В течение 2007г. были рассмотрены следующие проекты решений:
· Об утверждении Положения о размещении объектов мелкорозничной торговли на территории г. Бийска;
· Об установлении и введении земельного налога на территории муниципального образования «Город Бийск»;
· Об утверждении Положения об арендной плате за землю на территории муниципального образования «Город Бийск»;
· О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Бийск»;
· Об основных направлениях развития потребительского рынка на территории г. Бийска до 2010гг.;
· О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории г. Бийска;
· О Программе развития и поддержки малого бизнеса в г. Бийске на 2007-2008гг.
-Совершенствование нормативно-правовой базы направлено на создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства, устранение административных барьеров.
Мероприятия данного раздела направлены на устранение препятствий, сдерживающих предпринимательскую активность.
Помимо совершенствования правовых основ регулирования предпринимательства, со стороны органов местного самоуправления необходимо принимать меры по повышению доступности финансовых средств субъектам малого предпринимательства.
Мероприятия и проекты данного раздела направлены на:
- содействие созданию кредитных кооперативов, обществ взаимного кредитования, других небанковских кредитных институтов;
- предоставление компенсаций банковской процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого бизнеса;
- обеспечение участия субъектов малого бизнеса г. Бийска в федеральных и региональных инвестиционных программах.
Настоящее Положение распространяется на хозяйствующие субъекты города, претендующие на получение финансовых средств, выделяемых из краевого бюджета на субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам, привлекаемым субъектами малого предпринимательства (далее - Субсидия). Основными целями предоставления хозяйствующим субъектам города Субсидий являются: повышение инвестиционной активности в городе, поддержка высокоэффективных, рентабельных и быстроокупаемых производств, развитие экономики города, улучшение платежеспособности хозяйствующих субъектов, рост эффективности инвестиций, привлечение банковских ресурсов в реальный сектор экономики города.
Настоящий порядок определяет:
-условия предоставления Субсидий;
-права и обязанности участников конкурса;
-основные требования к документам, представляемым хозяйствующими субъектами для участия в конкурсе, процедуру их рассмотрения;
-требования к оформлению документов, касающихся предоставления Субсидии.
Конкурсный отбор осуществляет городская инвестиционная комиссия (далее - Инвестиционная комиссия). Организацию и обеспечение работы Инвестиционной комиссии осуществляет отдел по поддержке предпринимательства администрации города (далее - отдел по поддержке предпринимательства).
В 2007г. продолжилась практика предоставления субъектам малого предпринимательства субсидий процентной ставки по привлекаемым кредитам через администрацию города. На основании распоряжения Администрации Алтайского края от 19.04.2007г. № 190-р г. Бийску в 2007г. на данные цели было выделено 400 тыс. рублей, распоряжением от 12.12.2007г. №666-р дополнительно выделено 600 тыс. руб. Выделенные средства освоены в полном объеме.
Положительное решение об оказании поддержки в виде субсидирования части банковской процентной ставки принято в отношении 25 организаций малого бизнеса: ООО «Базис-А», ООО «Компания «Малиновый остров», ИПБОЮЛ Красникова Т.Н., ИПБОЮЛ Смагина Г.Ф., ООО «Арония», ООО «Нория», ООО «Бийскпромметалл», «Крупяная компания «Алтай», ЗАО «Бахташ», ООО «Компания «Геликон», ООО «ПКФ «Две линии», ООО «Агрофирма «Иван», ООО «Полиэтиленпродукт», ООО «Алтаймедсервис», ООО «Интра», ООО «Вариант-плюс», ООО «СибТорг-Плюс», ООО «Ателье «Елена», ИПБОЮЛ Руднева Л.В., ИПБОЮЛ Чернов В.П., ИПБОЮЛ Ченцов А.А., ИПБОЮЛ Голубев А.В., ИПБОЮЛ Стрелкова О.В. и др. Из них 17 организаций заняты в сфере производства и перерабатывающей промышленности, и 7 организаций сферы услуг.
Общая сумма привлеченных кредитов по представленным проектам составила 19358 тыс. руб.
-Для эффективного ведения бизнеса, доступности трудовых, финансовых, информационных ресурсов необходимо наличие развитой инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и приведение ее в соответствие с современными потребностями малого бизнеса.
Мероприятия данного раздела ориентированы на:
- расширение существующей системы инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
- взаимодействие государственной и негосударственной инфраструктуры;
- создание эффективного механизма воплощения в жизнь конструктивных предложений, исходящих от предпринимательства.
Информационная поддержка сферы малого предпринимательства ставит своей целью оказание информационной и консультационной поддержки предпринимателей посредством:
- предоставления информации о действующих нормативных актах, касающихся сферы малого предпринимательства, об изменениях в законодательстве;
- предоставления информации о действующих программах финансовой поддержки малого предпринимательства;
- предоставление типовых документов (уставов, договоров, бизнес-планов и т.д.);
- предоставление справочной информации о порядке прохождения процедуры регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, о налоговых органах, банках, фондах, осуществляющих кредитование малого предпринимательства, об учебных заведениях, проводящих подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для сферы малого предпринимательства;
- организации семинаров, тренингов по вопросам предпринимательской деятельности;
- проведение «прямых линий» по различным аспектам осуществления предпринимательской деятельности;
- консультирование по вопросу выбора наиболее перспективных направлений развития бизнеса, а также правовое консультирование.
Оказание содействия субъектам малого предпринимательства по всем аспектам ведения предпринимательской деятельности на основе развития инфраструктуры поддержки малых предприятий, дальнейшее развитие малого предпринимательства в производственной и инновационной сферах с целью создания новых рабочих мест, повышение качества и безопасности выпускаемой продукции, вырабатываемой и реализуемой малыми предприятиями.
В качестве важнейших направлений развития и совершенствования системы подготовки кадров для малого предпринимательства необходимы:
- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления, предпринимательских структур с образовательными учреждениями и обучающими центрами в сфере подготовки кадров для малого предпринимательства;
- содействие созданию и совершенствованию системы подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров для малого предпринимательства;
- реализация мер по обеспечению доступности для широких слоев населения образования по основам предпринимательской деятельности.
- содействовать присоединению предпринимательских структур к Соглашению между городскими объединениями работодателей, городским Советом отраслевых профсоюзов и администрацией города Бийска;
- организовывать семинары по различным аспектам трудовых отношений (заключение коллективных договоров, охрана труда, аттестация рабочих мест и т.д.).
- пропагандировать идеи предпринимательства, передовой опыт малых предприятий, знакомить жителей города через средства массовой информации с достижениями и успехами субъектов малого предпринимательства;
- формировать положительный образ предпринимателя. Привлекать общественность к наиболее острым проблемам малого бизнеса;
- систематизировать и распространять опыт работы лучших организаций малого бизнеса города Бийска;
- ежегодно проводить специализированную выставку «Деловые услуги для малого бизнеса».
По данным Таблицы можно констатировать, что размер средней заработной платы на малых предприятиях города продолжает оставаться ниже, чем в среднем по городу. Однако темп роста находится практически на одной величине с общегородским. Это свидетельствует о постепенном выводе заработной платы «из тени», хотя, безусловно, легализация заработной платы и в дальнейшем будет являться одним из приоритетных, направлений деятельности городской администрации.
Таблица 1.3.1 Средняя заработная плата на малых предприятиях города
| Показатели | 2006г., руб./мес. | 2007г., руб./мес. | Темп роста, % |
| Малые предприятия | 4607 | 5632 | 122,25 |
| В среднем по городу | 5290 | 6506 | 122,99 |
| Прожиточный минимум | 3617 | 4262 | 124,65 |
Организации малого бизнеса участвуют в мероприятиях, разработанных в рамках принятого «Соглашения между городскими объединениями работодателей, городским Советом отраслевых профсоюзов и администрацией города Бийска».