Смекни!
smekni.com

Состав местных налогов и бюджетов (стр. 1 из 6)

КОМПЛЕКСНАЯ АТТЕСТАЦИОННАЯ РАБОТА (КАТР) № 2

для специальности 080110

Часть 1. Бюджетная система РФ.

Задание № 1. Перечислите и охарактеризуйте 10 принципов функционирования бюджетной системы РФ.

Ответ на задание №1

Принципы функционирования бюджетной системы РФ следующие:

1. Принцип единства бюджетной системы означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса, санкций за нарушения бюджетного законодательства, а также единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, ведения бухгалтерского учета средств федерального бюджета, региональных бюджетов и местных бюджетов.

2. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ — это закрепление (полностью или частично) соответствующих видов доходов и полномочий по осуществлению расходов за органами власти РФ, органами государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления.

3. Принцип самостоятельности всех бюджетов — один из важнейших и означает:

1) право законодательных (представительных) органов государственной власти и органов местного самоуправления на каждом уровне бюджетной системы самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;

2) наличие собственных источников доходов бюджетов каждого уровня бюджетной системы, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) законодательное закрепление регулирующих доходов бюджетов, полномочий по формированию доходов соответствующих бюджетов;

4) право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно определять направления расходования средств соответствующих бюджетов;

5) право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно определять источники финансирования дефицитов соответствующих бюджетов;

6) недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения законов (решений) о бюджете, сумм превышения доходов над расходами бюджетов и сумм экономии по расходам бюджетов.

4. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов означает, что все доходы и расходы бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иные обязательные поступления подлежат отражению в бюджетах, бюджетах государственных внебюджетных фондов в обязательном порядке и в полном объеме. Все государственные и муниципальные расходы подлежат финансированию за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов, аккумулированных в бюджетной системе РФ.

5. Принцип сбалансированности бюджета — каждый бюджет должен быть сбалансирован, т.е. объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.

6. Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов органы власти и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием определенного бюджетом объема средств.

7. Принцип общего покрытия расходов означает, что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов из источников финансирования его дефицита.

8. Гласность это обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полнота представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; обязательная открытость для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного (представительного) органа государственной власти, либо между законодательным (представительным) и исполнительным органами государственной власти.

9. Достоверность бюджета означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.

10. Адресность и целевой характер бюджетных средств — бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

Задание № 2. На примере территориального бюджета смоделируйте задачу по источникам формирования данного бюджета за 2007 год (собственные доходы, перераспределяемые доходы, заемные и привлеченные источники).

Ответ на задание №2

Исходные данные

Таблица 1 . Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации за 2007 г. (млн руб.)

Наименование показателя Сумма В % к итогу
I. Налоговые доходы, из них 1 224 143
1.Налог на прибыль организаций 478 203
2.Налог на доходы физических лиц 347 712
3.Акцизы 117 395
4.Налог на игорный бизнес 7 842
5.Налоги на совокупный доход 21 960
6.Налоги на имущество физических лиц -
7.Налоги на имущество организаций 66 312
8.Платежи за пользование природных ресурсов 111 965
9.Налоги и сборы субъектов РФ 23 774
10.Местные налоги и сборы 4 613
II. Неналоговые доходы, из них 132 328
1.Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 103 452
2.Административные платежи и сборы 5 776
3.Штрафные санкции, возмещение ущерба 2 987
III. Безвозмездные перечисления от других бюджетов бюджетной системы РФ 243 488
IV. Доходы целевых бюджетных фондов 167 284
V. Доходы от предпринимательской деятельности 13 111
Итого доходов без внутренних оборотов 1 780 357
VI. Внутренние обороты, в том числе 3 500
1. Дотации -
2. Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований -
3. Субвенции -
4. Средства, получаемые по взаимным расчетам, в том числе компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти, из бюджетов муниципальных образований 3 500
5. Средства, получаемые по взаимным расчетам, в том числе компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, из бюджетов субъектов РФ -
6. Субсидии -
Всего доходов 1 783 857 100

Таблица 2. Расходы региональных бюджетов Российской Федерации за 2007 г. (млн руб.)

Наименование показателей Сумма В % к итогу
1. Государственное управление и местное самоуправление 64 813
2. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства 54 037
3. Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу 2 576
4. Промышленность, энергетика и строительство 227 309
5. Сельское хозяйство и рыболовство 34 699
6. Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия 5 450
7. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 3 648
8. Развитие рыночной инфраструктуры 1 829
9. Жилищно-коммунальное хозяйство 91 428
10. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций стихийных бедствий 19 799
11. Образование 123 856
12. Культура, искусство и кинематография 24 234
13. Средства массовой информации 9 227
14. Здравоохранение и физическая культура 167 701
15. Социальная политика 165 511
16. Целевые бюджетные фонды 167 208
Итого расходов 1 300 608
Внутренние обороты, в том числе 455 275
дотации, передаваемые в местные бюджеты 47 897
субсидии, передаваемые в местные бюджеты 179 611
средства, передаваемые в бюджеты субъектов РФ -
средства, передаваемые по взаимным расчетам 32 353
дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности местных бюджетов 125 717
Субсидии местным бюджетам 60 989
Всего расходов 1 755 884

Задание № 3. На основании исходных данных проанализируйте и сделайте выводы консолидированного бюджета за 2007 год.

Исходные данные:

Таблица. Доходы консолидированного бюджета Российской Федерации за 2007 г. (млн руб.)

Наименование показателей Сумма В % к итогу
Доходы,
в том числе 5 029 886 100
I. Налоговые доходы, из них 4 542 072
1.Налог на прибыль организаций 867 596
2.Налог на доходы физических лиц 574 539
3.Налог на игорный бизнес 10 060
4.Единый социальный налог 442 218
5.Налог на добавленную стоимость 1 069 691
6.Акцизы 239 457
7.Налоги на совокупный доход 50 618
8.Налоги на имущество 146 842
9.Платежи за пользование природными ресурсами 580 966
10.Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции 859 737
11.Прочие налоги, пошлины, сборы,
в том числе: 84 456
а) налоги и сборы субъектов РФ 24 488
б) местные налоги и сборы 15 403
II. Неналоговые доходы, из них 424 594
1.Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 332 332
2.Штрафы, санкции, возмещение ущерба 10 370
3.Доходы от внешнеэкономической деятельности 38 489
4.Прочие неналоговые доходы 34 725
III. Доходы целевых бюджетных фондов 63 220

Таблица. Расходы консолидированного бюджета Российской Федерации за 2007 г. (млн руб.)