Итак, рассмотрев функции, структуру доходов и расходов местных бюджетов, стало очевидно, главная финансовая основа местных органов власти – местные бюджеты. Именно благодаря им общественные фонды потребления распределяются между группами населения. В основном из этих источников финансируется развитие отраслей местной промышленности и коммунального хозяйства.
Территориальные бюджеты являются каналом для проведения общегосударственных экономических и социальных задач, через них распределяются государственные средства на развитие социальной инфраструктуры общества.
Органы местного самоуправления обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований. При этом круг финансовых мероприятий постепенно расширяется. Сейчас финансируется не только народное образование, здравоохранение, коммунальное хозяйство, строительство и содержание дорог, но и высшие, средние специальные учебные заведения, мероприятия по правопорядку, внутренней безопасности, охране окружающей среды. Через местные бюджеты осуществляется важное практически для всех регионов выравнивание экономического и социального развития территорий. Таким образом, местные органы власти должны обеспечить комплексное развитие своих местностей, производственной и непроизводственной сфер. Результатом проводимой государством политики стал переход функций регулирования этих процессов от центральных органов власти к местным.
При изучении бюджетного устройства РФ было выявлено, что роль местных финансов, в их числе и местных бюджетов, усиливается, а сфера их использования расширяется. Поэтому было очень важно разобраться их законодательной основе, досконально рассмотреть структуру доходов и расходов. Отследить процесс накопления и распределения денежных средств для организации более эффективной системы формирования и использования местных бюджетов.
Как показывалось выше, местные бюджеты являются важной категорией финансов и инструментом финансовой политики. Этому способствуют выполняемые функции:
Из результатов анализа социально – экономического состояния Кыштовского района было выявлено, что такие проблемы, как невыгодное географическое расположение территории; удаленность от областного центра, от ближайшей железнодорожной станции; не развитая сеть автомобильных дорог; жесткие природно – климатические условия; заболоченные участки; частые дожди в период уборки; нехватка высоких температур в период созревания посевов; поздние сроки сева; убыточность промышленности, сельскохозяйственных предприятий; непривлекательность для малого бизнеса; отрицательная демографическая ситуация; смертность превышает рождаемость; идет старение и уменьшение населения района; отсутствие бюджетных программ развития местного промышленного производства; дотационность районного бюджета на 87.7 % из областного бюджета; не отработана система закупок продукции от личных подсобных хозяйств, СПК, фермерских хозяйств; нет отработанных средств на закупку мяса у населения; нет источников кредитования;не обеспеченность кадрами в системе здравоохранения, образования, культуры и спорта; слабая материально – техническая база ЖКХ, здравоохранения, образования, культуры; слабое жилищное строительство, из – за отсутствия финансовых средств, в достаточной степени тормозят полноценное развитие экономики данного района.
Библиографический список
Приложение 1
| I. Налоговые доходы |
| в том числе: |
| 1. Налог на прибыль |
| 2. Налог на доходы физических лиц |
| 3. Налог на добавленную стоимость |
| 4. Акцизы |
| 5. Налог на имущество физических лиц |
| 6. Налог на имущество предприятий |
| 7. Платежи за использование природных ресурсов |
| II. Неналоговые доходы |
| в том числе: |
| 1. Доходы от государственной собственности или от |
| деятельности |
| 2. Доходы от продажи принадлежавшего государству |
| имущества |
| III. Безвозмездные перечисления |
| в том числе: |
| 1. От других уровней власти, из них: |
| Дотации |
| Субвенции |
| Средства, перечисляемые по взаимным расчетам |
| Трансферты |
| 2. От целевых бюджетных фондов |
Приложение 2