Проанализировать состояние дел по аварийности имеющихся образовательных учреждений по результатам инструментального обследования зданий образовательных учреждений, определить объемы и сроки проведения ремонтных работ с учетом требований по обеспечению безопасного пребывания в них людей.
Сформировать единую нормативно-правовую и информационно - методическую систему по обеспечению безопасности нахождения учащихся в ОУ:
- разработать форму акта приёмки зданий образовательных учреждений перед началом учебного года;
- пересмотреть форму акта проверки готовности образовательного учреждения к началу нового учебного года и т.д.
Продолжить выполнение мероприятий областной целевой программы «Безопасность образовательного учреждения» на 2008-2011 годы», определить приоритетные направления финансирования противопожарных мероприятий на объектах образования в 2009 году, в соответствии с которыми внести в программу необходимые изменения.
Взять под особый контроль работу в образовательных учреждениях области, связанную с получением лицензий на право осуществления образовательной деятельности, созданием безопасных условий пребывания участников образовательного процесса, улучшением качества питания и медицинского обслуживания.
Совместно с администрациями муниципальных образований городских округов и муниципальных районов обеспечить своевременное проведение плановых ремонтных работ, реализацию мероприятий по противопожарной безопасности школ и освоение выделенных на эти цели средств, руководствуясь следующим порядком:
– определение объектов и объемов работ в образовательных учреждениях области;
– подготовка проектно-сметной документации, прохождение государственной экспертизы;
– проведение конкурсных процедур по выбору подрядных организаций, заключение контрактов;
– проведение ремонтных и других работ, связанных с подготовкой школ к началу учебного года.
Активизировать работу по аттестации рабочих мест образовательных учреждений, обучению педагогических работников вопросам охраны труда.
Руководителям органов управления образованием рекомендуется:
Осуществлять комплексный подход к содержанию зданий и сооружений образовательных учреждений, исходя из методологии проведения ремонтных работ в 2009 году, рекомендованной министерством образования области.
Принять неотложные меры по инструментальному обследованию зданий и сооружений образовательных учреждений, эксплуатация которых вызывает опасение, силами специализированных организаций, имеющих лицензии на проведение данных видов работ.
Обеспечить неукоснительное исполнение мероприятий, отраженных в решении комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Оренбургской области №5 от 3 сентября 2008 года.
Обязать руководителей образовательных учреждений в кратчайшие сроки выполнить мероприятия, обеспечивающие безопасное пребывание детей в образовательном учреждении, не требующие больших материальных затрат.
Осуществлять ежегодный мониторинг производства ремонтно-строительных работ в ходе подготовки ОУ к новому учебному году и работе в зимних условиях.
Продолжить работу по устранению недостатков, отраженных надзорными и контролирующими органами территорий в ходе проверки общеобразовательных учреждений к началу нового учебного года.
Активизировать работу по подготовке обучающихся и преподавательского состава ОУ к действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Взять на особый контроль реализацию муниципальных целевых программ по обеспечению безопасности и укреплению базы образовательных учреждений территорий.
Обеспечить своевременное проведение необходимых мероприятий по лицензированию и аккредитации образовательных учреждений.
Заключение
В Заключении мне бы хотелось отметить, что не смотря на все усилия органов Государственной власти и органов власти местного самоуправления Оренбургской области улучшить состояние общеобразовательных учреждений создавая различные программы и проекты, остается много нерешенных проблем. Решение этих проблем требует комплексного системного подхода исполнительных и законодательных органов, различных государственных и негосударственных учреждений, организаций, в том числе спонсоров и родителей (законных представителей) учащихся общеобразовательных учреждений.
Основными проблемами при организации питания школьников общеобразовательных учреждений остаются недостаточное финансирование, слабая материально-техническая база пищеблоков, низкая квалификация персонала пищеблоков.
Разработки методических рекомендаций и программ повышения квалификации специалистов, обеспечивающих школьное питание;
Ежегодно определять в бюджетной заявке, направляемой в министерство экономического развития и торговли Оренбургской области, министерство финансов Оренбургской области, средства, выделяемые из областного бюджета
Данная сфера бюджетного финансирования очень обширна, поэтому охватить все недостатки механизмов ее функционирования очень сложно. На мой взгляд, в данной работе были рассмотрены наиболее значимые. Однако эффективность любого уровня во многом зависит от бюджетного ресурсов государства, субъектов Федерации, муниципалитетов и предприятий, так как без достаточных финансовых средств сложно говорить об адекватном развитии образования.
Список использованной литературы
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации
2. Федеральный закон “Об образовании” (в ред. Федерального закона от 13.01.96 № 12-ФЗ)
3. 1. Лушина, С.И., Слепова, В.А. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. – М.: «Экономистъ», 2006. - 763c.- ISBN 5-98118-140-0
4. Финансы бюджетных организаций
5. Бюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Под. Ред. Г.Б. Поляка. –2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ–ДАНА, 2007–703с.
6. Попова М.И. Бюджетная политика в системе управления социальной сферой. - М.: РАГС, 1999
7. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ Под ред. О.В. Врублевской, М.В.Романовского. - М.: Юрайт, 2007
8. Финансы: Учебник/ Под редакцией проф. А. М. Ковалевой. – М.: Финансы и статистика, 2004
9. Борескова Е.В., Китова Е.Н. Некоторые особенности межбюджетных отношений на субфедеральном и местном уровнях // Финансы, 2000, № 5. с. 5-12
10. Указ Губернатора Оренбургской области от 19.01.2009 N 5-ук)
11. Постановление. Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2005 г. N 803 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2006 - 2010 годы"
12. Приказы. Приказ Минобразования РФ от 11 февраля 2002 г. N 393 "О Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года" Информационная система Гарант
13. Постановление Правительства Оренбургской области от 20 августа 2007 г. N 296 –п Областная целевая программа «Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях области 2008-2010г.»
14. Правовая система Консультант плюс http://www.consultant.ru/
15. Приказ министерства образования области от 25.02.2009г. №01/20-208 Сетевой график по реализации приоритетного национального проекта «Образование» в Оренбургской области
16. Правовая система гарант http://www.garant-park.ru
17. Закон Оренбургской области. Закон Оренбургской области от 6 декабря 2006 г. N 813/154-IV-ОЗ "О методике распределения субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Оренбургской области" (принят Законодательным Собранием Оренбургской области 15 ноября 2006 г.) Информационная система Гарант
18. Федеральный закон № 129-ФЗ от 21 ноября 1996 г. «О бухгалтерском учете»
19. Газета «Оренбуржье»
20. http://www1.minfin.ru/
21. http://www.mon.gov.ru/
22. http://www.finansy.ru/
23. www.orenburg-gov.ru/
24. http://volganews.org/
25. http://pedsovet.org