Предусматривается социальная ориентация тарифов для населения, обусловленная предоставлением жилищно-коммунальных услуг на льготных условиях, заниженный уровень тарифов предусматривает наличие системы бюджетных дотаций
В тарифах практически не учитываются качественные параметры предоставляемых услуг, а также условия их производства и потребления.
Важную роль в проведении тарифной политики играют дотации и компенсации. Дотации – средства, направляемые из местного бюджета на покрытие убытков, возникающих у производителей услуг в результате неполной их оплаты населением. Дотации выплачиваются производителем нерегулярно и не в полном объеме. Поэтому становится задача постепенного сокращения и последующей ликвидации дотаций.
Компенсации (субсидии) – безналичная форма расчетов государства с населением по оплате жилья и коммунальных услуг. Предоставляются гражданам органами власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.
Основным нормативным документом, регулирующим тарифы на жилищно-коммунальные услуги, включая работы по содержанию и ремонту жилищного фонда, является Постановление Правительства РФ от 2 августа 1999 № 887 «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения». В соответствии с этим документом переход ЖКХ на самофинансирование остается важнейшим направлением жилищной реформы и одним из ключевых аспектов проводимых социально- экономических преобразований в стране. Одной из важнейших задач обновленной тарифной политики является переход к экономически обоснованным тарифам. Под экономически обоснованным тарифом будем понимать такой его уровень, который обеспечивает достижимый компромисс между производителем и потребителем данной продукции (услуг) и соответствующее равновесие на конкретном рынке.
Основой формирования цены услуги предприятий ЖКХ является себестоимость услуг. Структура себестоимости содержания жилья представляет собой совокупность издержек по различным жилищно-коммунальным услугам: плата за содержания жилья, отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, канализация, обслуживание лифтов, вывоз мусора.
В капитальный ремонт зданий входят такие работы, как смена изношенных конструкций и деталей или замена их более прочными и экономичными. К капитальному ремонту не относится полная смена или замена основных конструкций, срок службы которых в здании является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты стены каркасы). Стоимость текущих ремонтов зданий в составе эксплуатационных расходов на конструктивную часть включает затраты на комплекс работ, связанных с систематическим и своевременным проведением профилактических мероприятий. Расходы на текущий ремонт состоят из заработной платы ремонтных рабочих с начислениями стоимости эксплуатации машин и механизмов, требуемых для текущего ремонта, стоимости строительных материалов и энергоресурсов, общеобъектных и прочих расходов.
Расходы на санитарно-гигиенические работы состоят из затрат на уборку пола и потолка, стен, перегородок, протирку оконных стекол и фонарей, уборку снега с кровли.
Расходы на эксплуатацию систем инженерного оборудования промышленных зданий включает затраты на обеспечение нормальной работы систем отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, непроизводственного водоснабжения и канализации, электроосвещения, вертикального транспорта.
Расходы на эксплуатацию системы отопления определяются расходом теплоэнергии на отопление здания, стоимостью тепла для конкретного региона, заработной платой обслуживающего персонала.
Необходимость повышения эффективности функционирования финансово-экономического механизма промышленных предприятий обусловлена требованиями рынка, состоянием товарно-денежного обращения в России, финансово-экономическим положением самих предприятий. До перехода к смешанной экономике функции финансово-экономических служб сводились нередко к сбору и обработке информации для государственных органов управления. Все наиболее важные вопросы деятельности предприятия: такие как финансирование, нормирование оборотных средств, источник капитальных вложений, планирование, ценообразование, закупки и поставки, заработная плата работников и др. решались «сверху».
Предприятие рассматривалось лишь как звено в структуре управления единой государственной собственностью. Финансисты и бухгалтеры выполняли функцию счетоводов. При рыночных отношениях меняется роль финансов и финансово-экономических служб. Предприятия являются экономически самостоятельными, не зависимыми напрямую от государства, поэтому вынуждены сами определять основные источники ресурсов, оптимизировать управленческие решения, опираясь на результаты финансовой деятельности.
В связи с этим у руководства предприятия возникает потребность в наличии своевременной и полной информации для принятия управленческих решений и оценки их результативности, что особенно важно в связи с существующими негативными явлениями в финансовой сфере.
Данную проблему позволяет решить проведение регулярного финансового анализа, выступающего одним из ведущих инструментов, способствующих повышению эффективности функционирования финансово - экономического механизма промышленных предприятий.
При проведении анализа финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующего субъекта согласно формам бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках и т.д.) рекомендуется применять четыре основные группы индикаторов, характеризующих оборачиваемость, платежеспособность, рентабельность, рыночную (финансовую) устойчивость предприятия. Рассмотрим на примере предприятия ЖКХ во второй главе.
Глава 2 Практическая часть
Одноставочный тариф в сфере холодного водоснабжения
Тхвсj факт.= (207 + 208 + 9119)/157,2 = 60,6
Тхвсj отч. = (284 + 280 + 9119)/164,3 = 58,9
Упрощенная формула тарифов в сфере холодного водоснабжения
Тхвс факт. = (7000+9119+615)/157,2 = 106,4
Тхвс отч. = (6695+9119+730)/164,3 = 100,7
Основные коэффициенты оборачиваемости (деловой активности):
Коэффициент общей оборачиваемости капитала (Оок)
Оок = N / Вср,
где N – выручка от реализации продукции (работ, услуг)
Вср – средний за период итог баланса
Оок факт. = 500000/ 27466 = 18,2
Оок отч. = 430677/27505 = 15,7
Коэффициент оборачиваемости материально-производственных запасов (Омз)
Омз = S / Смпз,
где S – себестоимость продукции, работ, услуг
Смпз – средняя за период величина материально-производственных запасов
Омз факт. = 300000/17215 = 17,4
Омз отч. = 412490/17496 = 23,6
Оборачиваемость товарных запасов (в днях) (Отз)
Отз факт. = 17215/360 = 47,8
Отз отч. = 17496/360 = 48,6
Данные свидетельствуют о превышении в отчетном периоде излишних запасов, по сравнению с фактическим периодом.
Длительность оборота материально-производственных запасов (Дмз)
Дмз = (Смпз х t) / S, (в днях)
где t – отчетный период, дней.
Дмз факт. = (17215 * 360) / 300000 = 20,6
Дмз отч. = (17496 * 360) / 412490 = 15,3
Оборачиваемость оборотных активов
Оок = N / Cоб,
где Соб – средняя величина оборотных активов
Оок факт. = 500000/27466 = 18,2
Оок отч. = 430677/27505 = 15,7
Коэффициент оборачиваемости готовой продукции
Огп = N / Сгп,
где Сгп – средняя за период величина готовой продукции
Огп факт. = 500000/2808 = 178,0
Огп отч. = 430677/2854 = 150,9
Коэффициент оборачиваемости ОС (фондоотдача)
Оф = N / Сос,
где Сос – средняя за период величина основных средств
Оф факт. = 500000/10208 = 49,0
Оф отч. = 430677/9987 = 43,1
Коэффициент оборачиваемости денежных средств
Одс = N / Сдс,
где Сдс – средняя за период величина денежных средств
Одс факт. = 500000/43 = 11627,9
Одс отч. = 430677/22 = 19576,2
Длительность оборота денежных средств ( в днях)
Ддс = (Сдс х t) / N
Ддс факт. = (22 * 360) / 500000 * 100% = 1
Ддс отч. = (43 *360) / 430677 = 3,6
Расчет показателей рентабельности деятельности
Общая рентабельность
Rоб. факт. = (199636/500000) * 100% = 39,9
Rоб. отч. = (17823/430677) * 100% = 4,1
Рентабельность продаж
Rпрод. факт. = (200000/500000) * 100% = 40
Rпрод. отч. = (18187/430677) * 100% = 4,2
Данные свидетельствуют о том, что в фактическом периоде прибыли на единицу реализованной продукции приходится больше, чем в отчетном.
Экономическая рентабельность
Rэк. факт. = (199636/27466) * 100% = 726,8
Rэк. отч. = (17823/27505) * 100% = 64,8
Данные свидетельствуют о том, что в фактическом периоде было эффективней использовано все имущество организации, по сравнению с отчетным периодом.
Фондорентабельность
Rос факт. = (199636/ 10208) * 100% = 1995,7
Rос отч. = (17823/9987) * 100% = 178,5
Данные свидетельствуют о том, что в фактическом периоде было эффективней использованы основные средства организации, по сравнению с отчетным периодом.
Рентабельность основной деятельности
Rод факт. = (199636/300000) * 100% = 66,5
Rод. отч. = (17823/412490) * 100% = 4,3
Данные свидетельствуют о том, что в фактическом периоде приходилось прибыли от реализации на 1 рубль затрат больше, чем в отчетном периоде.
Рентабельность выпуска товарной продукции
Rвтп факт. = (2808-300000)/300000) * 100% = -99,1
Rвтп отч. = ( 2854-412490)/412490) * 100% = -99,3
Данные свидетельствуют о том, что ни в фактическом, ни в отчетном периодах не нужно пересматривать цены или усиливать контроль над себестоимостью.
Основные коэффициенты рыночной (финансовой) устойчивости:
Коэффициент мобильности средств
Кмс факт.= 17258/10208 = 1,7
Ксм отч. = 17518/9987 = 1,8
Данные свидетельствуют о том, что в фактическом периоде оборотных средств на1 рубль внеоборотных активов приходится – 1,7, а в отчетном – 1,8.