Горизонтальный анализ показателей фонда
Статьи расходов | 2008г. Сумма расходов, тыс. руб. | 2009г. Сумма расходов, тыс. руб. | Темп роста, % |
Фонд социального страхования Российской Федерации | 212987313,2 | 287493479,5 | |
Общегосударственные вопросы | 3 700,0 | 9 732,5 | 2,63 |
Международное сотрудничество | 3 700,0 | 9 732,5 | 2,63 |
Взносы в международные организации | 3 032,5 | 2,63 | |
Образование | 13 864 931,9 | 15 470 415,6 | 1,12 |
Переподготовка и повышение квалификации | 424 152,7 | 497 388,2 | 1,18 |
Учебные заведения и курсы по переподготовке кадров | 424 152,7 | 497 388,2 | 1,18 |
Переподготовка и повышение квалификации кадров | 424 152,7 | 497 388,2 | 1,18 |
Молодежная политика и оздоровление детей | 13 440 779,2 | 14 973 027,4 | 1,11 |
Социальное страхование | 13 440 779,2 | 14 973 027,4 | 1,11 |
Оздоровление детей | 13 440 779,2 | 14 973 027,4 | 1,11 |
Социальная политика | 199118 681,3 | 272013331,4 | 1,37 |
Социальное обеспечение населения | 166270 327,3 | 22202 014,9 | 0,13 |
Социальное страхование | 155686714,3 | 214640461,9 | 1,38 |
Пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию | 82 026 000,0 | 98684300,0 | 1,2 |
Пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | 1 657 617,5 | 1 602 943,1 | 0,97 |
Пособия по беременности и родам | 15 870 000,0 | 23760236,0 | 1,49 |
Пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет | 8 624 000,0 | 36533338,7 | 4,23 |
Пособия при рождении ребенка | 11 440 000,0 | 13147200,0 | 1,15 |
Другие пособия и компенсации | 784 507,7 | 834 802,5 | 1,06 |
Единовременные страховые выплаты | 590 995,4 | 561 085,8 | 0,94 |
Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация пострадавших, обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний | 8 421 931,5 | 9 358 503,1 | 1,11 |
Оплата путевок на санаторно-курортное лечение работников | 3 300 000,0 | 3 676 192,5 | 0,81 |
Другие вопросы в области социальной политики | 27 796 168,0 | 39356921,8 | 1,42 |
Мероприятия в области социальной политики | 810 187,0 | 925 002,0 | 1,14 |
Всего расходов | 212987313,2 | 28749379,5 | 0,13 |
Общая сумма расходов предусмотрена в объеме 278918664,7 тыс. рублей, или 131,0 % к ассигнованиям, утвержденным в бюджете ФСС на 2008 год в действующих условиях и 121,3 % в сопоставимых условиях, из них на обязательное социальное страхование - 198104134,6 тыс. рублей, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 43079038,9 тыс. рублей.
Структура расходов ФСС сформирована из трех разделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации: «Общегосударственные вопросы» - 9732,5 тыс. рублей (0,003 % общего объема расходов ФСС), «Образование» - 15470415,6 тыс. рублей (5,5 %), «Социальная политика» - 263438516,6 тыс. рублей (94,4 процента).
Затраты ФСС по разделу «Общегосударственные вопросы» предусмотрены в сумме 3032,5 тыс. рублей на уплату ежегодного членского взноса в Международную ассоциацию социального обеспечения (МАСО) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации и 6700,0 тыс. рублей на частичное финансирование расходов на проведение 29-й Генеральной ассамблеи МАСО.
По разделу «Образование» предусмотрены средства в сумме 15470415,6 тыс. рублей, в том числе из этой суммы передается 457700,5 тыс. рублей (на 19,0 % больше, чем в 2008 году) Минздравсоцразвития России для осуществления мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных граждан.
Также предусмотрено, что ФСС передает в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития, средства обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование научно - исследовательских работ по вопросам охраны труда в размере 52146,5 тыс. рублей.
На оздоровление детей и подростков предусмотрены средства в сумме 14973027,4 тыс. рублей, или 111,4 % к расходам 2008 года в действующих условиях и 103,1 % в сопоставимых условиях.
Затраты ФСС, связанные с финансированием расходов в связи со страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования, отражены по разделу «Социальная политика». Основным видом расходов ФСС на 2009 год (62,0 %) остаются расходы на выплату пособий по социальному страхованию. На их финансирование предполагается направить 173063025,3 тыс. рублей (без учета средств, направляемых из федерального бюджета), или 143,7 % к ассигнованиям на эти цели по бюджету ФСС на 2008 год. Большая часть этих средств (57,1 %) будет израсходована на выплату пособий по временной нетрудоспособности (включая страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) - 98787448,1 тыс. рублей. Это составит 118,0 % к данному виду расходов бюджета ФСС на 2008 год.
Затраты ФСС на выплату пособий по беременности и родам предусмотрены в Законопроекте в сумме 23760236 тыс. рублей, или 149,7 % к данному виду расходов по бюджету 2008 года, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет - 36533338,7 тыс. рублей, или более чем в 4 раза больше, при рождении ребенка - 13147200,0 тыс. рублей, или 114,9 %, и другие пособия и компенсации - 834802,5 тыс. рублей, или 106,4 процента.
На финансирование затрат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предполагается направить 43079038,9 тыс. рублей. Из них на пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 1602943,1 тыс. рублей, или 96,7 % к уровню этих затрат по бюджету ФСС на 2008 год; единовременные страховые выплаты - 561085,8 тыс. рублей, или 94,9 %; ежемесячные страховые выплаты - 26095342,0 тыс. рублей, или 115,6 %; расходы по доставке и пересылке страховых выплат - 386518,2 тыс. рублей, или 99,3 %; затраты на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию - 9358503,1 тыс. рублей, или 111,1 % к уровню 2008 года.
В 2008 году размер единовременной страховой выплаты определялся в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности застрахованного лица из максимальной суммы 46900 рублей. Этот же максимальный размер предполагается сохранить и на 2009 год.