Формирующаяся денежно-кредитная система страны, как и вся экономика, страдает от неразвитости рыночных механизмов и далеко не всегда поддается методам регулирования, успешно применяемые в мировой практике. При определении экономической и денежно-кредитной политики, в частности, первостепенную важность приобретает не только ожидаемый результат осуществления тех или иных программ, но необходимость предвидеть возможные отрицательные последствия их реализации, как в ближайшем, так и в отдаленном будущем. В этой связи интерес представляет изучение современного опыта формирования принципов и механизмов реализации денежно-кредитной политики, проводимой промышленно развитыми странами, и анализа ее состояния.
Анализ процесса формирования банковской системы в России и ее адаптации к рыночным условиям позволяет обобщить основные итоги, сформулировать определенные теоретические выводы и практические рекомендации.
Основными направлениями дальнейшего развития банковской системы является создание банков универсального типа. Наряду с ними в целях развития определенных секторов рыночной экономики и сфер банковских услуг необходимо содействовать созданию условий для организации специализированных кредитных учреждений: инвестиционных, инновационных, ипотечных, экспортно-импортных банков, обществ взаимного кредита, ссудно-сберегательных обществ, кредитной кооперации и других, принятых в мировой практике.
Наряду с крупными банками должна быть сеть мелких банковских или небанковских кредитных учреждений (с ограниченными правами), которые тесно связаны с мелким бизнесом, и имею с ним особые, доверительные отношения.
В отношении банковского законодательства необходимо значительное расширение банковского законодательства с целью охвата им всего многообразия взаимоотношений банков с органами государственной власти и управления, Центральным банком, между собой и клиентурой. Законы должны иметь характер прямого действия с тем, чтобы свести к минимуму вмешательство органов управления включая Центральный банк в деятельность коммерчески банков. Такое вмешательство со стороны Центрального банка допустимо в рамках установленных законом норм надзора.
В законодательстве о банках следует предусмотреть исключение монополизма в банковской деятельности, а также равенство условий конкуренции между банками.
В отношении регулирования и надзора за банковской деятельностью:
По мере развития и дифференциации банковской системы расширяются функции государства по регулированию банковской деятельности. Эти функции, осуществляемые на первом этапе Центральным банком, постепенно отпочковываются от него и концентрируются в самостоятельные органы по регулированию банковской деятельности.
На ближайшее время требуются льготы (в том числе налоговые) для банков, участвующих в осуществлении инвестиционных и инновационных проектов, кредитующих развитие производства товаров и услуг, содействующих развитию новых форм предпринимательства, становления акционерной и частной собственности.
Для обеспечения эффективности надзора требуется разработка стандартов, которым должна соответствовать деятельность коммерческих банков.
Список литературы:
1). "Банковское дело", Москва, Экономика, 1994г.
2). "Банковское дело", Москва, Банковский и биржевой научно-консультационный центр, 1993г.
3). "Банковский портфель - 1", Москва, Соминтэкс, 1994г.
4). Дайджест учебного центра "Инкомбанка", 1995г.
5). Банковский бюллетень, Москва, Агентство банковской информации еженедельника "Экономика и жизнь",N 8, 1995г.
6). Коммерсант, Москва, Аналитический еженедельник Издательского дома "ъ", N 20,1995г.
7). "Бизнес и банки", Москва, Банковская газета, N 2, 1995г.
8). "Деньги и кредит", Москва, издательство "Финансы и статистика", NI, 1995г.
9). "Банковский журнал", Москва, N3, 1995г. 1 1. "Вестник банка России", Москва, N15,
10). 1995г. 12. Большой экономический словарь, Москва, Фонд "Правовая культура", 1994г.Архипов А.И. Экономика: учебное пособие. - М.: Проспект, 1998.
11). Жуков Е.Ф Банки и банковские операции: учебник для вузов. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.
12). Куликов Л. Банки и их роль в экономике. - М.: Финансы и статистика, 2001.
13). Эриашвили Н.Д. Банковская система РФ. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.
14). Бородин А.Ф. Актуальные проблемы и перспективы развития региональных банков. // Деньги и кредит. №1 2001. С. 27-32
15). Глазьев С. ЦБ РФ: цена «независимость». // Российский экономический журнал 2001 №5-6.
16). Матовников М.Ю. О пользе банковской конкуренции. // Банковское дело 2001 №3 С. 35-40.
17). Сорвин С. К вопросу о концепции развития регионального банковского сектора. // Деньги и кредит 2000 №5. С. 12-13
18). http://www.cbr.ru/
19). http://juristmoscow.ru/bankovskie-spory/stat_bank-sp/2540/
20). http://mvf.klerk.ru/zakon/cbr222p.htm
21). http://fintimes.km.ru/ekonomika-rossii/tsentrobank/13927
22). http://www.warandpeace.ru/ru/reports/view/52565/
Приложение:
Взаимосвязь центрального (эмиссионного) и коммерческих банков.
Характеристики банковской системы России в сопоставлении с ВВП .