Зарубежная практика показывает, что консультационные компании наряду с функциями подготовки и экспертизы пакета документов, связанных с проектным финансированием, способны эффективно выполнять функции надзора за реализацией проекта в течение всего инвестиционного цикла.
1.3 Риски проектного финансирования
В настоящее время проектным финансированием в основном занимаются наиболее подготовленные, крупные банки. Они опираются на собственные ресурсные возможности и знание своего клиента. Для снижения рисков при проектном финансировании банку необходимо выработать соответствующий внутренний механизм оценки кредитоспособности. Основная особенность здесь заключается в том, что помимо оценки факторов, влияющих на возможность предприятия-заемщика вернуть долг, оценивается также кредитоспособность самого финансируемого банком проекта. При этом должны учитываться следующие моменты:
- наличие контроля банка над проектом;
- наличие независимой экспертизы выполнимости проекта;
- опыт менеджмента в реализации подобных проектов;
- финансовые показатели модели проекта.
В отличие от обычного кредита, при котором заемщик или организатор проекта берет на себя полностью все риски, при проектном финансировании риски распределяются между заемщиком, кредитором и, как правило, третьей стороной. Гарантией кредита выступает только экономический эффект от реализации проекта (плюс к этому в дополнение в качестве залога могут выступать активы заемщика, но их размер не сопоставим со стоимостью проекта).
Самый значительный риск в финансировании проекта - риск недофинансирования. Этим утверждением можно еще раз подчеркнуть важность всех мероприятий проводимых на прединвестиционной стадии для детальной проработки проекта. Повышение инвестиционной привлекательности и детальная проработка - необходимость для возникновения "железной" уверенности в реализации проекта как у кредитора, так и у инициатора (владельца) проекта.
Риски (как и доход) от проекта спонсор делит с различными классами привлеченных инвесторов (держателями акций и кредиторами различных уровней), поэтому, при вложении средств в проект, инвесторы, прежде всего, смотрят на доходность проекта для отдельной компании, а не на способность спонсора возместить ущерб, в случае, если проект провалится.
Существует несколько типов рисков проекта:
1. Риски на стадии дизайна и конструкции.
2. Риски стадии операционной деятельности.
Причина такого деления в том, что набор и влияние рисков зависят от стадии реализации проекта.
Работа по управлению рисками проектного финансирования состоит из 3-х стадий:
1. Идентификация и анализ работы по созданию технико-экономического обоснования проекта.
2. Распределение - коммерческие риски обычно контролируются частным сектором, политические – государством, неконтролируемые риски делятся с целью привлечения каждого участника проекта к уменьшению этого риска.
3. Текущее управление - главное правило кредиторов: чем больше взятые риски, тем больше нужда в информации по текущей деятельности проекта. Информационный поток достигается наложением отчетных обязательств и контролем денежных потоков должника.
Риск стадии дизайна и конструкции - риск завершения: проект может быть не достроен либо достроен, но с гораздо более высокими затратами, чем ранее планировалось.
Минимизация риска производится через:
- спонсорские гарантии об оплате всех долгов и ущерба в случае незавершения строительства;
- обеспечение глубокой финансовой заинтересованности спонсоров;
- развитие проекта по твердым ценам и твердому расписанию «под ключ»;
- получение мнения независимых экспертов о дизайне и конструкции проекта на разных этапах строительства.
Риск стадии операционной деятельности - ресурсный риск: риск отсутствия адекватных ресурсов для приведения проекта к рентабельности (например, недостаточные запасы сырья или материалов и др. Этот риск минимизируется:
- предварительными отчетами экспертов;
- подписанием долгосрочных договоров, которые могут менять требуемое количество поставки;
- гарантиями минимального использования;
- применением ритейлерной системы – клиент платит частично еще до поставки товара.
Операционные риски – например, риски ресурсов и опыта оператора, неэффективности операций, дефицита рабочей силы. Эти риски минимизируются тщательным подбором оператора, чья работа гарантирована "облигациями успеха".
Риск рынка – риск отсутствия спроса на продукт проекта по цене, делающей оплату долга возможной. Снижение риска проводится через форвардные контракты на продукцию.
Риски, существующие как на стадии дизайна и конструкции, так и на стадии операционной деятельности:
1. Риск спонсоров – риск изменения кредитоспособности спонсоров и их способности выполнения текущих задач проекта. Разрешается анализом кадровой, финансовой и технической политики и репутации спонсоров.
2. Технический риск – риск технических затруднений в процессе конструкции и обнаружения дефектов в момент операционной деятельности. Минимизируется путем выбора консервативных и тестированных технологий, получением экспертного мнения и обязательств спонсоров регулярно вкладывать в проект определенную сумму.
3. Политический риск – риск географической нестабильности и государственного неподчинения обязательствам. Нивелируется путем: соглашения о государственном невмешательстве; юридических консультаций о соблюдении законов в странах операционной деятельности; политического страхования; использования финансирования международных банков, кредитных агентств, банков развития; проведения денежных потоков через безопасные страны.
4. Риск форс-мажор – нивелируется путем проведения исследований о возможности таких рисков, страхования.
2. Способы, источники и принципы проектного финансирования
2.1 Способы и источники проектного финансирования
1. Финансирование с полным регрессом на заёмщика (регресс – это требование о возмещении предоставленной в заём суммы). В этом случае существуют определённые гарантии или требования ограниченной ответственности кредиторов проекта. Риски проекта, в основном, падают на заёмщика, но при этом цена заёмных средств относительно невысока. Такая форма финансирования применяется для малоприбыльных и не коммерческих проектов.
2. Финансирование без права регресса на заёмщика. При этом кредитор не имеет никаких гарантий от заёмщика и несёт все риски, связанные с реализацией проекта, В этом случае цена заёмных средств достаточно высока и такая форма финансирования используется для высоко прибыльных проектов с применением прогрессивных технологий, дающих в результате конкурентоспособную продукцию.
3. Финансирование с ограниченным правом регресса. Предполагает распределение рисков проекта между его участниками таким образом, чтобы каждый брал на себя зависящие от него риски. При такой форме финансирования участники проекта заинтересованы в его эффективной реализации, поскольку от этого зависит их прибыль.
По сравнению с обычным долгосрочным кредитованием, проектное финансирование имеет следующие особенности:
· в проектном финансировании участвуют не только банки, но и институциональные инвесторы и корпорации;
· одновременно может использоваться несколько источников финансирования:
· степень риска для банка в этом случае выше, так как в случае банкротства проекта невозможно предъявить претензии заёмщику за счет его остальных активов;
· анализ проектного финансирования проводится на более глубоком уровне;
· при такой форме финансирования происходит перераспределение рисков;
· создаётся консорциум участников во главе с менеджером проекта и проектной компанией, осуществляющей контроль проекта;
· заёмщики, как правило, получают преимущество в виде ограниченной ответственности, но при этом применяются более высокие ставки процента и комиссионные затраты.
Однако для заёмщика существует риск потери независимости в ведении проекта. Преимущество банков состоит в возможности более жёсткого контроля. Участие банка в проектном финансировании может осуществляться параллельным и последовательным финансированием. Параллельное финансирование делится на независимое, когда банк ограничивается только финансированием, и совместное, когда банк является менеджером по контролю и расчётам. При последовательном финансировании происходит передача долга по договору цессии и его секьюритизация.
Таким образом, проектное финансирование можно рассматривать как целевое кредитование, способ мобилизации дополнительных средств и распределения рисков, как один из перспективных инструментов участия коммерческих банков в капиталоёмких проектах.
2.2 Основные принципы проектного финансирования
В основу оценок эффективности инвестиционных проектов положены следующие основные принципы: