Проанализировав таблицу 5 видно, что наибольший удельный вес в классификации расходов занимают межбюджетные трансферты: в 2007 году доля расходования этих средств составляет 31,8%, а если говорить о динамике этого показателя, то уже в соответствующем периоде следующего года (2008 года) он повышается на 3,5%, а в денежном эквиваленте увеличивается на 774,5 млрд. рублей. В 2008 году доля расходования межбюджетных трансфертов составляет 35,3%, а если говорить о динамике этого показателя, то уже в соответствующем периоде следующего года (2009 года) он повышается на 2,0%, а в денежном эквиваленте увеличивается на 918,9 млрд. рублей.
В 2007 году из федерального бюджета на реализацию приоритетных национальных проектов было направлено 259,1 млрд. рублей, в 2008 году - 264,5 млрд. рублей, а в 2009 году – 278,3 млрд. рублей.
Таблица 6
Расходы на реализацию приоритетных национальных проектов
за 2007-2009 гг. (млрд. рублей)
Национальные проекты | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
1 | 2 | 3 | 4 |
«Доступное и комфортное жилье – гражданам России» | 62,5 | 90,5 | 91,2 |
«Здоровье» | 121,2 | 128,7 | 111,9 |
«Образование» | 53,1 | 45,3 | 30,9 |
«Развитие агропромышленного комплекса» | 26,6 | 24,5 | 44,3 |
Источник:http://www.uvao.ru/uvao/ru/nacprojects
В 2007 году на реализацию национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» было направлено средств в объеме 62,5 млрд. рублей, а в 2008 году - на 44,8% выше, чем в 2007 году. А вот в 2009 году на реализацию данного национального проекта было направлено средств на 0,8 % выше, чем в 2008 году.
На финансирование национального проекта «Здоровье» в 2007 году были направлены бюджетные ассигнования в объеме 121,2 млрд. рублей, а в 2008 году – на 6,2% выше, чем в 2007 году, в 2009 году – на 13,1% ниже, чем в 2008 году.
На реализацию национального проекта «Образование» в 2007 году из федерального бюджета было выделено 53,1 млрд. рублей, а в 2008 году – на 14,7% ниже, чем в 2007 году, в 2009 году – 31,8% ниже, чем в 2008 году.
На реализацию национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в бюджет 2007 года были направлены средства в объеме 26,6 млрд. рублей, а в 2008 году – на 7,9 % ниже, чем в 2007 году, в 2009 году – на 80,8% выше, чем в 2008 году.
Общая сумма расходов федерального бюджета 2007 года на реализацию мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в России, составляло 32,7 млрд. рублей, в 2008 году – 43,9 млрд. рублей, в 2009 году – 56,3 млрд. рублей.
Таким образом, объем расходов федерального бюджета за весь год в 2008 году составил 7570,9 млрд. рублей, по сравнению с 2007 годом он увеличился на 26,5%, так как в 2007 году объем расходов федерального бюджета за весь год составил 5986,6 млрд. рублей. Объем расходов федерального бюджета в 2009 году составил 9636,8 млрд. рублей, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 27,3%.
Проанализировав доходы и расходы федерального бюджета можно сделать вывод, что в 2007 году бюджет был выполнен с профицитом 1989,7 млрд. рублей, в 2008 году - с профицитом 1705,1 млрд. рублей, а вот в 2009 году с дефицитом2300 млрд. рублей.
2.3. Анализ консолидированного бюджета РФ
Объем доходов консолидированного бюджета РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов в 2007 году составил 13250,7млрд. рублей, в 2008 году - 16003,9 млрд. рублей. Объем доходов в 2009 году составил 13420,7 млрд. рублей, сократившись по сравнению с 2008 годом на 19,3% .
В 2009 году в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило федеральных налогов и сборов 5543,5 млрд. рублей (88,2% от общей суммы налоговых доходов), региональных - 459,4 млрд. рублей (7,3%), местных налогов и сборов - 111,2 млрд. рублей (1,8%), налогов со специальным налоговым режимом - 169,8 млрд. рублей (2,7%), что на 20,9% меньше, чем за 2008 год.Рис.1. Структура поступивших налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации по видам в 2007-2009 гг. соответственно (в % к итогу)
Из рисунка 1 видно, что основную часть налогов, сборов и иных обязательных платежей консолидированного бюджета в 2009 году обеспечили поступления налога на доходы физических лиц - 26,5%, налога на прибыль организаций - 20,1%, налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации - 18,7%, налога на добычу полезных ископаемых - 16,8%.Аосновную часть налогов, сборов и иных обязательных платежей консолидированного бюджета в 2008 году обеспечили поступления налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации - 23%, налога на добычу полезных ископаемых - 20%, налога на доходы физических лиц – 17%. В 2007 году: налог на прибыль организации – 31%, налог на добавленную стоимость - 19%.
Поступление налога на прибыль организаций в консолидированный бюджет Российской Федерации в 2009 году составило 1264,4 млрд.рублей и сократилось по сравнению с 2008 годом на 49,7%, а по сравнению с 2007 годом на 41,8% . В общей сумме поступлений по данному налогу в 2009 году доля налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по соответствующим ставкам, снизилась по сравнению с 2008 годом на 2,9 процентного пункта и составила 93,2%, доля налога с доходов, полученных в виде дивидендов, увеличилась на 2,4 процентного пункта и составила 5,8%.
В 2009 году в консолидированный бюджет Российской Федерации (консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации) поступило 1665,0 млрд. рублей налога на доходы физических лиц, что на 0,03% меньше, чем в 2008 году и на 31,5% больше чем в 2007 году.
Акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, в 2009 году в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило на сумму 327,4 млрд. рублей, что на 4,0% больше по сравнению с 2008 годом и на 13,6% больше чем в 2007 году. Основную часть поступлений (85,4%) обеспечили акцизы на автомобильный бензин, алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25% (за исключением вин), табачную продукцию, дизельное топливо. При этом доля поступлений по акцизам на табачную продукцию и автомобильный бензин увеличилась по сравнению с 2008 годом соответственно на 3,6 и 0,5 процентного пункта, на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25% (за исключением вин) и акцизам на дизельное топливо - снизилась соответственно на 2,8 и 0,6 процентного пункта.
В 2009 году поступление налога на добычу полезных ископаемых составило 1053,8 млрд. рублей, снизившись по сравнению с 2008 годом на 38,3%, а по сравнению с 2007 годом на 14,7%. Доля поступлений налога на добычу нефти составила 88,7% и снизилась по сравнению с 2008 годом на 3,3 процентного пункта, по сравнению с 2007 годом на 4,7 процентного пункта при увеличении доли налогов на остальные полезные ископаемые.
Поступление налогов и взносов на социальные нужды, администрируемых Федеральной налоговой службой, в 2009 году составило 2067,1 млрд. рублей (с учетом погашения задолженности в государственные внебюджетные фонды) и возросло по сравнению с 2008 годом на 0,3%, а по сравнению с 2007 годом на 1,2%.
Таблица 7
Неналоговые доходы консолидированного бюджета Российской Федерации 2007-2009 гг. (млрд. рублей)
2007 год | 2008 год | 2009 год | |
1 | 2 | 3 | 4 |
доходы от внешнеэкономической деятельности | 2408,3 | 3584,9 | 2683,3 |
доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 525,0 | 439,5 | 651,9 |
платежи при пользовании природными ресурсами | 82,4 | 136,9 | 85,2 |
безвозмездные поступления | 17,7 | 74,3 | 132,4 |
доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 112,3 | 80,2 | 64,9 |
Источник: http://www.gks.ru.
Как видно из таблицы 7, наибольший удельный вес неналоговых доходов консолидированного бюджета РФ в 2007 - 2009 годах составляют доходы от внешнеэкономической деятельности.
В нижеприведенной таблице видно, что объем расходов консолидированного бюджета РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов в 2009 году составил 15847,3 млрд. рублей, увеличившись по сравнению с 2008 годом на 11,7% (в 2008 году – 13991,8 млрд. рублей) и увеличившись по сравнению с 2007 годом на 40,9%.
Таблица 8
2007 год | 2008 год | 2009 год | ||||
млрд. руб. | в % к итогу | млрд. руб. | в % к итогу | млрд. руб. | в % к итогу | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Расходы - всего | 11245,8 | 100 | 13991,8 | 100 | 15847,3 | 100 |
из них на: общегосударственные вопросы | 1166,7 | 10,4 | 1291,0 | 9,2 | 1290,6 | 8,1 |
из них на обслуживание государственного и муниципального долга | 175,2 | 1,6 | 188,2 | 1,3 | 236,6 | 1,5 |
национальную оборону | 834,0 | 7,4 | 1043,6 | 7,5 | 1191,2 | 7,5 |
национальную безопасность и правоохранительную деятельность | 864,4 | 7,7 | 1092,1 | 7,8 | 1245,9 | 7,9 |
национальную экономику | 1560,4 | 13,9 | 2258,6 | 16,1 | 2782,3 | 17,6 |
из нее на: топливно-энергетический комплекс | 33,5 | 0,3 | 40,1 | 0,3 | 75,0 | 0,5 |
сельское хозяйство и рыболовство | 147,0 | 1,3 | 238,3 | 1,7 | 279,1 | 1,8 |
транспорт | 580,7 | 5,2 | 290,0 | 2,1 | 372,7 | 2,4 |
дорожное хозяйство | 580,5 | 5,2 | 640,4 | 4,6 | 601,9 | 3,8 |
связь и информатику | 36,8 | 0,3 | 52,9 | 0,4 | 49,1 | 0,3 |
прикладные научные исследования в области национальной экономики | 62,9 | 0,6 | 75,5 | 0,5 | 113,6 | 0,7 |
другие вопросы в области национальной экономики | 589,9 | 5,2 | 788,1 | 5,6 | 1119,4 | 7,1 |
жилищно-коммунальное хозяйство | 1101,4 | 9,8 | 1153,2 | 8,2 | 1006,0 | 6,3 |
социально-культурные мероприятия | 5692,3 | 50,6 | 7122,1 | 50,9 | 8301,5 | 52,4 |
Расходы консолидированного бюджета РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов в 2007 -2009 гг.