В рамках Президентской программы "Молодежь Башкортостана" на 2007-2010 годы были проведены: республиканский фестиваль военно-патриотических клубов, посвященный Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, в г.Ишимбай; конкурс проектов молодежных и детских общественных объединений на соискание государственных грантов; республиканский конкурс лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений "Лидер XXI века"; обучающий семинар для командиров студенческих трудовых отрядов, конкурс социальных проектов "Большие дела малой Родины", а также специализированные ярмарки, семинары и конкурсы по различным направлениям.
Помимо средств бюджета Республики Башкортостан на реализацию мероприятий республиканской программы "ИТАЙ – рожденный позаботиться о себе сам" из Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в отчетном периоде направлено 1183,5 тыс. рублей.
В рамках реализации программы приобретены аппаратно-программные комплексы "Мультипсихометр", в практику работы учреждений социального обслуживания населения внедрены современные технологии комплексной реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Проведен мониторинг потребности лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, в получении государственных услуг в сфере занятости и социальной защиты, и сформированы группы из числа членов семей, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, на обучение новой специальности.
Необходимо учитывать, что нынешние тенденции в социально-экономическом развитии регионов Республики Башкортостан ведут к тому, что в большинстве регионов республики, отдаленных от промышленных центров, происходят деиндустриализация, упрощение технологий, используемых в производстве, дальнейшая утеря конкурентоспособности продукции. В связи с этим при разработке механизмов необходимо учитывать, что для обеспечения социально-экономического развития отстающих регионов понадобится период форсированного роста инвестиций.
Для решения этой проблемы необходимо последовательно осуществлять приоритеты:
• активное стимулирование инвестиций на высоком уровне;
• повышение конкурентоспособности предприятий;
• создание предпосылок для возобновления производства, прежде
• всего через приватизацию и санирование;
• стимулирование внедрения новых технологий и процессов в производство.
В целях обеспечения в регионах Республики Башкортостан гарантированных государством единых минимальных социальных стандартов необходимо создать «Фонд выравнивания социального развития регионов».
Этот фонд может состоять из двух частей: средств (дотаций), предназначенных на финансирование текущих расходов бюджетов городов и районов; средств (субсидий), направляемых на социально-экономическое развитие регионов.
Финансирование текущих расходов местных бюджетов целесообразно осуществлять равномерно в течение года (ежемесячно в размере 1/12 части годового плана). Средства, предназначенные на финансирование социально-экономического развития городов и районов, должны иметь строго целевой характер и перечисляться по мере реализации программы развития региона. Основным принципом выравнивания бюджетных диспропорций городов и районов республики может стать соотношение расходных статей местных бюджетов не только со сложившимися их доходными источниками (собственными и привлеченными из вышестоящего бюджета), но и с учетом возможностей дополнительного вовлечения в бюджетный процесс доходного потенциала каждого города и района.
Недостаток собственных средств предприятий регионов для реализации инвестиционных программ может восполняться за счет долгосрочного кредита банков и займов инвестиционных, лизинговых и прочих компаний. Хозяйствам отстающих в социально-экономическом развитии Уральского, Северо-восточного и Северного регионов кредиты банков и займы различных компаний должны предоставляться на льготных условиях в целях доведения их стартового социально-экономического положения до среднереспубликанского уровня.
Инвестиционные программы межхозяйственного, межрайонного, межрегионального значения должны финансироваться за счет объединенных средств ряда предприятий, лизинговых компаний и других коммерческих структур, населения, иностранных фирм (внебюджетные фонды). Эти средства должны формироваться для целевого использования преимущественно за счет коммерческих банков.
Необходимо также привлечение банковского капитала в развитие и реконструкцию предприятий регионов под гарантию акций и имущества, а в долгосрочной перспективе - и в развитие производственной базы сельских производителей. В долгосрочной перспективе необходимо образовать сеть локальных и региональных кооперативных банков, уставной капитал которых должен создаваться за счет первоначальных льготных кредитов и других источников. Они станут источником первоначального капитала для малого бизнеса в регионе, призванного решить проблемы инфраструктуры и использования избыточной рабочей силы непосредственно в регионах.
Заключение
Из всего вышесказанного можно сказать, что основными целями региональной политики в Республике Башкортостан являются:
• обеспечение социально-экономического, политического, государтвенно-правового развития республики на основе углубления федерализма в составе Российской Федерации;
• достижение более комплексного и динамичного развития народнохозяйственного комплекса Республики Башкортостан путем преодоления имеющихся межотраслевых диспропорций, совершенствования структуры экономики ее регионов, городов и районов посредством улучшения размещения производительных сил;
• реализация конституционных прав граждан республики, установленных Конституцией Республики Башкортостан, на основе выравнивания уровня социально-экономического развития регионов республики, рационального размещения производительных сил, комплексного раз вития их экономики, обеспечения в регионах гарантированных государством единых социальных стандартов и социальной защиты;
• ускоренное социально-экономическое развитие регионов, имеющих важное стратегическое значение для Республики Башкортостан;
• обеспечение экологической безопасности регионов республики;
• расширение полномочий органов местного самоуправления в решении социально-экономических проблем развития городов и районов республики;
Можно сказать, что наиболее важным приоритетом в формировании механизмов обеспечения социально-экономического развития регионов Башкортостана является создание структуры хозяйства, соответствующей условиям рыночной экономики. В современных условиях нельзя рассчитывать на значительные бюджетные расходы на экономическое развитие регионов республики.
Список использованной литературы
1. Экономика Башкортостана: Учебник для вузов и ссузов / Под общ.ред. Х.А. Барлыбаева, 2 – ое изд., перераб. И доп. Уфа, 2003. 563 с.
2. Развитие регионов и предприятий в условиях вступления России в ВТО.- Уфа, УИ РГТЭУ, 2005. – 250 с.
3. Юсупов К.Н. Региональная экономика (теория и практика). – Уфа, Издательство БашГУ, 2000. – 128 с. ..infopagepersonaggranberg_a_g.htm
4. Развитие реформы и становление новых экономических отношений в РБ. – Уфа: Издательство «Гилем», 2000. – 448 с.
5. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. Государственный университет «Высшая школа экономики». – М., 2000.