Смекни!
smekni.com

Финансовая система, ее состав и стуктура (стр. 5 из 9)

Местные финансы являются финансовой основой деятельности местных органов власти. Действующее законодательство не предус­матривает полномочий местных органов власти по форми­рованию муниципальных внебюджетных фондов. В соста­ве местных финансов учитываются различные виды мест­ных бюджетов: бюджеты муниципальных районов; бюдже­ты городских округов; бюджеты внутригородских муници­пальных образований городов федерального значения; бюджеты городских и сельских поселений.

2.3. Характеристика финансов домашних хозяйств

Финансы домашних хозяйств представляют собой отдельную сферу денежных отношений, возникающих в процессе распределения и перераспределения стоимости общественного продукта в связи с формированием и исполь­зованием денежных доходов, поступлений и накоплений домашних хозяйств. Они являются составной частью фи­нансовой системы государства.

Финансовые взаимосвязи домашних хозяйств харак­теризуются значительным разнообразием. В их составе выделяются следующие взаимоотношения:

· с работодателями в связи с оплатой труда и иными выплатами аналогичного характера;

· с хозяйствующими субъектами в связи с формирова­нием смешанных доходов;

· между членами хозяйства в связи с формировани­ем и использованием денежных доходов, поступлений и накоплений;

· между членами хозяйства в связи с наследованием денежных доходов и накоплений, их передачей или отчуждением в пользу третьих лиц;

· с другими домашними хозяйствами по совместному формированию и использованию денежных доходов, поступлений и накоплений;

· с кредитными организациями в связи с привлече­нием потребительских кредитов и размещением сбереже­ний домашних хозяйств на депозитные счета;

· со страховыми организациями по поводу личного страхования членов домашних хозяйств и их имущества;

· с органами государственной власти и органами мес­тного самоуправления по поводу уплаты налогов и сборов, получения социальных трансфертов и т.п.

Перечисленные виды взаимоотношений образуют в совокупности содержание финансов домашних хозяйств.

Финансы домашних хозяйств имеют выраженную организацию только во взаимоотноше­ниях домохозяйств с государством по поводу уплаты нало­гов, финансирования различных социальных выплат, а так­же, с кредитными и страховыми организациями. По всем остальным направлениям деятельности домашние хозяйства самостоятельно принимают решения по формированию и использованию своих денежных доходов, поступлений и на­коплений.

Домашние хозяйства являются исключительно неодно­родными по своему внутреннему составу, что непосред­ственно отражается на содержании финансовых взаимо­связей с их участием. По данным последних переписей населения в России всего насчитывается примерно 50 млн. домашних хозяйств, в том числе 40 млн. семейных и около 10 млн. домашних хо­зяйств лиц, не имеющих семьи или утративших с нею связь. Используя классификацию по занятости, применяемую в системах национальных счетов можно выделить следую­щие домашние хозяйства:

· получателей нетрудовых доходов (социальных и про­чих трансфертов, доходов от собственности с трансфертов);

· наемных работников (работников некоммерческих организаций, государственного и муниципального сектора экономики, коммерческих организаций);

· самостоятельно занятых работников (самостоятель­ных хозяев в неорганизованном секторе экономики, рабо­тодателей в неорганизованном секторе экономики, рабо­тодателей в организованном секторе экономики).

По признаку обеспеченности, исходя из среднедушевого дохода, можно выделить следующие домашние хозяйства:

· бедные первого уровня - со среднедушевым дохо­дом ниже или в соответствии с размером минимальной заработной платы;

· бедные второго уровня - со среднедушевым доходом в интервале между размером минимальной заработной пла­ты и бюджетом прожиточного минимума;

· малообеспеченные - со среднедушевым доходом в интервале между бюджетом прожиточного минимума и минимальным потребительским бюджетом;

· состоятельные - со среднедушевым доходом в ин­тервале между оценками одного и двух минимальных по­требительских бюджетов;

· богатые - со среднедушевым доходом выше удвоен­ного минимального потребительского бюджета.

Теоретически члены домашнего хозяйства могут состав­лять семью, находиться в родственных отношениях или не иметь таковых. Однако практически, подавляющее число домашних хозяйств образуются семьями. Основным ви­дом домашних хозяйств являются хозяйства — резиденты той или иной территории, имеющие немногочисленный состав. Однако к домашним хозяйствам причисляют также коллективные хозяйства, состоящие из лиц постоянно или в течение длительного времени проживающих вне дома.

Как любые финансовые отношения, финансы домаш­них хозяйств, функционируют посредством денежных до­ходов и расходов.

Формирование денежных доходов домашних хозяйств характеризуется посредством различных показателей со­вокупных, располагаемых, номинальных и реальных дохо­дов населения.

Совокупные доходы определяются суммирова­нием денежных и натуральных доходов, а также стоимости бесплатных и льготных услуг, предоставляемых за счет со­циальных фондов.

Располагаемые доходы определяются исключением из совокупных доходов населения налогов и обязательных платежей. Располагаемые доходы образуют основу для конечного потребления и сбережений населения.

Номинальные доходы характеризуют доходы домашне­го хозяйства за определенный период времени в денеж­ных единицах по нарицательной стоимости. Они учитыва­ются как начисленные доходы и фактически полученные. Начисленные доходы характеризуются величиной причи­тающихся к выплате доходов, фактически полученные – образуются после выплаты доходов, включая погашение задолженности прошлого периода.

Реальные доходы представляют собой денежные дохо­ды текущего периода, скорректированные на индекс потребительских цен. Они характеризуют покупательную способность фактически полученных доходов. Реальные доходы опре­деляются количеством товаров и услуг, которые реально могут быть приобретены населением и отражают действи­тельный уровень жизни населения и благосостояния до­машних хозяйств, возможности удовлетворения матери­альных и нематериальных потребностей населения.

Денежные доходы домашних хозяйств классифициру­ются по источникам их формирования и представлены в таблице 1.[9]

Таблица 1. Состав денежных доходов населения РФ, (млрд. руб.)

Наименование доходов 2000 2001 2002 2003 2004
Денежные доходы – всего в том числе: 3983,9 5325,8 6831,0 8900,5 10930,0
Доходы от предпринимательской деятельности 612,2 672,2 810,7 1066,9 1285,5
Оплата труда 2501,9 3439,5 4493,9 5690,2 7092,9
Социальные выплаты 551,1 808,3 1040,5 1253,4 1407,4
Доходы от собственности 270,9 304,6 353,8 694,5 904,2
Другие доходы 47,8 101,2 132,1 195,5 240,0

Выделяются следующие виды доходов:

· оплата труда – является основной формой доходов до­машних хозяйств. В основе ее построения лежит тарифная система, которая включает тарифные ставки, тарифные разряды, тарифные сетки, тарифно-квалификационные требования, районные коэффициенты, виды заработной платы и условия ее выплаты, а также другие элементы, регламентирующие оплату труда наемных работников в различных сферах, отраслях, производствах, и т.д.;

· социальные трансферты – представляют собой форму денежных доходов домашних хозяйств в виде пенсий, по­собий, и иных социальных выплат, выплачиваемых из бюд­жетов разного уровня и бюджетов государственных вне­бюджетных фондов. Их предоставление строго регламен­тируется государством;

· доходы от предпринимательской деятельности – явля­ются важной формой денежных доходов домашних хозяйств. Они формируются в результате осуществления гражданами предпринимательской деятельности без обра­зования юридического лица и определяются той величи­ной доходов, которая поступает в домашнее хозяйство пред­принимателя;

· доходы от собственности – являются наиболее разнообразными. К ним относятся доходы от долевого участия в организации; доходы от размещения временно свободных денежных средств в банковские вклады; доходы от вложений в цен­ные бумаги; доходы, полученные в результате передачи в аренду или продажи движимого и недвижимого имуще­ства, принадлежащего членам домашнего хозяйства; дохо­ды, полученные от личных подсобных хозяйств в резуль­тате продажи излишков продукции, без организации их производства с целью регулярной реализации и т.п.;

· другие доходы – образуются в виде поступлений денежных средств по договорам банковских ссуд, договоров займа, за счет их наследования и т.д.

Расходы домашних хозяйств классифицируются по раз­личным критериям и представлены в таблице 2. [9]

Таблица 2. Состав денежных расходов населения РФ, (млрд. руб.)

Наименование расходов 2000 2001 2002 2003 2004
Денежные расходы и сбережения – всего в том числе: 3983,9 5325,8 6831,0 8900,5 10930,0
Покупка товаров и оплата услуг 3009,2 3971,5 5001,8 6147,2 7624,4
Обязательные платежи и разнообразные взносы 309,9 473,0 586,9 737,5 1000,9
Приобретение недвижимости 47,7 75,4 119,8 180,1 255,2
Прирост финансовых активов 617,1 805,9 1122,5 1835,7 2049,5
Из него прирост, уменьшение денег (-) на руках у населения 110,1 104,0 119,2 241,2 196,1

В их составе можно выделить следующие расходы: