На пай члена производственного кооператива может быть обращено взыскание при недостатке иного имущества для покрытия его собственных долгов. Часть пая, переданная в неделимые фонды кооператива, не может рассматриваться как объект взыскания долга.
Реорганизация или ликвидация кооператива проводится по решению общего собрания и на иных законных основаниях. После выполнения обязательств перед кредиторами имущество, включая неделимые фонды, распределяется между членами кооператива пропорционально их паям. Возможно преобразование производственного кооператива в хозяйственное общество или товарищество путем изменения учредительных документов и перерегистрации.
Отличительная черта финансового менеджмента унитарного предприятия— отсутствие права собственности работников на закрепленное за ними имущество. Имущество унитарного предприятия неделимо и не распределяется на вклады или долевые участия.
Унитарными могут быть только государственные и муниципальные предприятия. Соответственно собственность на имущество в них является государственной или муниципальной. Унитарному предприятию имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Решение о создании унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, принимается уполномоченным государственным органом или органом местного самоуправления, который утверждает его устав и устанавливают размер уставного и резервного фондов. Уставный фонд полностью подлежит оплате собственником на момент регистрации унитарного предприятия. Предприятие несет ответственность перед собственником и кредиторами за соответствие величины уставного фонда размеру чистых активов. Уставный фонд уменьшается в том случае, когда размер чистых активов становится меньше уставного фонда. О предстоящем уменьшении уставного фонда ставятся в известность кредиторы предприятия, которые могут потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательств должником, а также возмещения убытков.
Собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, определяет предмет и цели его деятельности, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Часть прибыли от использования имущества принадлежит собственнику. Устанавливаются законодательные ограничения на продажу недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение, сдачу его в аренду, использование в качестве предмета залога, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ, а также иные ограничения на распоряжение имуществом без согласия собственника.
Унитарное предприятие вправе учреждать дочерние предприятия, правовой статус которых отличен от статуса дочерних хозяйственных обществ. Дочернее предприятие — юридическое лицо, оно распоряжается имуществом, переданным ему унитарным предприятием-учредителем в хозяйственное ведение.
Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, является федеральным казенным предприятием. Оно создается по решению Правительства Российской Федерации на базе имущества, находящегося в федеральной собственности. Устав казенного предприятия утверждается Правительством Российской Федерации. Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества. Реорганизация или ликвидация казенного предприятия осуществляется только по решению Правительства Российской Федерации.
Казенное предприятие распоряжается закрепленным за ним имуществом только с согласия собственника. Собственник может выделять финансовые ресурсы для приобретения казенным предприятием имущества, которое также не может быть впоследствии отчуждено без согласия собственника. Собственник определяет порядок распределения доходов. Произведенную продукцию казенное предприятие может реализовывать самостоятельно, если собственник не установил какие-либо ограничения, связанные, к примеру, с выполнением государственного заказа или договорных обязательств.
Рассмотрим особенности финансового менеджмента в некоммерческих организациях, к которым относятся потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации и объединения, различные фонды, учреждения, а также объединения юридических лиц. Некоммерческие организации имеют существенные различия, но объединены по принципу основной цели деятельности, которая не связана с извлечением прибыли. Взносы участников в некоммерческие организации добровольные. Предпринимательская деятельность в некоммерческих организациях подчинена достижению целей их создания.
При отсутствии прибыли от результатов собственной деятельности финансирование осуществляют участники либо собственники некоммерческих организаций.
Участники потребительского кооператива делают имущественные паевые взносы, которые являются материальной основой деятельности кооператива.
Убытки потребительского кооператива погашаются путем дополнительных взносов участников. Если в течение трех месяцев после утверждения годового баланса убытки не покрываются, кооператив подлежит ликвидации. Члены кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.
Доходы от предпринимательской деятельности кооператива распределяются между его членами на условиях, определяемых уставом.
Участники общественных и религиозных организаций передают принадлежащее им имущество в собственность этих организаций и не сохраняют прав на данное имущество и иные членские взносы. В связи с этим они не отвечают по обязательствам организаций, в которых участвуют в качестве членов. В свою очередь эти организации не отвечают по обязательствам своих членов.
Фондом является некоммерческая организация, не имеющая членства, утверждаемая гражданами и/или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. Фонд выступает собственником имущества, переданного ему учредителями, которые не отвечают по обязательствам фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.
Ликвидация фонда возможна только по решению суда. Основанием для ликвидации фонда служат: недостаточность имущества и отсутствие возможности его увеличения для реализации уставных целей; невозможность достижения уставных целей и их изменения, невыполнение уставных целей. Имущество ликвидируемого фонда после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, определенные уставом.
Учреждение создается собственником для выполнения управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично в зависимости от результатов деятельности учреждения.
На имущество, закрепленное за учреждением, распространяется право оперативного управления. Ответственность по обязательствам учреждение несет находящимися в его распоряжении денежными средствами. В случае их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам несет собственник соответствующего имущества. Отдельные виды учреждений, включая государственные, имеют особенности, определяемые различными правовыми актами.
Наибольший интерес в ряду некоммерческих организаций для финансового менеджмента представляют объединения юридических лиц. Объединения могут создаваться в форме ассоциаций или союзов по договору между коммерческими организациями. Объединение может выступать в роли учредителя коммерческой организации или участвовать в ее деятельности. Это создает дополнительные возможности для участников объединения.
Объединения юридических лиц не отвечают по обязательствам своих членов. Но члены таких объединений несут субсидиарную ответственность по их обязательствам в размерах и порядке, установленных учредительными документами.
Члены объединения имеют право пользоваться его услугами на безвозмездной основе. Возможность выхода из объединения его членов рассматривается, как правило, по окончании финансового года. Возможно и исключение членов из объединения на условиях, определенных уставом.
Выбывающий член объединения независимо от причин выбытия несет субсидиарную ответственность по его обязательствам пропорционально взносу в течение двух лет с момента выхода. Новые участники, принимаемые в объединение с согласия других членов, могут нести субсидиарную ответственность по обязательствам объединения, возникшим до их вступления. Эти вопросы определяются учредительными документами.
Следует остановиться на особенностях финансового менеджмента в финансово-промышленных группах.
Финансово-промышленная группа (ФПГ) создается ее участниками в добровольном порядке или путем консолидации одним участником группы приобретаемых им пакетов акций других участников, а также по решению Правительства Российской Федерации на основании межправительственных соглашений. В первом случае учреждается акционерное общество открытого типа, либо участники группы передают находящиеся в их собственности пакеты акций в доверительное управление одному из участников группы, либо один из участников группы приобретает пакет акций других предприятий-участников. Подобный вариант создания ФПГ не разрешается: предприятиям, доля государственной собственности в капитале которых превышает 25%; холдинговым компаниям, в уставном капитале которых материальные активы составляют менее 50%; при перекрестном владении участников акциями; при владении входящим в группу финансово-кредитным учреждением или инвестиционным институтом более чем 10% акций любого предприятия — участника ФПГ и при вложении в акции предприятий этой группы более 10% активов указанных учреждений.