Прирост инвестиций в основной капитал в январе-октябре 2007 г. относительно января-октября 2006 г. составил 20,9% (в январе-октябре 2006 г. соответственно 12,9 процента). В октябре темпы инвестиций вновь ускорились после сентябрьского замедления (прирост на 19,6 процента). Рост инвестиционного спроса в январе-октябре поддерживался высокими темпами строительства (прирост в январе-октябре 2007 г. на 23,0% против 13,2% в январе-октябре 2006 года). Темпы роста ввода общей площади жилых домов замедлились, но сохранились на высоком уровне: в январе-октябре 2007 г. прирост на 29,9% к соответствующему периоду 2006 года, в том числе в октябре– на 19,3 процента. [1, С.123]
В октябре наметилось ускорение роста промышленного производства после его замедления в августе-сентябре. Промышленное производство (разделы C+D+E классификации ОКВЭД) в январе-октябре 2007 г. выросло на 6,5% по отношению к соответствующему периоду прошлого года (в январе-октябре 2006 г. – на 4,3 процента). В октябре 2007 г. прирост промышленного производства повысился до 6,1%, что обусловлено как ускорением прироста обрабатывающих (9,0%), так и добывающих производств (1,4 процента). Прирост объемов обрабатывающих производств в январе-октябре 2007 г. составил 9,8%, а добычи полезных ископаемых - 2,1% относительно соответствующего периода 2006 года. В секторе производства и распределения электроэнергии, газа и воды в мае-сентябре 2007 г. наблюдались положительные темпы роста, но они не компенсировали спад в начале года и в октябре, и общее снижение за январь-октябрь составило - 1,9 процента.
В октябре относительно сентября увеличилось производство машин и оборудования (на 18,4%), производство транспортных средств и оборудования (на 12,2%), производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (на 3,4%), химическое производство (на 8,8%), производство резиновых и пластмассовых изделий (на 5,3%), обработка древесины и производство изделий из дерева (на 4,3%), целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность (на 5,5%), производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака (на 6,9%), текстильное и швейное производство (на 10,5%), производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (на 10,8 процента).[1, C.137]
В январе-октябре 2007 г. экономический рост обеспечивался ускорением роста инвестиций, продукции строительства, устойчивым ростом потребительского спроса населения, но осложнялся заметным замедлением темпов роста обрабатывающих производств в августе и сентябре. В январе-октябре 2007 г. прирост инвестиций в основной капитал относительно января-октября 2006 г. составил 20,9%, прирост в строительстве – 23,0%, прирост оборота розничной торговли - 14,8%, прирост обрабатывающих производств – 9,8 процента. [2, C.244]
Таблица 7
Факторы, сдерживающие темпы роста промышленных организаций России (в процентах от общего числа базовых промышленных организаций)[11]
Фактор | 1997 г. | 2000 г. | 2005 г. |
Недостаток денежных средств | 78 | 74 | 42 |
Недостаточный спрос на продукцию организации внутри страны | 51 | 36 | 51 |
Неопределенность экономической обстановки | 41 | 36 | 21 |
Отсутствие надлежащего оборудования | 14 | 19 | 30 |
Высокая конкуренция со стороны зарубежных производителей | 15 | 11 | 22 |
Недостаточный спрос на продукцию организации за рубежом | 12 | 11 | 19 |
В результате крайне неудовлетворительными остаются показатели финансового состояния организаций в целом по отраслям экономики России.
В 2008-2010 гг. предполагается создать фонд, который стимулировал бы субъекты РФ улучшать свои финансовые и социально-экономические показатели. На эти цели выделяется 2 млрд. руб., а распределяться они будут по итогам года, в зависимости от рейтинга регионов, рассчитываемого по 30 показателям.
Предусматривается увеличение Фонда регионального развития до 10 млрд. руб. в 2008 г. Региональные и муниципальные объекты больше не будут включаться в непрограммную часть. Свободный инвестиционный трансферт из Фонда регионального развития на местах можно использовать с большей пользой с учетом местных приоритетов.
Эти и другие предусмотренные меры направлены на повышение качества управления бюджетными расходами и создание стимулов для субъектов РФ для укрепления региональных и муниципальных финансов, изыскания резервов внутри бюджетов, региональных в первую очередь.
2.2. Влияние региональных бюджетов на финансы хозяйствующих субъектов
Администрация Алтайского края считает, что социально-экономическое развитие края, в том числе развитие промышленности и сельского хозяйства, повышение уровня жизни населения, решение социальных задач, невозможно без участия в этих процессах конкурентоспособной, обеспеченной ресурсами банковской системы. На региональный банковский сектор возлагаются функции финансового посредничества, способствующего развитию экономики края посредством аккумулирования денежных средств и их направления в кредиты и инвестиции.
В 2006 году Алтайским краевым Советом народных депутатов было принято постановление «О приоритетных направлениях социально-экономического развития Алтайского края на 2006-2008 годы», а во исполнение этого решения краевая Администрация постановлением утвердила план действий органов исполнительной власти Алтайского края по реализации приоритетных направлений социально-экономического развитием края на тот же период.
Так, сегодня уже действуют целевые программы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Алтайского края на 2006-2010 годы» и «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых в Алтайском крае» на 2004-2010 годы», которые призваны усилить действие национальных проектов в области АПК и доступного жилья. [10, c.40]
В контексте задачи по налаживанию процесса реализации общероссийских приоритетных проектов на территории края актуализируется дополнительная задача - реализация региональных приоритетных проектов.
В последние годы банковский сектор края, как и российский, демонстрирует темпы роста, превышающие темпы роста экономики.
Таблица 8
По состоянию на начало 2006 года [10, c.22]
Россия | Алтайский край | |
Активы / ВВП (в %) | 45 | 48 |
Кредиты нефинансовым организациям /ВВП (в %) | 25 | 33 |
Кредиты юридическим лицам / ВВП | 19,7 | 22 |
Кредиты физическим лицам / ВВП | 5,4 | 11 |
Средства на счетах / ВВП (в %) | 25 | 5 |
За период с 01.01.2003 г. по 01.09.2006 г. заметно возросли объемы кредитования реального сектора экономики, объем кредитных вложений в экономику за этот период увеличился в 4,4 раза.
01.01.03 г. 01.01.04 г. 01.01.05 г. 01.01.06 г.
Рис. 1. Объем кредитных вложений в экономику [10, c.23]
Росту кредитных вложений способствовало увеличение спроса со стороны предприятий, что говорит о росте инвестиционной активности в крае. В 2005 году объем кредитов в экономику увеличился на 36,8% и составил 27,5 млрд. рублей, за 8 месяцев 2006 года - на 30 % и превысил 35 млрд. рублей, при потребности реального сектора в кредитных ресурсах около 40 млрд. рублей. Кредитные вложения в реальную экономику края составляют основную долю в кредитных вложениях банковской системы за 2005 год:
На конец 2005 года свыше 70% вновь выданных кредитов направлено в торговлю и обрабатывающие производства, в сельское хозяйство - 3,1%, в строительство - 1,4%. Реализация национальных проектов уже в этом году внесет изменения в сложившиеся пропорции.
Одной из причин, тормозящих развитие кредитования в крае, можно назвать слабость ресурсной базы банков. В большинстве коммерческих банков наблюдается дефицит долгосрочных кредитных ресурсов. Выдача кредита свыше 50 млн. рублей проблематична для многих банков и по этим вопросам предприятия обращаются за помощью в Администрацию.
Администрацией края проводится постоянная работа по стимулированию кредитного процесса. Средства, ежегодно предусматриваемые в краевом бюджете на погашение части банковской процентной ставки по инвестиционным проектам, позволили предприятиям и организациям получить в 2005 году льготные кредиты в объеме 992,8 млн. рублей, за 9 месяцев 2006 года - свыше 1 млрд. рублей. Почти 100 предприятий края в 2005-2006 годах благодаря кредитованию пополнили оборотные средства, расширили производство, а также получили дополнительную прибыль. Большая часть инвестиционных кредитов (60 %) в 2006 году выдана подразделениями Алтайсбербанка, кроме того, в кредитовании инвестиционных проектов в крае приняли участие Россельхозбанк (5 проектов на 75 млн. руб.), Зернобанк (2 проекта на 18,5 млн. руб.), Промсвязьбанк (2 проекта на 297 млн. руб.), по одному проекту у Сибсоцбанка, Внешторгбанка и Внешторгбанка Розничные услуги.[10, c.26]
Прогнозные показатели социально-экономического развития Алтайского края на среднесрочную перспективу предусматривают рост инвестиций в основной капитал в промышленности до 29 %, основную долю в этом росте должны обеспечить кредиты банков. В июле 2006 года Законом Алтайского края №58-ЗС утверждена краевая целевая программа «Развитие промышленного производства в Алтайском крае на 2006-2008 годы», предусматривающая привлечение средств банков на цели программы в объеме около 5 млрд. рублей. Поэтому у банковской системы имеются солидные перспективы роста.