Правовое регулирование межбюджетных отношений в России (стр. 4 из 4)

Уплата экспортером на основании контракта в пользу нерезидента штрафа, пени должна быть обоснована наличием факта ненадлежащего исполнения контракта. Кроме того, тем же контрактом должно быть предусмотрено предъявление претензии и соответственно наличие факта претензии нерезидента к экспортеру с требованием об уплате штрафных санкций.

182

Во всех случаях экспортер вместе с заявлением на возврат выручки обязан представить в банк документы, подтверждающие обоснованность осуществления возврата ранее полученной выручки.

При подписании паспорта сделки уполномоченный банк в течение 10 календарных дней, следующих за датой подписания паспорта сделки, направляет электронную копию паспорта сделки в ГТК России. ГТК России осуществляет контроль за поступлением валютной выручки на счета в уполномоченных банках.

Незачисление экспортером в установленные сроки валютной выручки является нарушением валютного законодательства и служит поводом для возбуждения таможенным органом дела об административном правонарушении и составления протокола о нарушении таможенных правил.

Не признаются правонарушениями случаи непоступления в полном объеме валютной выручки на счет в уполномоченных банках, если они связаны с банковскими расходами резидента в соответствии с условиями контракта или с возвратом в Российскую Федерацию товара, ранее вывезенного в таможенном режиме экспорта.

Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим порядок расчетов за импорт товаров является Инструкция ЦБР и ГТК РФ от 4 октября 2000 г. №91-И, №01-11/28644 «О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью оплаты резидентами импортируемых товаров»¹³.

Основными документами валютного контроля по импортным операциям определены;

• паспорт импортной сделки;

• учетная карточка импортируемых товаров;

• карточка платежа;

• досье по импортной сделке;

• гарантия валютного контроля;

• журнал учета входящих и исходящих документов валютного контроля (Журнал). Приведенный перечень по ряду позиций аналогичен документам, используемым при

осуществлении экспортных операций. Основным базовым документом по экспортным операциям становится тот же паспорт сделки. Он выписывается в двух оригинальных экземплярах: один остается в банке, другой выдается на руки импортеру. Форма паспорта сделки по импортным операциям отличается от формы по экспортным операция лишь одним реквизитом: в первом случае в разделе «Реквизиты и условия контракта» паспорта сделки указано «Поступление выручки», а во втором — в этом же разделе указано «Оплата товара».

Паспорт импортной сделки представляется в банк импортера, где открыт его текущий счет. В свою очередь, уполномоченный сотрудник банка проверяет правильность составления паспорта импортной сделки, заверяет его своей подписью и первый экземпляр возвращает импортеру. Второй экземпляр паспорта импортной сделки и копия контракта остаются в Досье по импортной сделке, которое формируется банком импортера по каждому паспорту импортной сделки.

В уполномоченный банк импортер одновременно с заполненным и подписанным руководителем и главным бухгалтером паспортом импортной сделки представляет оригинал или копию контракта, заверенную лицом, имеющим право первой подписи, если текст контракта занимает более 5 листов. С согласия банка импортера достаточно представить вместо копии всего контракта заверенные из него выписки, на основании которых составлен паспорт импортной сделки, и оригинал контракта с целью проверки ответственным лицом банка импортера полноты сведений в выписках из контракта, необходимых для правильного составления паспорт импортной сделки.

После проверки оригинал контракта возвращается импортеру, а достоверность выписок из
контракта заверяется подписью ответственного лица банка импортера на их первом листе. Копия
контракта, либо выписки из него приобщаются к Досье «Импорт» по данному паспорту импортной
сделки. С этого момента на обе стороны ложится ответственность по исполнению условий
контракта:

• на импортера — поступление товаров в полном объеме в Российскую Федерацию и в
сроки, превышающие 90 календарных дней между днем оплаты и датой таможенного
оформления или датой возврата средств, если контракт не выполнен;

Вестник Банка России. — 2000. — №59.

• на банк импортера — обеспечить расчетное обслуживание клиента и надлежащий валютный контроль за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые по данному контракту товары. Таможенное оформление импортируемых товаров сводится к проверке правильности полноты и достоверности информации, содержащейся в грузовой таможенной декларации и ксерокопии паспорта импортной сделки, заверенной работником уполномоченного банка, представленными импортером в таможенный орган, условиями контракта и другими документами, находящимися в его распоряжении.

Для последующего получения товара по указанному контракту импортеру при таможенном оформлении достаточно предъявить ксерокопию паспорта импортной сделки, заверенную его печатью, при полном соответствии данных в указанных выше документах и при выполнении всех иных требований таможенного законодательства России. Работник таможни, осуществляющий таможенное оформление импортируемых товаров, ставит подпись на копии паспорта импортной сделки и ксерокопии грузовой таможенной декларации и скрепляет их своей личной номерной печатью. Ксерокопия грузовой таможенной декларации передается импортеру, а копия паспорта сделки вместе с экземпляром грузовой таможенной декларации остается в делах таможенного органа.

В течение одного календарного месяца с даты таможенного оформления ввозимого из-за границы товара (графа «В» грузовой таможенной декларации) импортер должен представить в уполномоченный банк ксерокопию грузовой таможенной декларации, заверенную в установленном порядке работником таможни, осуществляющим таможенное оформление данного товара, которая направляется им в соответствующее Досье «Импорт».