- снижение расходов на содержание государственного аппарата;
- сокращение военных расходов;
- сокращение финансирования отраслей экономики;
- сокращение и ликвидация дотаций убыточным предприятиям;
- пересмотр налоговой политики и системы налогообложения;
- сокращение специальных правительственных программ;
- сокращение социальных выплат.
Существует два способа финансирования дефицита: выпуск и размещение государственных ценных бумаг среди населения и продажа облигаций частным банкам.
В первом случае государство получает заем у населения, вызывает дополнительный спрос, а, следовательно, и стимулирование производства.
Во втором случае продаваемые государством облигации на частном рынке скупает Центральный Банк РФ. Появляется дополнительный стимул для роста государственных расходов. Следовательно, заем государства у банковской системы оборачивается дополнительными деньгами - монетаризацией части государственного долга. Отсюда - инфляция и падение процентных ставок. Таким образом, эффективная бюджетная политика предполагает регулирование бюджетного дефицита и государственного долга.
Государственный долг включает финансовую задолженность, денежные обязательства государства в связи с займом кредитных средств и административную задолженность - долги по платежам (задолженность по выплате зарплаты). Иногда в состав долга включаются долговые обязательства при поручительствах (гарантии экспортно-импортной деятельности). Происхождение кредитных средств позволяет рассматривать их как внутренний и внешний долг государства. В качестве кредиторов выступают банковская система, небанковский сектор и зарубежные государственные и частные организации.
Государственный долг является инструментом регулирования экономики. Это достигается при решении двух задач:
- фискальной - получить финансовые средства для нужд государства;
- регулирующей - использовать эти средства для стабилизации экономики и её роста.
Государственный долг связан с госрегулированием экономики, с необходимостью смягчения противоречия между экономическими и социальными потребностями общества и возможностью их удовлетворения за счет бюджета.