В ЕТС каждому разряду присвоен тарифный коэффициент.
Тарифная ставка первого разряда устанавливается Советом Министров.
Условия оплаты труда руководителей и специалистов организаций, расположенных в сельской местности и городах, различны. В сельской местности ставки (оклады) на 20% выше, чем в городах, что соответствует Закону Республики Беларусь "О приоритетном социально-культурном и экономическом развитии села и агропромышленного комплекса".
С 1 сентября 2002 года, в республике введён единый порядок формирования ставок (окладов) работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями.
Тарифные ставки (оклады) работников определяются путём умножения тарифной ставки 1-го разряда и тарифных коэффициентов ЕТС с учётом корректирующих коэффициентов, коэффициентов повышений, учитывающих сложность выполняемых работ или по техническим видам работ, производствам и отраслям экономики.
Детские сады и ясли-сады, как известно, работают в нескольких режимах (с длительностью пребывания в них детей 9 - 10,5 часов, 12 часов, 24 часа). Питание детей, посещающих эти учреждения, производится в соответствии с длительностью их пребывания. Соответственно установлены и расчетные нормы расходов на питание, которые, помимо дифференциации по поясам цен, различаются по длительности пребывания детей в детских садах и яслях-садах.
Многообразие денежных норм расходов на питание детей в детских садах и яслях-садах предполагает использование в сводном планировании среднего нормативного показателя. Он принимается, как правило, на уровне фактических затрат текущего года (ожидаемое исполнение), когда нет оснований для его существенного изменения.
Умножив среднедневной расход на питание на принятое общее число дней питания воспитанников детских садов и яслей-садов, определяют ассигнования на питание воспитанников детских садов и яслей-садов.
По элементу расходов 1 10 03 04 "Продукты питания" отражают расходы на питание. На питание Терешковичского ясли-сада в 2008 году исчислено учреждению 58058 тыс. руб., с поквартальной разбивкой:
1 квартал - 62492 тыс. руб.;
2 квартал - 4679 тыс. руб.;
3 квартал - 59175 тыс. руб.;
4 квартал - 55429 тыс. руб.;
Стоимость питания одного ребёнка в день: ясли - 1900 руб., сад - 2460 руб., санаторно-курортная группа - 3680 руб. На летний оздоровительный период денежные нормы на питание увеличиваются на 10% (июнь, июль, август), т.к вводится второй завтрак: ясли - 2090 руб.; сад - 2739 руб.; санаторная группа - 4048 руб.
В расходах по хозяйственному обслуживанию наиболее высок удельный вес затрат, связанных с отоплением помещений. Их величина и методы планирования зависят, прежде всего, от системы отопления зданий. В настоящее время детские сады пользуются услугами теплоцентрали. Сумма расходов учреждения определяется исходя из заключённого им договора с отопительной организацией.
При расчете ассигнований на отопление одним из важнейших является показатель объема (кубатуры) помещений. Однако следует иметь в виду, что для планирования расходов на отопление он отличается от аналогичного показателя, используемого при планировании расходов на капитальный ремонт зданий и сооружений. Не идентична и методика их определения.
По элементу расходов 1 10 07 03 "Оплата электрической энергии" в 2008 году лимит за электроэнергию составил 207, исчислено Терешковичскому ясли-саду - 6095 тыс. руб., учтено в смете - 6014 тыс. руб. с поквартальной разбивкой:
1 квартал - 1340 тыс. руб.;
2 квартал - 1072 тыс. руб.;
3 квартал - 2396 тыс. руб.;
4 квартал - 1205 тыс. руб.
Ассигнования на освещение помещений детского сада определяются по нормам или среднесложившимся удельным величинам расхода электроэнергии на 1 м3 площади или на одну осветительную точку в год. Для расчета используются также данные о площади освещаемых помещений или количестве осветительных точек. Исчисленная величина затрат электроэнергии для освещения помещений на планируемый год переводится в денежное выражение. Детский сад производит оплату электроэнергии, необходимой для технических нужд, - работы электроаппаратуры, электроприборов и т.п. Поскольку эти затраты значительны, на электроэнергию, используемую для этих целей, установлены более низкие тарифы, чем на электроэнергию для освещения; в смете данные расходы выделяются отдельной строкой и определяются исходя из мощности и числа электроприборов, а также времени их работы.
Составной частью бюджетного планирования является бюджетное регулирование, в процессе которого перераспределяются бюджетные ресурсы между уровнями бюджетов с целью их сбалансированности. Производится планирование и распределение средств фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц, определение размеров трансфертов для выравнивания бюджетной обеспеченности регионов и уровня их социально-экономического развития.
Командировочные расходы в 2008 году в Терешковичском ясли-саде составили 226570 руб. Порядок направления работников в служебную командировку в пределах республики и возмещения командированным работникам произведённых ими расходов определены Инструкцией о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утверждённой Постановлением Министерства финансов №35 от 12 апреля 2000 года, и согласованной с Министерством труда.
Направление работников в служебную командировку оформляется приказом (распоряжением) нанимателя с выдачей командировочного удостоверения по форме 1 к Инструкции №35.
В сметах детских дошкольных учреждений предусматриваются необходимые ассигнования на приобретение оборудования и инвентаря, используемого в учебно-воспитательных и хозяйственных целях, а также мебели (ст.1 10 03 01).
Методика планирования этих расходов аналогична методике планирования затрат на приобретение оборудования и инвентаря: составляется перечень намеченных к приобретению предметов, на основе которого производится расчёт необходимых средств.
Ассигнования на капитальный ремонт зданий и сооружений (субсчета 200, 211 с расшифровкой в разрезе соответствующих элементов бюджетной классификации), определяется для учреждения вышестоящая организация на основании перечня работ, которые необходимо произвести в планируемом году. Такой перечень составляется на основе имеющихся дефективных актов.
Размеры платы родителей определяется по ставкам, установленным исходя из среднего совокупного дохода, приходящимся на одного члена семьи в месяц.
Порядок финансирования детских садов осуществляется за счёт государственного бюджета в соответствии с утверждённой сметой расходов по каждому параграфу.
Основным источником средств организаций бюджетной сферы являются бюджетные ассигнования (средства соответствующего бюджета, предусмотренные в бюджетной росписи получателю (распорядителю) бюджетных средств).
Расходы детских садов финансируются, как правило, из какого-то одного конкретного бюджета в зависимости от подчинённости организации, её территориального расположения, народнохозяйственного значения и целесообразности отнесения расходов на данный бюджет в соответствии с экономическими и социальными задачами государства.
Бюджетные ассигнования предоставляются соответствующими финансовыми органами (Министерством финансов, местными финансовыми органами) главному распорядителю средств бюджета для его собственных нужд и для подведомственных ему организаций.
Финансирование должно осуществляться в сроки, обеспечивающие нормальную работу и своевременную выплату заработной платы работникам организации.
Право на расходование бюджетных ассигнований, предусмотренных в системах текущего финансового года, прекращается по окончании года. Остатки неиспользованных бюджетных ассигнований закрываются соответствующими финансовыми органами и используются для финансирования расходов соответствующих бюджетов в очередном финансовом году.
Терешковичский ясли-сад основан в 1974 г., размещён в типовом здании. Рассчитан на 6 групп, с совмещёнными музыкальным и спортивным залами.
Обеспечивает разностороннее развитие детей от 1,5 до 6 лет.
Дошкольное учреждение общего развития
Функционирует 6 групп:
1 - ясельная группа;
1 - санаторная группа;
1 - младшая группа;
1 - специальная группа;
1 - разновозрастная группа;
1 - первый класс;
Общая площадь здания - 1330 м2, территория - 0,9187 га.
Режим работы ДУ: 10,5 часов.
Ясли-сад работает 5 дней в неделю суббота и воскресенье - выходные дни. Педагогический коллектив Терешковичского ясли-сада успешно решает проблему преемственности в образовании и младшего школьного возраста, сотрудничая с ГУО "Терешковичская СОШ", Терешковичским сельским домом культуры, музыкальной школой и сельской библиотекой. В процессе укрепления физического здоровья детей большую помощь оказывает Терешковичская врачебная амбулатория общей практики. Анализ основных показателей, положенных в основу составления сметы за 2008 год, представлен в таблице 2.
Таблица 2 - Анализ основных показателей Терешковичского ясли-сада, положенных в основу составления сметы за 2008 год
Наименование показателя | На начало года | На конец года | Среднегодовое |
Число групп всего В т. ч. ясельных | 6 1 | 6 1 | 6 1 |
Число детей всего В том числе: В 9-10,5 часовых группах Дошкольных ясельных | 95 81 14 | 97 82 15 | 95 81 14 |
Количество одного ребёнка в году | 10 мес. | 10 мес. | 10 мес. |
В основу расчетов по смете закладываются показатели производственной деятельности детского дошкольного учреждения: число детей, групп, дней пребывания одного ребёнка в детском дошкольном учреждении в году.