Смекни!
smekni.com

Разработка мероприятий, направленных на развитие некоммерческих организаций Российской Федераци (стр. 8 из 9)

Заключение

Некоммерческие организации представляют собой инициативные, самодеятельные, самоуправляемые, обладающие определенной структурной устойчивостью группы людей, добровольно объединившихся для достижения общих целей и реализации общих интересов.

Некоммерческие организации отличаются от частных фирм отсутствием собственников и условием нераспределения прибыли. Данная особенность лишает некоммерческие организации естественного критерия эффективности, вытекающего из цели таких организаций, и значительно осложняет анализ эффективности некоммерческих организаций.

Некоммерческие организации создаются в ответ на насущную общественную потребность. Цель деятельности некоммерческих организаций как института гражданского общества, состоящая в мобилизации гражданских инициатив для решения актуальных социальных проблем и управления общественным процессом, определяет их социальные функции, а также формы, методы и инструменты социальной деятельности. Характеристиками некоммерческих организаций как института гражданского общества выступают их признаки, многообразие организационно-правовых форм.

Сформировав за период своего становления определенный круг реципиентов своих социальных услуг, некоммерческие организации выходят на качественно новую стадию развития, предполагающую расширение их социальной деятельности, привлечение к ней широких масс населения, взаимодействие с органами власти и бизнесом, что позволяет рассматривать их как полноправного субъекта социальной сферы, активного участника социального партнерства. Эта стадия является промежуточной между стадией становления гражданского сектора и стадией развитого гражданского общества, предполагающей равноправное участие некоммерческих организаций как представителей интересов населения в формировании социальной политики государства. Однако, и по сей день факт существования в России множества активно действующих некоммерческих организаций сочетается со слабостью их общественного влияния, неразвитостью практически–деятельных и информационных связей с основной массой граждан и рядом других факторов, тормозящих развитие третьего сектора.

К главным факторам, оказывающим наибольшее влияние, на финансовую деятельность некоммерческих организаций относятся следующее:

· политическая деятельность федеральных, региональных и местных органов власти, законодательное регулирование деятельности некоммерческих организаций в РФ, налоговая политика (среди политико-правовых факторов);

· уровень и качество жизни населения, социальная дифференциация населения, традиции, обычаи, привычки и социальная активность населения (среди социокультурных);

· официальный прожиточный минимум, уровень конкуренции, развитость рыночной инфраструктуры и направления инвестиционной политики (среди экономических факторов);

· компьютерная грамотность, возможность подключения к ин интернету и другим средствам связи, уровень развития соответствующей техники и технологии (среди технико-технологических факторов).

Целью дальнейших совершенствований финансирования некоммерческих предприятий должно быть создание условий, основанных на инициативах самого населения, при которых система взаимоотношений инициаторов гражданских инициатив, государственных органов и бизнеса позволит оптимизировать процесс принятия решений в сфере социальной политики.

Как и любая проблема, финансирование некоммерческих организаций в Российской Федерации требует определения путей их решения. По нашему мнению это возможно через:

· оплату за оказание услуг, ответственность за предоставление которых несет государство или местное самоуправление;

· более приемлемые формы государственного финансирования в тех случаях, когда отсутствуют стандартизированные способы решения социальной проблемы или есть необходимость стимулировать инновации;

· субсидирование деятельности некоммерческих организаций в целом, не связанное с конкретными проектами, используется на покрытие текущих расходов;

· специальные государственные программы развития инфраструктуры данного сектора по аналогии с развитием инфраструктуры малого бизнеса;

· специальные программы развития инфраструктуры взаимодействия государства и общества в процессе принятия и реализации решений.

Для создания оптимальных условий для деятельности некоммерческих организаций в рамках осуществления бюджетной реформы необходимо:

· упорядочить систему финансового обеспечения некоммерческих организаций;

· создать благоприятные налоговые условия и систему льгот для функционирования некоммерческих организаций исходя из учета значимости деятельности, проводимой ими;

· шире использовать возможности софинансирования при решении социальных проблем;

· обеспечить возможности развития межсекторного социального партнерства с государством и бизнесом.

Реализация данных мероприятий, приведет к тому, что в Российской Федерации сложится система взаимодействия гражданских инициатив и органов власти, при которой организованные формы проявления гражданских инициатив будут иметь существенное позитивное влияние на жизнь рядовых граждан.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445,

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации от 18.12.2006 N 230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.2006, ред. от 04.10.2010)

3. Налоговый Кодекс Российской Федерации от 5.08.2000 года N 117-ФЗ с изм. и доп. от 29.11.2010 N 313-ФЗ

4. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ с изм. и доп. от 24.07.2008 N 161-ФЗ // http://www.consultant.ru

5. Федеральный закон «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организациях» от 30.12.2006 г. N 275-ФЗ (в ред. Федерального закона от 25.11.2009 N 281-ФЗ)

6. Андреев С. Н. Маркетинг некоммерческих субъектов. - М.: Финпресс, 2002. - 320 с.

7. Афанасьева Е.Г. Деятельность некоммерческих организаций. - М.: Проспект, 2008. – 412 с.

8. Базаркина О.В. Особенности трансформационного этапа развития российской экономики // Качество. Инновации. Образование. – 2009. - № 8 (39). – 20 с.

9. Бушев А.Ю. Деятельность некоммерческих организаций. - М.: ЮНИТИ, 2008. – 489 с.

10. Быстряков А.Я. Зарубежный опыт вовлечения третьего сектора экономики в реализацию задач социально-экономической политика государства // Современная экономическая теория и реформирование экономики России. Т.3. РУДН. - М.: Экономика. - 2009. – 120 с.

11. Грязнова А.Г. Финансы. Учебное пособие - М.: ЮНИТИ, 2007. – 609 с.

12. Гутман Г.В. К вопросу о содержании и особенностях модернизации экономики России // Вестник ИНЖЭКОНА. Серия Экономика. – 2010. - № 12. – 30 с.

13. Дигилина О.Б. Возможности финансирования некоммерческих организаций // Информационно-аналитический вестник. - М. - 2011 - № 1. – 40 с.

14. Дигилина О.Б. К вопросу об оценке эффективности межсекторного партнерства // Стратегическое управление: сценарии развития региона. – Владимир. - 2009. – 25 с.

15. Доклад центра развития демократии и прав человека «О состоянии некоммерческого сектора в России и его вкладе в социально - экономическое развитие страны», 2010 г.

16. Друкер Ф.П. Менеджмент в некоммерческой организации: принципы и практика: пер. с англ. М.: ООО “И.Д. Вильямс”, 2007 г. – 400 с.

17. Жуковская И.Ф. Проблемы развития территориальных социально-экономических подсистем. – Владимир. - № 4 - 2010. – 50 с.

18. Звягинцева О.П. Гражданское общество: подходы к пониманию сущности // Бизнес и развитие региона. – Владимир. - 2008. – 20 с.

19. Корецкая Л.К. Процессы трансформации российской экономики в условиях реформ. Монография. 2010 г. 20 с.

20. Корпоративное право. Под ред. Шиткиной И.С. М.: Волтерс Клувер, 2008. — 648 с.

21. Кретинин В.А. Роль некоммерческого сектора в формировании человеческого капитала // Труд и социальные отношения. - 2009. - № 1., 50 с.

22. Кудрявцева, Г.А. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций: проблемы правоприменения: правоприменительная практика // Юридический мир - 2010. - №3 - С. 58-59

23. Кузнецов В.В. Отношения собственности в публично-властной сфере и гражданском обществе.- М.: ООО «ИВЦ «Маркетинг», 2009. – 13 с.

24. Лапуста М.Г. Финансы. - М.: ИНФРА-М, 2006. – 345 с.

25. М. Бьянки. Виды и условия развития некоммерческих организаций. Препринт. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2008 – 70 с.

26. Макаренко О. Фонды как финансовые институты // Меценат. Интернет-журнал. 2010. № 2., 60 с.

27. Макарова О.А. Финансы предприятий. Учебное пособие - М.: ЮНИТИ, 2007. – 354 с.

28. Маккальская М. Л., Пирожкова Н.А. Некоммерческие организации в России: Создание, права, налоги, учет, отчетность. ― М.: Изд. «Дело и Сервис», 2009. – 309 с.

29. Мишина Л.А. Основы бизнеса. Шпаргалка. М.: Окей-книга, 2010. - 300 с.

30. Омарова Т.Д., Современные тенденции развития бизнеса и их российские особенности // Микроэкономика. – 2010. - № 5. – 30 с.

31. Результаты международного исследования стратегий и управления некоммерческими структурами / М. А. Кувшинова, Л. Тампьери, И. В. Герц // Некоммерческие организации в России, № 1 – 2011 г., 40 с.

32. Саблин Е.Ц. Стратегическое управление развитием некоммерческих организаций. Препринт. – СПб.: Изд-во «Нестор», 2007 –60 с.

33. Скамай Л.Г. Экономика предприятий. Учебное пособие - М.: ИНФРА-М, 2006. – 482 с.

34. Соколов А. Государственная политика и перспективы развития некоммерческого сектора // Финансы России, 2010. № 3. 45 с.

35. Столбов А.Н. Экономика предприятий. Учебное пособие, М.: ЮНИТИ, 2007. – 352 с.

36. Стоун М.М., Катчер - Герченфилд С. Измерение влияния некоммерческого сектора // Финансы государства, 2010, № 12, 60 с.

37. Тесленко И.Б. Становление и развитие эффективного механизма партнерства секторов российской экономики как условие ее модернизации. - Владимир, 2009 г, 30 с.

38. Уткин Р.В. Организационно-правовые формы и виды некоммерческих организаций // Бюл. Министерства юстиции РФ, №5, 2009, 20 с.

39. Чеснова О.А. Роль некоммерческих организаций в системе социального партнерства // В сб. научных трудов «Проблемы управления развитием социально-экономических систем». – Выпуск 10. - СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2009. – 200 с.

40. Шиткина И.С. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций // Гражданин и право - 2010 - №4 - С. 62

41. Шуляк П.Н. Финансы предприятия. Учебное пособие - М.: ИТК «Дашков и Ко», 2007. – 301 с.

42. Юрьева Т.В. Некоммерческие организации: экономика и управление: Учебное пособие. — М.: Русская Деловая Литература, 2007. – 289 с.

Приложение 1

Таблица 1.1.

Характеристики организационно-правовых форм

некоммерческих организаций