Районный центр – село Кыштовка, возникший в середине XVIII века.
Ближайшая железнодорожная станция – Чаны расположена на расстоянии 158 км., расстояние до областного центра – г. Новосибирска равно 564 км... Между Кыштовкой и населенными пунктами района установлены 11 автобусных маршрутов. Есть аэропорт, но он в данный момент не работает, на консервации. Общая протяженность дорог составляет – 373 км., асфальтированных – 18, щебеночных – 112,7.
В районе 22 почтовых отделения. Районный узел связи, монтированный емкостью 3 тыс. номеров. Три программы телевидения с охватом 99 % населения района.
Функционируют 50 общеобразовательных учреждений, из них 12 средних, 13 основных и 16 малокомплектных школ, в которых обучаются 3047 учащихся. Два учреждения дополнительного образования: 7ДД и ДЮКФП с охватом – 1980 детей, семь детских дошкольных учреждений, которые посещают 219 детей. По прогнозным оценкам ежегодно будет уменьшаться количество детей в школах районов на 50 – 60 человек.
Сеть лечебно – профилактических учреждений состоит из центральной районной больницы на 153 койки, трех участковых больниц (по 25 коек каждая) и 36 ФАПов.
Укомплектованность врачами составляет 1,4 врачей на 1 тыс. населения при среднеобластной - 5,2.
В районе функционируют два отделения «Милосердия» для граждан пожилого возраста. Состоит на учете 9,509 малообеспеченных граждан, что составляет 51 % от общего числа проживающих.
Работает отделение социальной реабилитации несовершеннолетних (приют) на 12 мест.
Сет учреждений культуры представлена 27 библиотеками, 32 клубами, детской школой искусств, 12 киноустановками, краеведческим музеем[15].
В районе учтены 4 памятника истории, 6 памятников архитектуры, 40 памятников археологии.
Промышленность представлена[15]:
За 2003 год наблюдался рост промышленного производства в 4,2 раза.
В районе действуют 17 малых предприятий. Число занятых в них составляет 316 человек или 5,3 % от общего числа занятых в экономике.
Самые крупные предприятия промышленности сосредоточены в районном центре, на периферии только сельскохозяйственные предприятия.
Торговля, общественное питание в районе представлены потребительским обществом и частными коммерческими магазинами.
Объем розничного оборота за 2003 год составил 53,7 млн. руб.
Строительство - основное направление капитальных вложений.
Это дорожное и сельское строительство, строительство в бюджетной сфере. Данная отрасль в 2003 году явилась одним из направлений роста экономики района.
Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда в реальном выражении вырос на 16 % и составил 30,7 млн. рублей.
На территории района строительная отрасль представлена такими предприятиями как[15]:
Сельское хозяйство представлено в районе 22 сельскохозяйственными кооперативами, 14 фермерскими хозяйствами, 6,7 личных подсобных хозяйств.
Вся посевная площадь по району в 2003 году составила 38,3 тыс. га. Валовый сбор зерна составил 42,5 тыс. т. при урожайности 17 ц/га.
Объем валовой продукции сельского хозяйства за 2003 год составил 64,7 млн. руб.(171 % к уровню 2002 г.), в том числе по растениеводству – 213 %, по животноводству – 152 %.
Среди зерновых культур основное место занимает пшеница, овес, затем рожь, ячмень. Сеют также лен, гречиху, рыжик, рапс, горох.
Численность крупнорогатого скота по району во всех формах собственности составляет 7,389 голов в СПК, 8,100 голов в фермерских хозяйствах и личных подсобных хозяйствах. 9 тыс. свиней, 6 тыс. овец, 2,4 тыс. лошадей.
Удой на фуражную корову за 2003 год составил 1840 кг., в некоторых хозяйствах 2,121 кг.. За год надоено 5,1 тыс. т. молока, получено 1060 т. валового привеса.
За 2003 год 7 сельскохозяйственных предприятий сработали с прибылью, остальные с убытком[15].
Кроме вышеперечисленных промышленных , сельскохозяйственных и строительных предприятий и организаций на территории района расположены ряд обслуживающих предприятий и организаций различных форм собственности:
Прибыль предприятий, организаций района увеличилась в 2003 году на 71,1 % и составила 7,7 млн. рублей, в том числе по сельхозпредприятиям прибыль сложилась в сумме 2,6 млн. рублей.
Убытки предприятий составили 10,3 млн. рублей, в том числе по сельхозпредприятиям 6,3 млн. рублей.
В течение года наблюдался рост и кредиторской и дебиторской задолженности на 24 % и 4 % соответственно. Объем кредиторской задолженности в 9 раз превышает объем дебиторской. Задолженность предприятий района по налоговым платежам в бюджет всех уровней составила 22,9 млн. рублей.
В 2003 году бюджет района составил 107,8 млн. рублей, доля собственных доходов составляет 15,3 %. Бюджет территории дотационный на 84,7 %.
В сумме собственных доходов наибольший удельный вес занимает подоходный налог – 55 %, наименьшую долю налог с продаж – 6 %.
План поступления собственных доходов выполнен на 104,3 % и составил 72,6 млн. рублей. Наибольший процент исполнения определился по отраслям: жилищно – коммунальное хозяйство - 125,4 %, культура – 119,9 %, сельское хозяйство – 108 %, Государственное управление – 106,9 %. Низкий процент финансирования имеет место по отраслям «Транспорт и связь» - 15 %, «Здравоохранение» - 91 %[15].
3.2. Анализ состояния и развития экономики района
Анализ социально – экономического состояния и инвестиционной привлекательности территории района включает в себя оценку:
1. Экономического потенциала территории: ВВП МО, производственная специализация, показатели вклада и «полезности» предприятий, расположенных на территории МО для социально – экономического развития территории:
2. Состояние рынка труда (структура занятых и безработных по полу, возрасту, уровню образования и квалификации по каждой отрасли занятости.
3. Состояние инфраструктуры и социальной сферы (ЖКХ, образование, здравоохранение, культура, социальная защита, спорт, правоохранительная деятельность.
4. Качество жизни населения (образ жизни, состояние здоровья).
5. Финансовый и инвестиционный климат территории(наличие банков, кредитных линий, бюджетное обеспечение территории, бюджетная самостоятельность).
Социально – экономическое положение Кыштовского района в 2003 году характеризовалось незначительным улучшением финансово – хозяйственной деятельности предприятий, с одной стороны, рядом по - прежнему нерешенных проблем, с другой.
В промышленности в 2003 году отмечен спад производства в сравнении с аналогичным периодом прошлого года по причине снижения объемов поступления сырья на ОАО «Маслодельный завод» (в структуре промышленной продукции предприятие занимает 61,0 %) от сельхозпредприятий района (приложение 2).
По сравнению с 2002 годом произошло снижение и в перевозке пассажиров ОАО «Кыштовским автотранспортным предприятием», и в пассажирообороте, т.к. по причине бездорожья был отменен 321 рейс. Однако в связи со своевременной поставкой инертных материалов и ГСМ план дорожного строительства предприятием ОАО Новосибирскавтодор Филиал Кыштовское ДРСУ выполнен ( на участке Кыштовка – Пахомово – Усманка заасфальтировано 2 км. полотна).
В 2003 году хозяйства района допустили спад поголовья скота, в тоже время увеличилась продуктивность животных на 31 кг. Произведено мяса в живом весе всеми хозяйствами района на 113,3 % к уровню 2002 года (710,4 тонн) без учета в Л.П.Х. отмечена тенденция роста производства мяса на личных подворьях, однако, по – прежнему, остаются трудности с реализацией произведенной продукции. Низкие закупочные цены на мясо в пределах 37-39 руб. за 1 кг. не позволяют товаропроизводителям возместить затраты и получить стабильный доход от продукции.
Улучшилась работа муниципального предприятия ЖКХ. Приобретено топливо, новое оборудование, произведены текущие и капитальные ремонты.
В отчетном году значительно возросли объемы розничного товарооборота и платных услуг, что свидетельствует о положительных тенденциях в социальной сфере. В Кыштовском районе 17 муниципальных образований. 57 населенных пунктов. численность населения на 01.01.03г. составляла – 16230 чел. за год родилось 186 человек, умерло 330 человек. Численность экономически активного населения в районе 9,7 тыс. чел.(58 % от общей численности). Занято лиц в народном хозяйстве – 7,4 тыс.чел., включая занятых в личном подсобном хозяйстве (табл. 2.1.).
Таблица 2.1
Оборот розничной торговли
Предприятия | 2002 г. отчет (тыс. р.) | 2003 г. оценка (тыс. р.) | 2004 г. план (тыс.р.) |
- Кыштовское ПТПО | 7400,0 | 19700,0 | 24600,0 |
- Центральнная районная аптека № 31 | 4100,0 | 5000,0 | 6100,0 |
- Районный узел почтовой связи | 1900,0 | 2400,0 | 2900,0 |
- ООО «Маслодельный завод» | 3500,0 | 3600,0 | 4300,0 |
- ОАО «СНГРЭ» | 300,0 | 400,0 | 500,0 |
- Малые предприятия | 1290,0 | 13500,0 | 17000,0 |
- Частные предприниматели | 21200,0 | 61850,0 | 71600,0 |
- Сельское хозяйство | 15305,0 | 19000,0 | |
- Сельский лесхоз «Кыштовский» | 378,0 | 400,0 | 500,0 |
- МППЖКХ | 730,0 | 1000,0 | 1300,0 |
- ОАО «Кыштовское ХПП» | 800,0 | 800,0 | 1000,0 |
- ООО «Маслодельный завод» | 800,0 | 800,0 | 1000,0 |
- Редакция газеты «Правда Севера» | 40,0 | 50,0 | 60,0 |
- Государственный сельский лесхоз | 37,0 | 50,0 | 60,0 |
- ГУП «Кыштовская ПМК» | 58,0 | 60,0 | 100,0 |
- ООО «Кыштовсксельстройсервис» | 25,0 | 20,0 | 30,0 |
- ОАО «СНГРЭ» | 63,0 | 20,0 | 50,0 |
- ОАО «Сибирьтелеком» СП Кыштовский РУС | 2000,0 | 2100,0 | 3600,0 |
- Бюджетные учреждения | 2500,0 | 2500,0 | 2900,0 |
- Прочие | 1250,0 | 1200,0 | 1600,0 |
На 1 января 2003 года в районе проживало 5010 пенсионеров. Средний размер пенсии составил 1284 рубля. Среднемесячная заработная плата в отчетном периоде возросла на 65,6 % к уровню прошлого года и составила 1851 рубль. Просроченная задолженность по выдаче средств на заработную плату на 10.10.03г. – 7,6 млн. руб. реальные доходы населения за 2002 год сложились в сумме 254,8 млн. руб., или возросли на 34,8 % к уровню2001 года. Среднедушевой денежный доход составил 1255 рублей с учетом дохода от ведения личного подсобного хозяйства. Отрицательное влияние на развитие экономики района оказывает географическое положение (удаленность от областного центра – 540 км.,от ближайшей железнодорожной станции – 170 км.), рост издержек производства, наличие числа убыточных предприятий. Об этом свидетельствует табл. 2.2.