Эта задача включает в себя три основные составные части, представленные на рис. 13.
Переход на новую систему оплаты жилищно-коммунальных услуг включает в себя:
1) определение темпов повышения уровня оплаты услуг ЖКХ населением в каждом регионе и муниципальном образовании. Темпы повышения уровня оплаты жилья, с одной стороны, должны проводиться в соответствии с Концепцией реформирования жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации, с другой стороны, должны оцениваться реальная социально - экономическая ситуация в регионе и уровень доходов населения. Лучшим индикатором доходов населения является его охват программой жилищных субсидий; целесообразно проводить повышение тарифов таким образом, чтобы программа жилищных субсидий охватывала не более 30% населения;
2) определение социальных стандартов услуг ЖКХ и источников бюджетной поддержки отрасли. Рекомендуется делать это на муниципальном уровне; муниципальные социальные стандарты должны отражать не только жилищную обеспеченность, но и среднюю обеспеченность коммунальными услугами (наличие водоснабжения и канализации, вид отопления, наличие лифтового хозяйства и т.д.);
3) введение полной оплаты не первого жилья и жилья, превышающего некоторые социальные нормативы (эти нормативы в общем случае могут быть больше стандартов социальной площади жилья для расчета жилищных субсидий);
4) ускоренные темпы роста оплаты населением тех услуг, в предоставлении которых возможно развитие конкуренции или создана эффективная система антимонопольного регулирования, в частности, жилищных услуг по сравнению с коммунальными; такой подход может не только заметно повысить качество обслуживания жилищного фонда, но и увеличить коммунальные платежи населения за счет повышения дисциплины платежей;
5) разработка подходов по повышению ответственности жителей за оплату услуг ЖКХ. Эти подходы должны включать не репрессивные меры, а информационно - разъяснительные; правильно, информационно полно подготовленная квитанция об уплате за жилищно-коммунальные услуги, информация о работе службы жилищных субсидий, доброжелательное напоминание о просроченном платеже резко повышают уровень сбора платежей.
Предприятие строит свою финансовую деятельность, как унитарное муниципальное предприятие на полном хозяйственном расчете и договорных отношениях с предприятиями, в том числе с дирекцией единого заказчика, как одна из субподрядных организаций на работы по сбору и обработке коммунальных платежей населения и предприятий.
Финансовые средства, аккумулируемые на расчетном счете муниципального предприятия, не должны переводиться на сторонние расчетные счета - не производителей коммунальных услуг - без ведома и разрешения администрации.
Доход от использования, не уменьшаемого остатка денежных средств муниципального предприятия от финансово-банковской деятельности аккумулируется и используется в целях развития инженерной инфраструктуры ЖКХ города и предприятия только с разрешения администрации.
Развитие финансовой деятельности предприятия осуществляется в направлении создания коммунального банка на базе предприятия с целью приобретения дополнительных возможностей работы с денежными средствами, собираемыми на его расчетном счете как в виде краткосрочного, так и долгосрочного кредитования по усмотрению администрации, руководства ЖКХ и дирекции предприятия. Создание банка на основе предприятия позволяет замкнуть цепочку управления отраслью в самом его важном звене - финансах.
3.3 Расчет экономического эффекта от установки счетчиков системы отопления
Эффективное использование тепловой энергии – одна из основных задач реформы жилищно-коммунального хозяйства.
Основная часть в расходах ЖКХ как для населения, так и для бюджета ложится не на эксплуатацию непосредственно жилья, а на коммунальные услуги, и в первую очередь на теплоснабжение. Здесь сосредоточен основной потенциал снижения издержек ЖКХ и наиболее актуальная проблема энергосбережения. Самый ощутимый экономический эффект можно получить в сфере централизованного теплоснабжения.
Одна из первоочередных мер, первый шаг решения этой задачи – обследование и анализ систем централизованного теплоснабжения. Второй шаг энергосбережения – учет тепла, воды с помощью современного оборудования. Анализируемое предприятие является сборщиком квартплаты и платы за коммунальные услуги, т.е. посредником. Поставщиками коммунальных услуг (тепло, вода, канализация) являются такие предприятия, как Теплоэнергопредприятие, поставляющее отопление, горячую воду, и Водоканал, поставляющее холодную воду и отвод канализации. Они предъявляют счета ООО «Жилтрест № 1» по установленным нормативам, вне зависимости от фактического потребления. В случае установки теплосчетчиков, водосчетчиков оплата за предъявляемые услуги будет производиться по фактическим расходам.
В развитых странах давно перешли к фактической оплате за потребление энергоресурсов путем установления приборов учета тепла. В городе Братске только в последние три года начали заниматься приобретением и установкой приборов учета тепла в домах.
Расчет экономии от установки теплосчетчиков:
0,05Гкал*1376809м2*12 мес = 495651,2 Гкал затраты на теплоснабжение жилого фонда в год до установкитеплосчетчиков.
495651,2 Гкал *350,9руб.*1,18 НДС = 207212781,3 т.р. затраты на теплоснабжение жилого фонда в год до установки теплосчетчиков.
0,05Гкал *150м.кв* 12мес = 54 Гкал затраты на теплоснабжение производственных помещений в год до установки теплосчетчиков.
54 Гкал *350,9руб.*1,18 НДС. = 22302 т.р. затраты на теплоснабжение производственных помещений в год до установки теплосчетчиков.
0,027*1478,85 м2 *12 = 479,5 Гкал затраты на теплоснабжение жилого фонда в год после установки теплосчетчиков.
479,5Гкал *350,9руб.*1,18 НДС = 198542,72 т.р. затраты на теплоснабжение жилого фонда в год после установки теплосчетчиков.
0,027*150 м2 *12 = 48,6 Гкал затраты на теплоснабжение производственных помещений в год после установки теплосчетчиков.
48,6 Гкал *350,9руб.*1,18 НДС.= 20123,42 т.р. затраты на теплоснабжение производственных помещений в год после установки теплосчетчиков.
Таблица 10 Расчет экономии от установки теплосчетчиков
| Показатели | Ед. изм. | ||||
| до установки теплосчетчиков | после установки теплосчетчиков | Экономия | |||
| 1. | Затраты на теплоснабжение жилого фонда в год | т.р. | 207212781,3 | 198542,72 | 207014238,58 |
| 2. | Затраты на теплоснабжение жилого фонда в год | Гкал | 495651,2 | 479,5 | 495171,7 |
| 3. | Затраты на теплоснабжение производственных площадей ЖКХ в год | т.р. | 22302 | 20123,42 | 2178,58 |
| 4. | Затраты на теплоснабжение производственных площадей ЖКХ в год | Гкал | 54 | 48,6 | 5,5 |
| 5. | Количество общей площади жилого фонда | м2 | 1315499 | 1315499 | |
| 6. | Производственная площадь | м2 | 150 | 150 | |
| 7. | Стоимость одной Гкал | руб. | 414,05 | 414,05 | |
| 8. | Удельная норма потребления тепла в месяц | Гкал | 0,05 | 0,027 | 0,05 |
Таблица 11Расчет затрат на установку теплосчетчиков
| Показатели | Ед. изм. | ||
| 1. | Количество теплосчетчиков | шт. | 214 |
| 2. | Стоимость одного теплосчетчика | т.р. | 16,312 |
| 3. | Затраты на монтаж одного теплосчетчика | т.р. | 6,688 |
| Итого затрат на приобретение и монтаж теплосчетчиков | т.р. | 4922,00 |
Из таблиц 10 и 11 видно, что если во всех жилых домах ООО «Жилтрест №1» установить приборы учета тепла, то затраты на установку теплосчетчиков составят 4922,00 т. р., а экономия в результате их установки составит 8057,24 т. р. в год.
3.4Расчет экономического эффекта от установки счетчиков горячей воды
Одним из мероприятий по энергосбережению, наряду с установкой теплосчетчиков, является установка счетчиков горячей воды. При этом также ожидается получить экономию. После их установки служба сантехнических систем сможет анализировать фактические расходы потребления горячей воды и в случае большего потребления устранять протечки в трубах центрального водоснабжения, а также осуществлять обход квартир с целью устранения протечек и проведения разъяснительной работы по экономии горячей воды.
При установке счетчиков горячей воды планируется получить следующий экономический эффект (расчеты от проведения этого мероприятия приведены ниже).
Расчет экономии от установки счетчиков горячей воды:
158,5л*64274чел*365 дн /1000= 37118411,5 м3 потребление горячей воды в жилом фонде в год до установки счетчиков.
37118411,5 м3 *7,78руб*1,18НДС = 341118201,9 т.р. затраты на горячее водоснабжение и канализацию в жилищном фонде за год до установки счетчиков.
40 л*30 чел*365 дн/1000 =438м3 потребление горячей воды в производственных площадях в год до установки счетчиков.
135м3*64274 чел*365дн/1000 = 3167101,3м3 потребление горячей воды в жилом фонде в год до установки счетчиков.
3167101,3м3 *7,78руб*1,18НДС= 29107660т.р. затраты на горячее водоснабжение и канализацию в производственных площадях за год после установки счетчиков.
Таблица 14
Расчет затрат на установку счетчиков горячей воды
| Показатели | Ед. изм. | ||
| 1. | Количество счетчиков горячей воды | шт. | 289 |
| 2. | Стоимость одного счетчика горячей воды | т. р. | 3,79 |
| 3. | Затраты на монтаж одного счетчика горячей воды по договору | т. р. | 1,554 |
| 4. | Итого затраты на приобретение и монтаж счетчиков горячей воды | т.р. | 1544,70 |
| Показатели | Ед. изм. | Затраты на отопление | Экономия | ||
| до установки теплосчетчиков | после установки теплосчетчиков | ||||
| 1. | Затраты на горячее водоснабжение и канализацию в жилищном фонде в год | т.р. | 341118201,9 | 3167101,3 | 337951100,6 |
| 2. | Затраты на горячее водоснабжение и канализацию в производственных площадях в год | т.р. | 37118411,5 | 29107660 | 8012751,5 |
| 3. | Количество проживающих в жилищном фонде | чел. | 64274 | 64274 | |
| 4. | Количество работников | чел. | 153 | 153 | |
| 5. | Стоимость одного м3 горячей воды и канализации (тариф) | т.р. | 9,18 | 9,18 | |
| 6. | Удельная норма на 1 человека в сутки | л | 158,5 | 135 | 23,5 |
Расчет экономии от установки счетчиков на линии горячего водоснабжения