- налоговая система должна соответствовать структурной экономической политике, иметь четко очерченные экономические цели;
- налоги должны служить более справедливому распределению доходов, не допускается двойное обложение налогоплательщиков;
- порядок взимания налогов должен предусматривать минимальное вмешательство в частную жизнь налогоплательщика;
- обсуждение проектов законов о налогообложении должно носить открытый и гласный характер.
Этими основными принципами необходимо руководствоваться и нам при создании новой налоговой системы.
Но выше сказанное не говорит о том, что надо вообще игнорировать теоретическое наследие многих поколений ученых-экономистов. Уже сформированы важнейшие требования, которым должны отвечать налоговые системы вне зависимости от развитости в стране рыночных отношений, уровня зрелости ее производительных сил и производственных отношений. Эти требования всесторонне подтверждены практикой и безусловно должны учитываться и нами. Они, кстати, не исключают, а напротив, предполагают отличия между разными странами по структуре, набору налогов, способам их взимания, ставкам, фискальным полномочиям различных уровней власти, налоговым льготам и другим важным элементам.
Но при этом любая налоговая система, где бы она ни применялась и какими конкретными чертами ни характеризовалась, должна отвечать определенным кардинальным требованиям. Первое и важнейшее из них - это соблюдение принципа равенства и справедливости. Это прежде всего означает: тяжесть налогового бремени должна распределяться между всеми в равной (не одинаковой) мере, и каждый налогоплательщик обязан вносить свою справедливо определенную долю в казну государства.
Вторым непременным требованием, которому должна отвечать налоговая система, является эффективность налогообложения. Реализация этого требования предполагает, во-первых, что налоги не должны оказывать влияние на принятие экономических решений, либо оно должно быть минимальным; во-вторых, что налоговая система обязана содействовать проведению политики стабильности и успешного развития экономики страны. Понятно, что по отношению к нашей стране, экономика которой находится в глубоком кризисе, это обстоятельство имеет исключительно важное значение. Обязательным условием эффективности налоговой системы является и то, чтобы она не допускала произвольного толкования, была понятна налогоплательщикам и принята большей частью общества. К сожалению ни одно из выше перечисленного не имеет место быть в нашей стране. И последнее условие реализации требования эффективности налогообложения: административные расходы, которые нужны для управления налогами и соблюдения налогового законодательства, надлежит минимизировать.
Список использованной литературы
1. Кодекс Республики Казахстан О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс) (10 декабря 2008 г. N IV ЗРК)
2. Карагусова Г. Налоги: сущность и практика использования. Алматы, 1994 г.
3. Уразалиев А. Фискальная политика РК, Астана, 2005
4. Химичева Н.И.- Налоговое право. - М: 1997.
5. Карпухин О. И. Финансы и налоги, Алматы 1998.
6. Ермекбаева Б.Ж. Салықтар және салық салу : Оқу құралы.- Алматы: Қазақ ун-ті, 2004.
7. Кирсанов Б. Н. Механизмы налогообложения, Астана 2007.
8. Албегова И. Государственная экономическая политика М, Дело и сервис 2006.
9. Ермекбаева Б.Ж. и др. Практикум по курсу "Налоги и налогообложение" / Ермекбаева Б.Ж., Мустафина А.К., Арзаева М.К.; Каз.нац.ун-т им.аль-Фараби.- Алматы: 2005.
10. Кислова Н. М. Малый бизнес в Казахстане, Астана 2005.
11. Булгакбаев Б. Налоги, которые мы выбираем и от которых бежим: // Юридическая газета - 2003 г. - 17 июля.
12. Есенбаев М. Залог благополучия страны: (Налоги: территория и практика) // Финансы Казахстана - 2002 - № 4 - стр. 39-42.
13. Бабкина С. Новая налоговая политика // Финансы Казахстана - 2004-№6 стр.37-39
14. Бойков Н. И. Налоги и проблема неплатежей, Астана, 2006.
15. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан, - Алматы: 2004.
16. Ямаев А.И. Проблемы налоговой системы Республики Казахстан // Деловая неделя, 2005, 21 ноября
17. Есенбаев М. На пути к новой налоговой системе // Казахстанская правда - 2006 - 9 июля.
18. Идрисова Э.К. Налоги и налогообложение в Казахстане. Учебное пособие, Алматы, 2004
19. Кадырбеков Б., Грисюк С. Учитывая особенности Республики // Казахстан: экономика и жизнь - 2002 - №3-4 с 17-21.
20. Шукеев У. Е. Экономические регуляторы политики поддержки предпринимательства в Казахстане, Алматы, 2005.
21. Худяков А.И. Налоговая система Казахстана - Подоходный налог. Баспа., 1997.
[1] Карагусова Г. Налоги: сущность и практика использования. Алматы, 1994, с. 89
[2] Карагусова Г. Налоги: сущность и практика использования. Алматы, 1994, с. 91
[3] Карпухин О. И. Финансы и налоги, Алматы 1998, с. 95
[4] Карпухин О. И. Финансы и налоги, Алматы 1998, с. 62
[5] Бойков Н. И. Налоги и проблема неплатежей, Астана, 2004, с. 71
[6] Бойков Н. И. Налоги и проблема неплатежей, Астана, 2004, с. 72
[7] Бойков Н. И. Налоги и проблема неплатежей, Астана, 2004, с. 73
[8]Статистическим бюллетень Минфин РК, 2006-2008 гг.
[9] Статистический бюллетень Министерства финансов Республики Казахстан. № 12 (36)). 2006 г.. № 12 (60) 2007 г., № 12(60) 2008 г.
[10] Статистический бюллетень Министерства финансов Республики Казахстан. № 12 (36)). 2006 г.. № 12 (60) 2007 г., № 12(60) 2008 г.
[11]Статистический бюллетень Министерства финансов Республики Казахстан 12 (36). 200 2007 г.,№ 12(60)2008 г.
[12]Статистический бюллетень Министерства финансов Республики Казахстан. № 12 (36)). 2006 г.. № 12 (60) 2007 г., № 12(60) 2008 г.
[13] Ямаев А.И. Проблемы налоговой системы Республики Казахстан // Деловая неделя, 2005, 21 ноября, с. 3
[14] Ямаев А.И. Проблемы налоговой системы Республики Казахстан // Деловая неделя, 2005, 21 ноября, с. 3