовой независимости, проявляющееся в макроэкономической сбалансированности, профиците бюджета, снижении государственного долга, твердости национальной валюты, а в итоге в росте благосостояния населения.
В управлении финансами, как и в любой другой управляемой системе, выделяют объекты и субъекты управления. Объектами управления (то, что подлежит управлению) выступают разнообразные виды финансовых отношений, связанные с формированием денежных доходов, накоплений и их использованием субъектами хозяйствования и государством. [16,с.110]
В целом это государственные и муниципальные финансы; финансы организаций.В частности, это бюджеты, государственные внебюджетные фонды, государственный кредит, страховые фонды, фонд оплаты труда, резервный фонд, уставный фонд и др. [15, с.57]
Субъектами управления являются те организационные структуры, которые осуществляют управление. [16, с.110] На макроуровне к таким структурам относятся органы государственной власти, органы местного самоуправления и другие участники бюджетного процесса, осуществляющие управление государственными и муниципальными финансами. В коммерческих и некоммерческих организациях управление финансами осуществляют финансовые управления, отделы или службы. Структура органов управления финансами организации зависит от ее размера (холдинг, среднее, малое предприятие и т.д.), вида деятельности (страховая, инвестиционная, банковская деятельность и др.), а в ряде случаев от организационно-правовой формы (например, бюджетное учреждение, унитарное предприятие).[18,с. 66]
Элементы системы управления финансами представлены на рисунке 1.
