Государственный кредит влияет на важные макроэкономические показатели развития страны. Здесь обнаруживается тесная взаимосвязь между этими показателями и проводимой государством денежно-кредитной, бюджетно-налоговой и валютной политикой. Мобилизуемые с помощью государственного кредита средства носят антиципированный характер и являются не чем иным, как изъятыми вперед налогами. В макроэкономическом аспекте госкредит может иметь весьма неблагоприятные последствия в случае неверно выбранной стратегии и тактики его использования как финансового инструмента управления экономикой страны. В этом случае неизбежен мультипликативный эффект роста финансово-кредитной зависимости государства от кредиторов (как внутренних, так и внешних). Госкредит способствует правильной организации сбережений, является источником увеличения денежных доходов держателей государственных ценных бумаг и вкладчиков банков, создает условия для большей сбалансированности доходов и расходов населения, организаций, предприятий и государственного бюджета, является одним из решающих факторов стабилизации денежного обращения и проведения эффективной кредитно-эмиссионной и валютной политики. Главное же, для чего используется госкредит в макроэкономическом смысле, — покрытие дефицита бюджета. Этой же цели может служить эмиссия денежных знаков. Однако давно доказано, что госкредит значительно эффективнее для балансирования доходов и расходов бюджета. Государственные займы временно сокращают платежеспособный спрос населения и хозяйствующих субъектов, регулируют натурально-вещественные и стоимостные пропорции. Тем самым оптимизируется масса денег в обращении.
Необходимость погашения государственного долга требует изыскания дополнительных ресурсных поступлений в бюджет, а они могут быть получены (если не считать новых займов) только с помощью налогов. К тому же погашения долговых обязательств и уплата процентов по ним отвлекают часть бюджетных доходов от производительного использования, сокращает возможности наращивания производственного и интеллектуального потенциала общества.
Главных задач системы управления внешним долгом, являются: обеспечение национальной экономики республики внешними источниками финансирования, достаточными для ее оптимального развития, осуществление контроля за эффективным использованием этих средств и за тем, чтобы их объем находился в соответствии с реальными возможностями страны обслуживать свой внешний долг [27].
В ближайшие 10-15 лет будущее России будет определяться тем, на каких условиях удастся добиться урегулирования внешнего долга.
Россия только тогда сможет выполнить свои обязательства, когда ее экономика достигнет достаточно высоких темпов роста - 4-5% в год. Согласно расчетам, это может произойти не раньше, чем через 6-7 лет, при условии, что в России будут осуществлены благоприятные институциональные изменения и в течение этого времени она сможет тратить на обслуживание долга не более 3-4 млрд. $ в год. Повышение этой величины до 7-8 млрд. $ будет означать, что заметный рост российской экономики начнется на 2-3 года позже, то есть примерно в 2011 году [28].
Список использованных источников
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 31.07.1998г., № 145-ФЗ (ред. от 6.12.2007 г.).- Информ.- правов. система «Эксперт-Гарант». - Версия от 29.03.08 г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 26.01.1996г., № 14-ФЗ. - Информ.- правов. система «Эксперт-Гарант». - Версия от 29.03.08 г.
3. Абалкин Л. И. Курс переходной экономики: Учебное пособие. - М.: Финстатинформ, 2007. – 236 с.
4. Абрамова М. А., Александрова Л. С. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебное пособие. - М.: Институт международного права и экономики, 2006.
5. Антипова О. Н. Международные стандарты банковского надзора // Ред. И.К. Кокошкина. - М.: Центр подготовки персонала ЦБ РФ, 2007.
6. Антонов Н. Г., Пессель М. А. Денежное обращение, кредит и банки: Учебник. - М.: Финстатинформ, 2005.
7. Белоглазова Г.Н. Финансы и кредит: Учебник. – М.: Высшее образование, 2006. – 575с.
8. Борисов С.М. Внешние долги России // Деньги и кредит. - 2007. - №2.-С. 21-25.
9. Вавилов Ю.А. Государственный кредит: прошлое и настоящее. - М.: Финансы и статистика. – 2006.
10. Вавилов Ю.А. Государственный кредит: прошлое и настоящее. - М.: Финансы и статистика. - 2008.
11. Вавилов Ю.Я. Вопросы государственного долга в бюджетном кодексе РФ // Финансы. – 2008. - №7.
12. Дадашев В. Финансовая система России. - М.: Инфра-М, 2007.
13. Деева А.И. Финансы: Учебное пособие. – М.: Экзамен, 2002. – 320 с.
14. Деменцев В.В. Внешний долг России в системе международной задолженности // Финансы. – 2007.- №12. – С. 37-40.
15. Дробозина Л.А. Финансы: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
16. Жуков Е.Ф., Максимова Л.М., Печникова А.В. и др. Деньги. Кредит. Банки. – М.: ЮНИТИ, 2002 – 623с.
17. Заяц Н.Е., Фисенко М.К. Теория финансов. - Минск: Высшая школа, 2007
18. Калашникова Н. Проблема госдолга - чисто финансовая // Деловой мир. 20-23.06.07
19. Картамов А.В. Регулирующая функция финансов и государственный кредит // Государство и право. – М.: Наука. – 2007. - №10. – С.86-89.
20. Лаврушина О.И. Деньги, кредит, банки: Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп.— М.: Финансы и статистика, 2007.— 464 с.
21. Павлова Л.Н. Финансы предприятия: Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2007.
22. Родионова В.М., Вавилов Ю.Я., Гончаренко Л.И. и др. Финансы. - М.: Финансы и статистика, 2006
23. Романовский М.В., Врублевская О.В. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник. – М.: Юрайт-Издат, 2007. – 543с.
24. Семенкова Е.В., Алексанян В.М. Реструктуризация государственной задолженности // Финансы. - 2008. - №5.
25. Сабанти Б.М. Теория финансов: Учебное пособие. - 2-е изд., – М.: Издательство «Менеджер», 2006.
26. http://www.cbr.ru - Банк России
27. http:// www.debt.ru/info
28. http://www.ress.ru/ - РАО Вестник № 175, 12.08.2008
29. http://www.polit.ru - (Горбань М., Павлов Г., Швец Ю. Внешний долг России Российско-Европейский Центр Экономической Политики)
30. http://www.worldbank.org.ru