Расходы на содержание государственных учреждений обеспечивающих получение дошкольного образования (стр. 5 из 9)

Число детей и число групп приводятся в смете на начало и конец планируемого года, а также в среднегодовом размере. Число детей и групп на начало планируемого года определяется на уровне фактического наличия их на момент составления сметы по списочному составу, т.е. в расчёт принимаются все дети, зачисленные в детский сад по путевкам вышестоящей организации. Если в период между составлением сметы на планируемый год и началом этого года предполагается изменение числа детей, то оно должно быть учтено при составлении сметы. В графе "На начало года" следует отразить предполагаемый контингент.

Увеличение или уменьшение контингентов в детских дошкольных учреждениях осуществляется на плановой основе. Таким образом, уже к началу года известно, изменится ли в этом году объем работы детского сада, яслей-сада или детских яслей. Поэтому определить число детей и групп на конец планируемого года в этих учреждениях нетрудно. На конец года принимается то же число детей и групп, что и на начало года, либо при изменении объема деятельности учреждений - число детей и групп, определенное с учетом запланированных изменений.

Следует иметь в виду, что загруженность детских дошкольных учреждений на конец планируемого года должна быть максимальной. Показатели контингентов на конец планируемого года следует принимать из расчета максимальной нормативной укомплектованности.

Среднегодовое число детей и групп в детских дошкольных учреждениях определяется по общей методике расчета.

Во всех детских дошкольных учреждениях (кроме детских яслей) определяется ежегодно контингент детей по списочному составу на 1 января.

Расчёт среднегодового контингента:

(2.1)

где

- среднегодовой контингент;

и - контингент на начало и конец года.

Так в Терешковичском ясли-саде среднегодовое количество детей на 2008 год составляло: ясли - 14 человек, сад - 69 человек по сравнению с 2007 годом, где ясли - 11, сад - 82 человека. В зависимости от этого устанавливаются должностные оклады работников, которые не изменяются в течении всего года, независимо от изменения контингента.

2.2 Порядок планирования расходов и их обоснования соответствующими расчётами по каждой статье сметы

Текущее содержание детских садов и яслей-садов распределяются по пяти основным целевым направлениям - выплата заработной платы, начисления за заработную плату, питание детей, приобретение мягкого инвентаря и обмундирования и прочие расходы (в общей сумме), трансферты, коммунальные услуги.

Фонд заработной платы планируется исходя из её средних размеров на одного ребёнка, посещающего дошкольное учреждение, в год. При определении среднего размера затрат по заработной плате следует ориентироваться на отчётные данные за предшествующий год. Но из фактических затрат необходимо исключить дополнительные расходы на заработную плату, произведённые в период летних оздоровительных мероприятий и не предусматриваемые в смете.

Фонд заработной платы представляет собой общую сумму денежных средств, распределяемых между работниками организаций в соответствии с количеством и качеством их труда. Он включает зарплату учителей, административно-хозяйственного и учебно-воспитательного персонала, а также дополнительные виды выплат.

В составе фонда оплаты труда различают два вида заработной платы: основную и дополнительную. Основная заработная плата начисляется работникам за отработанное время или выполненную работу. Дополнительная заработная плата начисляется в соответствии с действующим законодательством, когда работник не работал.

Основой для организации заработной платы в бюджетной среде является 27-разрядная Единая тарифная сетка (ЕТС), тарифно-квалификационные справочники, а также квалификационные характеристики должностей служащих.

В ЕТС каждому разряду присвоен тарифный коэффициент.

Тарифная ставка первого разряда устанавливается Советом Министров.

Условия оплаты труда руководителей и специалистов организаций, расположенных в сельской местности и городах, различны. В сельской местности ставки (оклады) на 20% выше, чем в городах, что соответствует Закону Республики Беларусь "О приоритетном социально-культурном и экономическом развитии села и агропромышленного комплекса".

С 1 сентября 2002 года, в республике введён единый порядок формирования ставок (окладов) работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями.

Тарифные ставки (оклады) работников определяются путём умножения тарифной ставки 1-го разряда и тарифных коэффициентов ЕТС с учётом корректирующих коэффициентов, коэффициентов повышений, учитывающих сложность выполняемых работ или по техническим видам работ, производствам и отраслям экономики.

Количество педагогических ставок определяется как отношение объёма учебной нагрузки, определённой в соответствии с учебным планом, к норме учебной нагрузки воспитателя. Норма учебной нагрузки воспитателя в детском саде - 40 часов в неделю.

Расчёт месячной заработной платы воспитателя:

, (2.2)

где

- месячная заработная плата воспитателя,

- ставка заработной платы воспитателя,

- фактическая нагрузка воспитателя в неделю,

- норма учебной нагрузки воспитателя для данной группы классов.

Ставка (оклад) формируется путём суммирования тарифной ставки (оклада) с размерами повышений (доплат, надбавок), исчисленных на основе тарифной ставки и от тарифной ставки 1-го разряда.

Основным категориям специалистов должностные оклады повышаются за стаж работы по специальности. В организациях образования к основным категориям специалистов относятся учителя, преподаватели, воспитатели, методисты и др.

С 1 марта 2001 года, повышение тарифных ставок (окладов) за стаж работы по специальности (в отрасли), за исключением служащих государственного аппарата, производится в следующих размерах:

до 5 лет - 10%;

до 10 лет - 15%;

до 15 лет - 20%;

от 15 и выше - 30%;

Фонд заработной платы детского дошкольного учреждения зависит от штата работников этого учреждения и размеров ставок их заработной платы. Штатное расписание детского дошкольного учреждения составляется в соответствии с установленными типовыми штатами.

При установлении штатов детского сада следует иметь в виду, что в обязанности заведующих одно - и двухгрупповыми садами (кроме детских садов с круглосуточным пребыванием детей или имеющих одну такую группу) входит воспитательная работа с детьми в группе в течение 3 ч в день. В связи с этим штатная численность воспитателей в таких садах сокращается на 0,5 единицы при шестидневной и на 0,4 единицы - при пятидневной рабочей неделе. В одногрупповых детских садах с 9-часовым пребыванием детей при пятидневной рабочей неделе штатная численность воспитателей сокращается на 0,25 единицы.

В Терешковичском дошкольном учреждении с 10,5 часовым пребыванием детей при пятидневной рабочей неделе воспитатели догружаются в данном месяце до недельной нормы часов учебно-воспитательной и методической работой (составление рабочих планов в соответствии с программными требованиями, подготовка материалов и пособий, конспектов для занятий, лекций для родителей по вопросам воспитания, праздничных утренников и т.п.). Допускается также одновременная работа двух воспитателей при организации питания, подготовке детей ко сну, прогулке. Догрузка может быть осуществлена за счет работы по изготовлению и ремонту учебно-наглядных пособий и игрушек, посещения детей на дому.

Заработная плата педагогических работников детских дошкольных учреждений зависит от уровня их образования и стажа педагогической работы. С учетом этих данных строится тарифная сетка ставок и должностных окладов работников детских садов, яслей-садов, яслей и домов ребенка.

Педагогические работники этих учреждений - воспитатели (в том числе воспитатели ясельных групп), старшие воспитатели, музыкальные руководители - получают заработную плату в соответствии с установленными для данных должностей ставками.

Воспитателям, не имеющим среднего специального образования, ставки заработной платы устанавливаются ниже ставок для воспитателей, имеющих среднее специальное образование.

Для старших воспитателей ставки заработной платы установлены без учета работы в группе.

Старшим воспитателям, воспитателям, музыкальным руководителям, имеющим образование в объеме учительского института и приравненных к нему учебных заведений, ставки заработной платы устанавливаются на уровне ставок, предусмотренных для лиц со средним специальным образованием.

Должностные оклады заведующих детскими дошкольными учреждениями установлены для имеющих высшее образование и зависят от числа детей в учреждении, типа учреждения (детский сад, ясли-сад и ясли) и режима работы учреждения (дневное пребывание или круглосуточное).