Смекни!
smekni.com

Методология создания автоматизированной информационной системы налоговых органов (стр. 5 из 5)

Важную роль в государственной системе управления качеством иг­рает законодательное регулирование процесса сертификации продук­ции. В РФ действует Закон «О сертификации продукции и услуг» от 10 июня 1993 г № 5151 (в редакции Федерального закона от 27 декабря 1995 г № 211-ФЗ). Закон устанавливает правовые основы обязательной и добровольной сертификации продукции, услуг и иных объектов (да­лее — продукция) в РФ, а также права, обязанности и ответственность участников сертификации.

Сертификация осуществляется в целях:

• создания условий для деятельности предприятий, учреждений,
организаций и предпринимателей на едином товарном рынке России,
для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

• содействия потребителям в компетентном выборе продукции;

• защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (про­давца, исполнителя);

• контроля безопасности продукции для окружающей среды, жиз­ни, здоровья и имущества;

• подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

Сертификация может иметь обязательный и добровольный характер.

Законом определены полномочия Государственного комитета Рос­сийской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт Рос­сии). Этот Комитет: формирует и реализует государственную политику в области сертификации; устанавливает общие правила и рекомендации по проведению сертификации на территории РФ и опубликовывает официальную информацию о них; проводит государственную регистрацию систем сертификации и знаков соответствия, действующих в РФ.

Система сертификации создается государственными органами управления, предприятиями, учреждениями и организациями и представ­ляет собой совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе в соответ­ствии с Законом о сертификации. В систему сертификации могут вхо­дить предприятия, учреждения и организации независима от форм coбственности, а также общественные объединения. В систему сертификации может входить несколько систем сертификации однородной продукции. Системы сертификации подлежат государственной регист­рации в установленном Госстандартом России порядке.

В Законе приняты определения:

сертификат соответствия — документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифициро­ванной продукции установленным требованиям;

знак соответствия — зарегистрированный в установленном поряд­ке знак, которым по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям. Порядок государственной регистрации знаков соответствия устанавливается Госстандартом России.

Обязательная сертификация осуществляется в случаях, предусмот­ренных законодательными актами РФ. Организация и проведение работ по обязательной сертификации возлагаются на Госстандарт России, а в случаях, предусмотренных законодательными актами РФ в от­ношении отдельных видов продукции, могут быть возложены на другие государственные органы управления РФ.

Участниками обязательной сертификации являются Госстандарт России, иные государственные органы управления РФ, уполномочен­ные проводить работы по обязательной сертификации, органы по сер­тификации, испытательные лаборатории (центры), изготовители (про­давцы, исполнители) продукции, а также центральные органы систем сертификации, определяемые в необходимых случаях для организации , и координации работ в системах сертификации однородной продукции. Допускается участие в проведении работ по обязательной сертификации зарегистрированных некоммерческих (бесприбыльных) объедине­ний (союзов) и организаций любых форм собственности при условии их аккредитации соответствующим государственным органом управ­ления.

На современном уровне развития информатизации и компьютери­зации в управленческих структурах недостаточно ограничиваться ана­лизом программной составляющей проекта. Для принятия обоснован­ного решения по выбору того или иного программного комплекса в целях использования в конкретных предметных областях необходимо рассматривать такие аспекты, как функциональная полнота, методо­логия постановки задачи, архитектура и структуры баз данных, техно­логия процесса преобразования информации, адаптивность к изменя­ющимся условиям окружающей среды.

Перечисленные аспекты особенно актуальны для системы налого­вых органов, так как сложившаяся практика разработки автоматизи­рованных программных комплексов и объективные экономические ус­ловия существования и развития налоговой системы в России предъяв­ляют к информационным технологиям особые требования.