1.2. РЕСУРСЫ (СУЩНОСТЬ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ).
РЕСУРСЫ (англ. resources, фр. ressources) - средства, ценности, запасы, возможности; источники средств, доходов. Особое место среди Ресурсов общества занимают экономические Ресурсы, которые в своей совокупности составляют его экономический потенциал как способность обеспечить максимально возможный уровень производства товаров и услуг. Они подразделяются на материальные, природные, трудовые, информационные, денежно-кредитные и финансовые.
Материальные Ресурсы (средства производства) включают средства труда и предметы труда. Среди средств труда определяющую роль играют орудия труда. Предметы труда (материалы, подвергающиеся обработке) разделяются на два вида. Первый - вещества, впервые отделяемые трудом от природы и превращаемые в продукт, например, уголь, руда. Второй - сырые материалы, или сырье, вещества, прошедшие обработку. Разновидностью материальных Ресурсов являются вторичные материальные Ресурсы - материалы и изделия, которые после первоначального использования могут применяться повторно в производстве как исходное сырье или изделие. Основным источники вторичных материальных Ресурсов - отходы производства и потребления продукции.
Природные (естественные) Ресурсы - часть всей совокупности окружающей человека природы (ее объектов, процессов, условий), доступная для использования обществом в целях удовлетворения материальных и духовных потребностей. К природным Ресурсам относятся: земельные, водные, минеральные, Ресурсы животного и растительного мира, солнечная энергия, энергия приливов и отливов, внутриземное тепло. Природные Ресурсы делятся на практически неисчерпаемые (солнечная энергия, энергия приливов и отливов, ветра и геотермальная) и исчерпаемые (водные, земельные, лесные, минеральные, Ресурсы животного и растительного мира). Последние, в свою очередь, делятся на возобновляемые (почва, вода, леса, животный мир) и невозобновляемые, к которым относятся, прежде всего, залежи полезных ископаемых (нефть, уголь, газ, железные, медные, оловянные, ртутные, алюминиевые и др. руды).
В отечественной экономической литературе иногда выделяют в качестве самостоятельного вида экономических Ресурсов энергетические Ресурсы как результат выборки из природных и материальных Ресурсов. Под энергетическими Ресурсами понимается совокупность носителей энергии, используемой в народном хозяйстве: уголь, нефть и нефтепродукты, природный газ, торф, гидроэнергия и электроэнергия, а также вторичные энергоресурсы (коксовый газ и др.).
Трудовые Ресурсы - часть населения, обладающая необходимым физическим развитием, умственными способностями, общеобразовательными и профессиональными знаниями, практическим опытом для занятия общественно-полезным трудом. Трудовые Ресурсы принципиально отличаются от всех других видов экономических Ресурсов. Они являются определяющим и активным фактором обществ, производства. Границы трудоспособного населения устанавливаются законодательством (по статистике Госкомстата РФ - мужчины в возрасте 16-59 лет, женщины в возрасте 16-54 года). Изменение численности трудовых Ресурсов непосредственно определяется рождаемостью и смертностью населения, продолжительностью образования, соотношением численности лиц, вступающих в трудоспособный и переходящих в пенсионный возраст. Особую роль приобретает интеллектуальный капитал - основа новых секторов экономики с интенсивным использованием знаний (англ. knowledge based industries).
Информационные ресурсы - совокупность сведений, хранимых в различных документах, отчетах, массивах данных, получаемых и накапливаемых в процессе практической деятельности людей и используемых в обществе, производстве и управлении. Относятся к материальным возобновляемым Ресурсам. В современном обществе информационные Ресурсы определяют экономическую, политическую, военную мощь их владельца.
Специфика денежно-кредитных и финансовых Ресурсов заключается в том, что они опосредуют движение других видов экономических Ресурсов. Имея общую экономическую основу, денежные, кредитные и финансовые Ресурсы различаются как по своей сущности, так и по функциональному предназначению.
Денежные (в т.ч. валютные) Ресурсы - весь объем денежных средств, выраженных в национальной, а также иностранной конвертируемой валюте, и источники их поступления на тот или иной период. Они могут находиться в наличной или безналичной формах, удовлетворяя операционный или спекулятивный спрос, или выступая в виде накоплений и сбережений.
Кредитные Ресурсы представляют собой совокупность средств, находящихся в распоряжении государства, хозяйствующих субъектов и населения и используемых ими для предоставления в виде ссуд на условиях возвратности, срочности и платности. Опосредуют экономические отношения между кредитором и заемщиком.
Финансовые Ресурсы - совокупность денежных доходов, накоплений и поступлений, имеющихся в распоряжении хозяйствующих субъектов и государства в определённый периоде и предназначенных на расширение производства, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и военных потребностей, а также нужд государственного управления. Финансовые Ресурсы образуются в процессе распределения и перераспределения стоимости ВВП и части национального богатства. Они являются материальным носителем финансовых отношений. Используются в фондовой и нефондовой формах.
Частью финансовых Ресурсов являются военно-финансовые Ресурсы, формируемые и используемые в целях экономического обеспечения военных потребностей. Количественные параметры и структура военно-финансовых Ресурсов находят отражение в военном бюджете (как части федерального бюджета) - военных бюджетных полномочиях, ассигнованиях и расходах.
Эффективное использование Ресурсов общества - аксиома разумного хозяйствования. В условиях реформирования белорусской экономики, решения задач по ее стабилизации и обеспечению национальной безопасности бережное отношение ко всем видам Ресурсов, их рациональное использование стало насущной проблемой.
Банковские ресурсы - (англ. bank resources) - совокупность денежных средств, находящихся в распоряжении банков и других кредитных организаций и используемых ими для проведения активных операций и образования резервов. [6]
1.3.БАНКОВСКИЕ РЕСУРСЫ (ОПРЕДЕЛЕНИЯ и ИСТОЧНИКИ).
Банковские Ресурсы - разновидность, составная часть финансовых ресурсов, включающая собственные и привлеченные средства банков. Собственные средства - акционерный и резервный капитал, а так же нераспределенная прибыль.
Следует обратить внимание, что понятие "банковские ресурсы" шире, чем понятие "ресурсы кредитования", поскольку первые предоставляются не только для целей кредитования, но и для финансирования и осуществления других активных или комиссионных операций банков.
В Финансовокредитном словаре дается следующее определение банковских ресурсов: "Банковские ресурсы — совокупность средств, находящихся в распоряжении банков и используемых ими для кредитных и других активных операций". При всех достоинствах данного определения его недостатком является, однако, то, что в нем совершенно не обращается внимание на источники банковских ресурсов. Как уже отмечалось, в условиях функционирования административно-командной системы управления экономикой существовала исключительная государственная монополия на банковское дело. Все предприятия, организации и учреждения законодательно обязаны были хранить свои ресурсы в учреждениях Государственного банка и осуществлять свои расчеты через его учреждения. Банку ресурсы предприятий и организаций доставались практически бесплатно, поскольку небольшой процент (0,5% годовых) платился банками только кооперативным предприятиям. В этих условиях возникло такое экономическое понятие, как общегосударственный ссудный фонд, определяемый как совокупность мобилизуемых государством через банковскую систему денежных средств, используемых для кредитования народного хозяйства. Таким образом, ресурсы банков являлись объектом исключительно государственной собственности, хотя могли предоставляться кооперативным предприятиям и, в крайне небольших размерах, в личную собственность граждан.
В условиях административнокомандной системы руководства экономикой связь между движением кредитных ресурсов и кредитных вложений (как денежных средств), с одной стороны, и движением стоимости в форме товарного оборота — с другой, обеспечивалась тем, что сам ссудный фонд государства отражал не отношения товарного обмена, а скорее распределительных отношения и органически включался в единую систему распределительных отношений государства. Уже в процессе составления кредитных планов государственных банков и их увязки с народнохозяйственными планами размер выделяемых отраслям и предприятиям кредитов увязывался с объемом распределяемых, органами снабжения средств производства, а размер выдач банком наличных денег (кассовый план) — с определяемыми розничной торговле (опять же через систему снабжения) лимитами товаров народного потребления. Затем, в процессе кредитования, отделения банков внимательно следили за тем, чтобы размер ссуд соответствовал реальным поступлениям по распоряжениям тех же снабженческих органов средств производства и их отгрузкой каждым следующим по цепочке расширенного воспроизводства предприятием.