Вывод: Инфляция за 2006 г. составила 9%. Уже в октябре 2007 г. инфляция достигла 8,5%. Прогноз на конец года теперь составляет 9,5-11 проц. Из этого следует, что ползучая инфляция может снова смениться на галопирующую, т.е. более 10 проц. Эта смена может привести Россию к некой деградации, т.к. в ряде развитых и развивающихся стран ползучая инфляция ( в некоторых достигает 3-4 проц. в год). К тому же России в 2006 году выполнить прогноз по инфляции удалось впервые за много лет и выполнение прогноза в 2007 году показало бы, что прошлогодний успех не был случайностью. Правительство обещает принять меры по торможению резко начавшегося в сентябре инфляционного роста.
2.2 Антиинфляционные меры 2007г. Антиинфляционная политика - система мер по предупреждению и преодолению инфляции. Принимаемые государством меры зависят от характера и уровня инфляции. Необходимо отметить, что комбинация различных способов подавления инфляции зависит от конкретных экономических условий той или иной страны. Становление рынка в нашей стране, в частности, в значительной мере зависит от интенсивности инфляционных процессов. Борьба же с этим явлением методами тотального или значительного административного контроля над ценами и доходами, как это практиковалось раньше, без устранения их причин, негативно сказывается на развитии рыночных отношений и стабильности экономики. Антиинфляционная политика является составной частью экономической политики. Поскольку инфляция стала одним из элементов воспроизводства, антиинфляционная политика направлена на регулирование ее темпа в пределах, не вызывающих отрицательных социально-экономических последствий. Как свидетельствует мировой опыт, набор основных антиинфляционных мер типичен для большинства государств. Их специфика в отдельных странах определяется темпом инфляции, состоянием экономики, экономической политикой государства, теоретической концепцией, на которой она основана. Антиинфляционная политика государства в 2007г. связана с причинами ускорения темпов инфляции. Среди основных факторов, обуславливающих ускорение инфляции, образование дефицита отдельных продовольственных товаров (молоко и молочной продукции, сливочного масла, сыра) вследствие резкого сокращения импорта и увеличения экспорта (например, подсолнечного масла), влияние роста мировых цен на зерно и продовольствие на цены внутреннего рынка (молоко и молочная продукция, пшеница и ячмень, подсолнечное масло) и ослабление конкуренции со стороны импорта. Также существенными инфляционными факторами являются быстрый рост денежных доходов населения и особенно зарплаты в номинальном выражении (за январь-сентябрь 2007г. на 21,7% и 25,7% соответственно к соответствующему периоду 2006г.), а также низкая склонность населения к сбережениям вследствие отрицательной доходности наиболее популярных сберегательных институтов (депозиты, валюта) и недоступности вложений в недвижимость для основной части населения из-за невысокого уровня доходов (среднемесячная заработная плата эквивалентна 3,5 прожиточным минимумам, а 70% населения имеют среднедушевые доходы на уровне среднемесячной зарплаты, составляющей менее 14 тыс. руб.). Победа над инфляцией, которая, казалось, была так близка весной, сейчас вновь откладывается на неопределенный срок. Вопреки оптимизму правительства и некоторых аналитиков рассчитывать здесь особо не на что. С немонетарной точки зрения, высокий рост цен во втором полугодии "заложен" издержками производителей и наценками посредников, административно бороться с которыми бессмысленно. С монетарной же стороны столь же бессмысленно использовать меры курсовой и денежной политики. От какой-либо "тонкой настройки" эффект будет столь же "тонким". Если же задействовать мощные, но примитивные другие рычаги, то это выйдет себе дороже, поскольку больно ударит по нынешним "священным коровам" роста: внутреннему спросу, производству и инвестициям. 1. Планируется повышение ввозных пошлин на зерно (пшеницу и ячмень) и снижение пошлин на молоко и молочную продукцию. Пошлины будут вводиться сезонно. Правительство готовит ряд решений по тарифам на импорт молочной продукции (по оценкам Минсельхоза, Россия импортирует 26% молочной продукции) и экспорт зерна, чтобы сдержать темпы роста цен. Было принято решение ввести экспортные пошлины на зерно - 30% на ячмень и 10% на пшеницу. Кроме того, планируется снизить с 15 до 5% импортные пошлины на молоко, масло, сыр и творог. 2. В значительной степени рост цен связан не с дефицитом зерна, а с высокой монополизацией рынков. Антиинфляционные меры будут подкрепляться мероприятиями в области антимонопольной политики. Здесь есть поле деятельности для антимонопольной службы. Антимонопольщики рассказали, что им поручено в ближайшее время проверить продовольственные рынки, на которых был отмечен существенный рост цен на продукты. Проверки пройдут также на молокозаводах и зерновых элеваторах. Кроме того, антимонопольная служба предложит снизить некоторые таможенные ввозные пошлины втрое. А вчера «антиинфляционный поход» начала Федеральная антимонопольная служба, заявившая, что «оперативно» проверит продовольственные рынки, на которых отмечен рост цен. Эксперты, впрочем, сомневаются в том, что эти пожарные меры позволят достичь сколь-нибудь значимых результатов. Налицо явное отсутствие внятной антиинфляционной политики, без которой невозможно ликвидировать фундаментальные причины, вызывающие рост потребительских цен. И проверка рынков, на которых весной этого года само правительство дестабилизировало ситуацию, изгнав в буквальном смысле часть продавцов (с иностранными паспортами), к разрешению этих фундаментальных проблем точно не приведет. По мнению парламентского большинства, причины роста цен в «слабости производства», сговоре фирм-посредников и завышенных ценах в сетевых магазинах. В помощь правительству законодательная власть предлагает ускорить рассмотрение законопроекта о продовольственной безопасности, законодательно закрепить перечень продуктов первой необходимости, по которым будет установлено государственное регулирование цен. 3. Всеми необходимыми инструментами для сдерживания инфляции располагает и Банк России. Среди таких инструментов и сохранение ставки рефинансирования на запретительном уровне, то есть выше инфляции, и привлечение денег на депозиты ЦБ и выпуск его ценных бумаг. Наконец, в запасе Банка России остается номинальное укрепление курса рубля. Для удержания инфляции в запланированных параметрах Центробанку придется активно использовать меры, которые есть у него в наличии. В частности, необходимо сохранить запретительные ставки рефинансирования "однозначно выше инфляции". ЦБ РФ будет использовать привлечение средств на депозиты и выпуск ценных бумаг, а также повышать ставку по фонду обязательного резервирования. Кроме того, всегда остается такой инструмент, как укрепление номинального курса рубля. Определять необходимость укрепления рубля ЦБ РФ будет сам. Не до конца сработал и механизм стерилизации избыточной денежной массы в стабфонде. Получилось, что мы как бы левой рукой через налоги изымаем деньги, а правой - все более активно начинаем их раздавать. 4. Есть время и возможности, чтобы снизить инфляцию до 7% в 2008 году. Глава ЦБ полагается на постоянное снижение текущего сальдо платежного баланса в связи с ростом импорта. Таким образом, у нас появляются дополнительные возможности влияния на динамику денежной массы. Давление на инфляцию со стороны денежного предложения будет сокращаться, и есть все шансы удержать ее в рамках 8%. Последние дни показали, что борьба российских властей с инфляцией не носит планомерного характера, а ведется, что называется, в пожарном порядке. У власти нет внятной и эффективной антиинфляционной политики. Кроме того, совершенно не прописаны механизмы, с помощью которых будет снижаться инфляция. | |