Фінансове забезпечення соціальних виплат в Україні (стр. 6 из 15)

Виходячи із основних вимог Закону про бухгалтерський облік, метою ведення бухгалтерського обліку і складання фінансової звітності є формування правдивої інформації про фінансовий стан, результати діяльності і рух грошових коштів операції. З рисунку 1.3 видно, як класифікується звітність.

Рис. 1.3. Класифікація звітності

Установи, які одержують кошти із інших бюджетів, складають «Звіт про виконання кошторису установ (загальний фонд)» окремо по кожному бюджету. Такі форми звітності подаються органам Державного казначейства України або міським фінансовим управлінням окремо по кожному бюджету.

З метою ведення обліку сімей-одержувачів державної соціальної допомоги, забезпечення контролю за правильністю і своєчасністю її надання, а також для організації нормативно-довідкової інформації для органів праці та соціального захисту населення, що призначають і здійснюють контроль за правильністю надання державної соціальної допомоги, спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики створюється єдина обліково-інформаційна система.

Єдина обліково - інформаційна система одержувачів державної соціальної допомоги формується та використовується з додержанням вимог Закону України «Про інформацію». В зв’язку з тим, що в установі є комп’ютерна техніка в Борщівському управлінні праці та соціального захисту населення здійснено автоматизовану форму ведення обліку всіх облікових ділянок.

Основними завданнями управління є :

- Забезпечення у межах своїх повноважень дотримання законодавства про працю та зайнятість населення, про соціальне страхування та пенсійне забезпечення, здійснення соціального обслуговування населення;

- Призначення та виплата соціальних допомог, встановлених законодавством, призначення та надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива;

- Здійснення разом з міською радою, громадськими організаціями міста комплексних програм поліпшення обслуговування інвалідів, одиноких непрацездатних громадян, а також громадян похилого віку та сприяння всебічного розвитку надомних форм їх обслуговування;

- Забезпечення працевлаштування інвалідів, сприяння здобуттю ними освіти і кваліфікації на рівні, що відповідає їхнім здібностям і можливостям;

- сприяння органам місцевого самоврядування у вирішенні питань соціального економічного розвитку відповідної території.

Управління відповідно до покладених на нього завдань:

- забезпечує реалізацію заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, удосконалення її організації, оплати та нормування;

- аналізує ситуацію в соціально-трудовій сфері, стан роботи щодо удосконалення колективних договорів на підприємствах, в установах, в організаціях міста;

- забезпечує діяльність комісій у справах альтернативної служби та комісій з розгляду питань, пов’язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- забезпечує соціальний захист працюючих, зайнятих на роботах з шкідливими умовами праці на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності, а також якісне проведення атестації робочих місць;

- забезпечує надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива;

- забезпечує надання державної соціальної допомоги малозабезпечених громадян, а також допомоги сім’ям з дітьми;

- здійснює в установленому порядку компенсаційні виплати інвалідам війни на бензин, технічне обслуговування автомобіля та транспортні послуги, а також надає грошові компенсації вартості санаторно-курортного лікування;

- приймає заяви та інші документи, на підставі яких призначає державні соціальні допомоги, формує банк даних одержувачів проводить перерахунок раніше призначених допомог;

- організовує роботу соціальних інспекторів;

- видає посвідчення учасників війни і посвідчення ветеранів праці;

- організовує матеріально-побутове обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, їх санаторно-курортне лікування, надання протезно-ортопедичної допомоги, забезпечує інвалідів транспортними засобами в установленому порядку;

- організовує роботу територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів та інвалідів і контролює якість та своєчасність надання ним соціальних послуг;

- забезпечує у разі потреби влаштування до будинків-інтернатів громадян похилого віку та інвалідів.

Розділ 2. Аналіз діючої практики фінансового забезпечення соціальних виплат населенню, локальний рівень

2.1 Соціальний захист інвалідів і ветеранів війни та праці, громадян похилого віку

Чинне законодавство України спрямоване на захист ветеранів війни шляхом:

- Створення належних умов для підтримання здоров’я і активного довголіття;

- Організації соціального та інших видів обслуговування, зміцнення матеріально-технічної бази створених для цієї мети закладів і служб та підготовки відповідних спеціалістів;

- Виконання цільових програм соціального і правового захисту ветеранів війни;

- Надання пільг, переваг та соціальних гарантій у процесі трудової діяльності відповідно до професійної підготовки і з урахуванням стану здоров’я.

Особливої уваги та соціального захисту потребують ветерани війни, а тому держава чітко забезпечує соціальний захист ветеранів війни і надає необхідні гарантії.

У Тернопільській області проживає 48552 інвалідів, 103214 ветеранів Великої Вітчизняної війни, з них інвалідів війни 3556, І групи – 951, ІІ групи – 2000, ІІІ групи – 605, сімей загиблих військовослужбовців – 6671, учасників бойових дій – 6158, Учасників війни – 86580 За 12 місяців 2004 року забезпечено інвалідів інвалідними візками 339 чол., палицями – 1998 чол., виготовлено 1090 протезних виробів, милицями – 956 шт., ортопедичного взуття – 6106 пар, обслужено протезним підприємством – 15686 чол., обслужено медико-соціальними бригадами – 2782 чол. За 12 місяців 2004 року забезпечено санаторно-курортними путівками 881 інвалідів , ветеранів війни і праці, легковими автомобілями - 205 інвалідів, в тому числі кількість інвалідів, які одержали автомобілі, як гуманітарна допомога – 73 [34, С.111].

До інвалідів війни належать особи з числа військовослужбовців діючої армії і флоту, партизанів, підпільників, працівників і колгоспників, інвалідність яких настала внаслідок поранення, контузій чи каліцтва, одержаних при захисті Батьківщини, виконанні інших обов’язків військової служби чи внаслідок захворювання, пов’язаного з перебуванням на фронті.

Учасниками бойових дій визнаються: військовослужбовці, які проходили службу у військових підрозділах, частинах під час бойових операцій; учасники бойових дій на території інших країн та інші особі згідно з чинним законодавством.

Учасниками війни вважаються військовослужбовці, які проходили військову службу у період 1941-1945 рр., особи, які працювали в тилу у період Великої Вітчизняної війни;члени груп самозахисту; колишні в’язні концтаборів та інші.

Інвалідам війни та прирівняним особам до них надаються такі пільги:

- безплатне одержання ліків;

- першочергове безплатне зубопротезування;

- безплатне щорічне забезпечення санаторно-курортним лікуванням;

- 100% знижка плати за жилу площу в межах встановлених норм;

- 100% знижка плати за користування комунальними послугами;

- 75% знижка вартості палива;

- безплатний проїзд всіма видами міського пасажирського транспорту (за винятком таксі);

- безплатний позачерговий капітальний ремонт власних жилих будинків і квартир;

- абонентна плата за користування квартирним телефоном встановлюється в розмірі 50% від затверджених тарифів;

- позачергове безплатне забезпечення автомобілем (при наявності медичних показань);

- звільнення від сплати податків, зборів і мита всіх видів та земельного податку;

Учасникам бойових дій надаються такі пільги:

- безплатне одержання ліків рецептами лікарів;

- першочергове безплатне зубопротезування;

- безплатне щорічне забезпечення санаторно-курортним лікуванням;

- 75% знижка плати за жилу площу в межах встановлених норм;

- 75% знижка плати за користування комунальними послугами;

- 75% знижка вартості палива;

- безплатний проїзд всіма видами міського пасажирського транспорту (за винятком таксі);

- виплата допомоги по тимчасовій непрацездатності в розмірі 100% середньої заробітної плати незалежно від стажу роботи;

- звільнення від сплати прибуткового податку з усіх одержуваних ними доходів, податку з власників транспортних засобів і земельного податку;

- позачергове встановлення на пільгових умовах квартирних телефонів (оплата в розмірі 20% від тарифів вартості основних та 50% додаткових робіт). Абонентна плата за користування телефонів встановлюється в розмірі 50% від затверджених нормативів тощо.

Учасникам війни надаються такі пільги:

- безплатне одержання ліків за рецептами лікарів;

- першочергове безплатне зубопротезування;

- безплатне щорічне забезпечення санаторним лікуванням один раз на два роки;

- лікування;

- 50% знижка плати за жилу площу в межах встановлених норм;

- 50% знижка плати за користуванням комунальними послугами;

- знижка вартості палива;

- безплатний проїзд всіма видами міського пасажирського транспорту (за винятком таксі);