Ревизионная комиссия Маслихата:
1. представляет в Маслихат в установленный срок отчет об исполнении местного бюджета;
2. информирует Маслихат и акимат по результатам контроля о фактах нецелевого, необоснованного и неэффективного использования средств местного бюджета, а также о недостатках в работе по исполнению местного бюджета;
3. осуществляет контроль соответствия, финансовой отчетности и эффективности исполнения местными исполнительными органами поступлений и расходов местного бюджета;
4. осуществляет контроль эффективности использования средств соответствующего местного бюджета;
5. осуществляет иные полномочия в соответствии с законами РК.
Практическая деятельность ревизионных комиссий в республике началась в 1994 году, с первого созыва Маслихатов. Законом «О местных представительных и исполнительных органах Республики Казахстан» был впервые законодательно закреплен статус и полномочия ревизионных комиссий, как органов, осуществляющих независимый контроль за исполнением местных бюджетов. Анализ документов деятельности маслихатов в первые годы после реформирования системы местных Советов показывает, что маслихаты в основном занимались вопросами организационно – кадрового характера, административно – территориального деления и не работали над социально - экономическим развитием регионов. Но в последние годы активность депутатов Маслихатов все более возрастает, усилился контроль за исполнением бюджетных программ и воздействие Маслихатов на управление государственными ресурсами.Повышению статуса постоянно действующего органа Маслихата – ревизионных комиссий – способствовал Бюджетный Кодекс, введенный в действие с 1 января 2005 года. Ревизионные комиссии Маслихатов становятся одним из ключевых органов в системе государственного финансового контроля на местном уровне. Но ревизионные комиссии не сложились как полноценные органы внешнего контроля.На реализацию полномочий комиссий в полном объеме, установленным Бюджетным Кодексом, отрицательно влияет ряд нерешенных вопросов. Основной из них - это то, что ревизионная комиссия маслихата, не обладая статусом юридического лица, осуществляет проверки государственных организаций и учреждений.Другой проблемой является то, что в большинстве регионов деятельность комиссий обеспечена наличием лишь одного члена комиссии - ее Председателем. Нет профессионального аппарата для осуществления контрольных мероприятий.Вместе с тем, в Законе «О местных представительных и исполнительных органах Республики Казахстан» от 1993 года первоначально оговаривалось, что по решению маслихата на освобожденной основе могут осуществлять свои функции члены ревизионной комиссии. В последующих законодательных актах эта норма была аннулирована и в настоящее время на освобожденной основе работает только один депутат. В соответствии Законом «О местном государственном управлении в Республике Казахстан» полномочия и порядок работы ревизионной комиссии определяются регламентом маслихата. Если полномочия ревизионных комиссий конкретно определены были ранее Законом «О контроле за исполнением республиканского и местных бюджетов» и теперь Бюджетным Кодексом, то порядок работы конкретно законодательно не определен.
Служба внутреннего контроля создается по решению руководителя центрального государственного органа в соответствии с законодательством РК. Служба внутреннего контроля подотчетна руководителю центрального государственного органа, организационно и функционально независима от других структурных подразделений государственного органа.
Служба внутреннего контроля – подразделение центрального государственного органа, в пределах своей компетенции осуществляющее контроль исполнения государственным органом, его территориальными подразделениями и подведомственными организациями республиканского и местных бюджетов, использование грантов, активов государств, денег от реализации государственными учреждениями товаров 9работ, услуг), остающихся в их распоряжении.
Внутренний контроль осуществляется центральным уполномоченным органом по внутреннему контролю и службами внутреннего контроля – Комитетом финансового контроля Министерства финансов. Он наделен обширными полномочиями по контролю рационального использования государственных финансовых ресурсов. Управления Комитете проводят ревизии министерств, ведомств, других органов управления, охраны правопорядка, предприятий и организаций обороны, государственных предприятий промышленности, строительства, сельского хозяйства, заготовительных организаций, сферы образования, науки, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, средств массовой информации.
В областях и городах Астана и Алматы функционируют Управления Комитета финансового контроля Министерства финансов по области и городу, осуществляющие контрольно-надзорные функции по контролю за целевым использованием средств государственного бюджета, целевым использованием и возвратом заемщикам правительственных займов и займов под гарантии Правительства, бюджетных кредитов. Они контролируют правильность составления и утверждения смет расходов государственных учреждений, финансируемых из бюджета, средств на выполнение государственного заказа, полноту и своевременность отчислений доли дохода государственными предприятиями в соответствующие бюджеты.
Государственный контроль, в пределах своих полномочий, осуществляют органы Казначейства. В положении о казначействе Министерства финансов РК установлено, что одной их основных задач органов Казначейства является организация, осуществление и контроль кассового исполнения республиканского бюджета. В целях исполнения основных задач и укрепления бюджетной дисциплины органы Казначейства имеют право производить в министерствах, на предприятиях, в организациях и учреждениях проверки денежных документов, связанных с зачислением, перечислением и использованием финансовых ресурсов Правительства.
Налоговые и финансовые органы осуществляют контроль, наряду с выполнением своей основной работы – управлением доходами государства (региона). Поэтому, для финансовых управлений (отделов, инспекций) контроль является попутной задачей, то есть он проводится наряду с исполнительско-распорядительской деятельностью. На Министерство финансов и его органы на местах возложен контроль за соблюдением закона о бюджетных правах республики и местных органов власти за соблюдением финансовой дисциплины предприятиями, учреждениями и организациями, за правильным и законным расходованием ими бюджетных и собственных средств. Эти органы производят ревизии и проверки финансовой деятельности бюджетных учреждении, и в установленном порядке – ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности хозрасчетных предприятий и организаций.
Контроль финансовых органов осуществляется во всех формах, причем преимущественными являются предварительный и текущий контроль. Основными методами контроля выступают – счетная проверка отчетности, проверки. Специалисты отраслевых управлений (отделов) привлекаются к ревизии в составе ревизионных бригад.
Объектом контроля финансовых органов на местах выступают вопросы правильности образования и использования децентрализованных фондов денежных средств.
Контроль доходов субъектов хозяйствования осуществляет Министерство государственных доходов РК и местные комитеты в областях, городах, районах. Налоговые органы имеют право применять экономические санкции – штрафы за нарушение дисциплины цен. Штрафы многократно возрастают и становятся одной из основ механизма регуляции рыночных цен. Доходы, полученные на нарушениях, в бесспорном порядке перечисляются в бюджет независимо от формы собственности. В обусловленном законом размере с нарушителя взимается штраф. В случае злостных нарушений материалы передаются следственным органам.
К органам общественного контроля относится контроль профсоюзных организаций за деятельностью администрации, осуществляемый на предприятиях, организациях, учреждениях, ведомствах. Финансовый контроль в деятельности этих органов не является основным.
Разнообразные общественные организации, в том числе политические партии, молодежные, организации массовых движений, творческих союзов, культурных и просветительных центров, научные, технические, природоохранные, спортивные, ветеранов войны и труда, благотворительные фонды проводят финансовый контроль своими силами (комиссиями или представителями аппарата), а также могут привлекать аудиторские фирмы. Объект контроля – проверка источников получения доходов и их использования в соответствии с уставными задачами.
Ведомственный финансовый контроль осуществляют министерства и ведомства республики в отношении подчиненных им предприятий, организаций и учреждений. Ведомственный финансовый контроль осуществляется в трех формах: предварительный, текущего и последующего контроля. Основными методами контроля являются рассмотрения проектов финансовых планов, ревизии и проверки. Объектом контроля выступают – децентрализованные фонды денежных средств.