В целях освобождения специалистов от не свойственных им функций во многих хозяйствах их выводят из состава подразделений и концентрируют в центральном аппарате. Концентрация персонала агрономической, зооветеринарной и инженерной служб позволяет более рационально использовать их знания и квалификацию, специализировать каждого специалиста на решении четко определенных задач технологического и организационного руководства.
2.4 Повышение квалификации руководителей и специалистов.
Рост масштабов производства в колхозах и совхозах и усложнение хозяйственных связей, все большее насыщение сельского хозяйства техникой, внедрение новой технологии требуют качественного совершенствования подготовки и постоянного повышения квалификации руководителей и специалистов. Сельскохозяйственная наука и практика развиваются очень быстро. Значит, полученных ранее в техникуме или вузе знаний недостаточно для квалифицированного управления производством. Нужно постоянно следить за новинками, обновлять знания. Повышение квалификации тем более необходимо для практиков, не имеющих специального образования. На XXIV съезде КПСС подчеркивалось: «В наше время происходит настолько быстрое развитие во всех областях, что полученное в молодости образование — это лишь база, которая требует постоянного пополнения знаний. Поэтому большее значение приобретает систематическое повышение квалификации кадров»Большое внимание этим вопросам уделено и в материалах XXV съезда КПСС.
В последние годы многое сделано для совершенствования системы специальной подготовки и повышения квалификации кадров. Важное значение для решения этих вопросов имеет принятое в 1974 г. постановление ЦК КПСС «О работе сельскохозяйственных органов по переподготовке и повышению квалификации руководящих кадров и специалистов колхозов и совхозов». В нем предусмотрены меры как по развитию учебно-производственной базы сельскохозяйственных вузов, техникумов и школ повышения квалификации, так и по упорядочению этой работы в самих совхозах и колхозах.
Система основной подготовки специалистов сельского хозяйства состоит из широкой сети вузов и техникумов. Подготовка специалистов сельского хозяйства ведется в 99 высших и 689 средних учебных сельскохозяйственных заведениях. Они готовят кадры по основным специальностям, среди которых в последнее время все большее значение придается экономическим специальностям. Большое внимание уделяется специальной подготовке руководящих кадров среднего звена из числа практических работников. Среди них немало способных руководителей, которые в свое время не смогли получить специального образования. В 153 техникумах созданы специальные отделения, на которые принимаются бригадиры, заведующие фермами, звеньевые, а также передовые механизаторы, животноводы и растениеводы со сроком обучения 2—3 года. Ежегодно возрастает выпуск специалистов, закончивших сельскохозяйственные вузы и техникумы заочно, без отрыва от производства. Эта форма учебы особенно важна для подготовки кадров среднего звена.
Программы переподготовки и повышения квалификации строятся с учетом новых тенденций в развитии сельскохозяйственной науки й практики. Задача переподготовки состоит в том, чтобы изучить новые достижения науки и передового опыта, пути их использования в практической работе. В программе следует полнее учитывать специфику работы руководителей и специалистов. Если для специалистов прежде всего важно изучение новых технологических методов ведения земледелия и животноводства, последних достижений сельскохозяйственной науки, то в переподготовке руководителей главное внимание следует уделять вопросам экономики и управления, которые являются основными в их практической работе.
Большое место в повышении квалификации и переподготовке руководителей и специалистов подразделений занимают практические занятия. Слушатели факультетов и школ повышения квалификации посещают передовые колхозы и совхозы, отделения, бригады, фермы, изучают их работу. Программа стажировки в ряде школ предусматривает изучение стиля и методов работы наставника, к которому они прикомандированы, его опыта планирования рабочего дня, проведения оперативных совещаний, широкого использования научно-технической информации в процессе принятия решений и выполнения других управленческих работ. Такая стажировка дает им порою больше, чем многолетний собственный опыт работы.
Значительную работу по повышению квалификации проводят местные партийные и сельскохозяйственные органы. При районных организациях работают университеты сельскохозяйственных знаний, семинары, проводятся научно-технические и производственные конференции. Эта форма учебы ценна тем, что она основана на изучении передового опыта. Во многих районах бригадиры, заведующие фермами, звеньевые занимаются, кроме того, в районных школах, созданных на базе передовых хозяйств. На конкретных примерах руководители бригад, ферм и звеньев изучают не только технику и технологию производства, но и основы управления, педагогики и социальной психологии, методы работы с людьми.
Однако все эти формы периодической учебы не могут заменить постоянной самостоятельной работы по повышению образования.
Большую роль играют также создаваемые в колхозах и совхозах постоянно действующие школы, курсы и семинары по различным специальностям. Наряду с традиционными формами агро- и зооветучебы руководителей бригад и ферм в последние годы широко развернулась экономическая учеба, которая ведется по типовым программам применительно к условиям данного хозяйства.
согласно ст.81 КЗоТ, оплата труда таких работников производится, как правило, на основе должностных окладов. Должностные оклады устанавливаются непосредственно работодателем в соответствии с должностью и квалификацией работника. Компания может устанавливать для руководителей, специалистов и служащих иной вид оплаты труда (в процентах от выручки, в долях от прибыли и др.). Конкретный размер должностного оклада работника устанавливается при поступлении на работу и фиксируется в трудовом договоре (контракте). Администрация вправе устанавливать должностные оклады работникам без соблюдения средних окладов по штатному расписанию и без учета соотношений численности отдельных категорий работников, но, разумеется, в пределах тех средств, которые предназначены на оплату труда служащих данной категории. Работодатель вправе самостоятельно определять общую численность работников организации, их профессиональный и квалификационный состав и утверждать штаты. Размер оплаты труда одного работника может отличаться от размера оплаты труда другого работника, выполняющего работу в такой же должности. Работодатель вправе повысить оклады одним работникам и не повысить другим по своему выбору. Снизить установленный размер оплаты труда работодатель может только с соблюдением жесткой процедуры, предусмотренной ст.25 КЗоТ. Руководителям, специалистам и служащим могут устанавливаться доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты.
2.5 Законодательство о труде и занятости.
В соответствии с пунктом 3 Положения должностные оклады руководителей предприятий устанавливаются в зависимости от величины тарифной ставки 1 разряда рабочего основной профессии, определенной коллективным договором на данном предприятии. В целях обеспечения единого подхода в отрасли при определении основной профессии следует руководствоваться отраслевым (тарифным) соглашением, в котором указана профессия рабочих и уровень минимальной тарифной ставки 1 разряда. В том случае, если в отраслевом (тарифном) соглашении или коллективном договоре предприятия не указана основная профессия, то она определяется органом исполнительной власти, заключающим контракт. При этом рекомендуется считать
основной ту профессию, которая занимает наибольший удельный вес по численности рабочих.
В случае, если в коллективном договоре предприятия не предусмотрена тарифная ставка 1 разряда или такой договор не заключен, для расчета оклада руководителя используется тарифная ставка 1 разряда, предусмотренная в положении об оплате труда работников предприятия. Тарифная ставка 1 разряда может быть определена акже расчетно на основе соотношения тарифных ставок, предусмотренных в постановлении от 17 сентября 1986 г. N 1115.На предприятиях, где тарифные разряды не применяются и для оплаты труда используются месячные оклады или ставки, расчет должностного оклада руководителя производится исходя из минимального оклада (ставки) рабочих или служащих, занятых в основной деятельности предприятия.
В сельском, лесном и водном хозяйстве, где тарифицируются работы, а разряды квалификации рабочим не присваиваются, расчет должностного оклада руководителя предприятия может производиться исходя из тарифной ставки минимального разряда основных видов работ, например, механизированных или работ в животноводстве. Если на предприятии для оплаты труда применяется бестарифная система, то для установления должностного оклада руководителя предприятия необходимо определять фактическую квартальную заработную плату работников, входящих в первую (самую низшую) квалификационную группу. Квалификационный коэффициент этой группы равняется единице. Как правило, в эту группу входят все работники, имеющие первый квалификационный разряд. Одновременно по табелю определяется отработанное время. Затем полученная сумма заработной платы делится на отработанное время. Исходя из полученной часовой (или дневной) заработной платы определяется месячная ставка и из нее рассчитывается должностной оклад руководителя предприятия.