Налоговая система в Российской Федерации (стр. 6 из 8)

Итак, сложившаяся система налогов в России направлена только на наполнение любыми средствами бюджета, не учитывая остальных функций налогов (социальная, перераспределительная). Например, в общей налоговой массе США косвенные налоги составляют 75%, и, кстати, после войны в течении 20-30 США удерживала самый низкий процент по кредитам, плюс предоставила льготы по налогообложению капитала и инвестиций в него[1]. Все это говорит неправильности целеполагания в области налогов, о не эффективной структуре налоговой системы и о неспособности выполнять свои функции налоговых органов.

В российской налоговой системе отчисления в бюджеты территорий выше, чем в федеральный бюджет.

Отрасли разнятся также размерами недоимки по налогам. Наиболее аккуратные плательщики - банки (в 2002 г. их недоимка была равна 0,6% суммарной недоимки по всем секторам), у промышленности самая большая недоимка (58,67%), причем она существенно превысила долю промышленности в совокупных налоговых поступлениях (39,7%), т.е. объективно получается, что недоимка облегчает налоговое бремя, приходящееся на этот сектор. Нестабильность налоговой системы является существенным, если не основным, экономическим фактором, сдерживающим привлечение иностранного капитала в российскую экономику.

Правительство поручило профильным ведомствам, и прежде всего Минфину и Минэкономразвития, принять меры по повышению собираемости налогов и эффективности работы налоговых органов. Как сообщила вчера пресс-служба кабинета министров, о результатах ведомства должны доложить до 1 августа 2009г.

Статистика:

По оперативным данным Федеральной налоговой службы в консолидированный бюджет Российской Федерации в январе-феврале 2009г. поступило налогов, сборов и иных обязательных платежей, администрируемых ФНС России, (без учета единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет) на сумму 794,7 млрд.рублей, что на 17,3% меньше, чем за соответствующий период предыдущего года. В феврале 2009г. поступления в консолидированный бюджет составили 348,3 млрд.рублей и сократились по сравнению с предыдущим месяцем на 22,0%.

Таблица 4.1

Поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей

в консолидированный бюджет Российской Федерации

по видам

Январь-февраль 2009г.			В % к январю-февралю 2008г.
консолиди- рованный бюджет	в том числе		консолиди- рованный бюджет	в том числе
	феде-ральный бюджет	консолиди-рованные бюджеты субъектов Российской Федерации		феде- ральный бюджет	консолиди-рованные бюджеты субъектов Российской Федерации
Всего	794,7	413,9	380,8	82,7	84,3	80,9
из них: налог на прибыль организаций	91,3	28,0	63,2	38,8	39,1	38,7
налог на доходы физических лиц	207,3	-	207,3	102,8	-	102,8
налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации	251,5	251,5	-	184,5	184,5	-
акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации	50,3	10,8	39,4	93,7	52,1	120,1
налоги на имущество	38,6	-	38,6	110,3	-	110,3
налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	127,1	118,3	8,8	47,0	46,4	55,7
из них налог на добычу полезных ископаемых	121,8	113,3	8,5	46,3	45,7	54,9
поступления в счет

погашения задолженности по перерасчетам по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

0,1

0,0

0,0

16,1

13,6

23,0

Основную часть налогов, сборов и иных обязательных платежей консолидированного бюджета в январе-феврале 2009г. обеспечили поступления налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации - 31,6%, налога на доходы физических лиц - 26,1%, поступления налога на добычу полезных ископаемых - 15,3%, налога на прибыль организаций - 11,5%.

Рис. 1.4 Структура поступивших налогов в январе-феврале 2009 года.

В январе-феврале 2009г. в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило федеральных налогов и сборов 730,4 млрд.рублей (92,0% от общей суммы налоговых доходов), региональных - 22,8 млрд.рублей (2,9%), местных налогов и сборов - 15,7 млрд.рублей (2,0%), налогов со специальным налоговым режимом - 25,1 млрд.рублей (3,1%).

Поступление налога на прибыль организаций в консолидированный бюджет Российской Федерации в январе-феврале 2009г. составило 91,3 млрд.рублей и сократилось по сравнению с соответствующим периодом 2008г. на 61,2%. В общей сумме поступлений по данному налогу в январе-феврале 2009г. доля налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по соответствующим ставкам, снизилась по сравнению с соответствующим периодом 2008г. на 5,5 процентного пункта и составила 91,2%, при увеличении доли налога с доходов, полученных в виде дивидендов, на 3,0 процентного пункта (соответственно 5,6%). В феврале 2009г. поступление налога на прибыль организаций составило 13,3 млрд.рублей и снизилось по сравнению с предыдущим месяцем на 83,0%.

Таблица 4.2

Поступление налога на прибыль организаций

Январь-февраль 2009г.				Справочно январь-февраль 2008г.
консолидированный бюджет		в том числе		консолидированный бюджет		в том числе
млрд. рублей	в % к итогу	феде- ральный бюджет	консоли- дированные бюджеты субъектов Российской Федерации	млрд. рублей	в % к итогу	феде- ральный бюджет	консоли- дированные бюджеты субъектов Российской Федерации
Всего	91,3	100	28,0	63,2	235,1	100	71,7	163,4
из него: зачисляемый в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по соответствующим ставкам	83,2	91,2	20,0	63,2	227,3	96,7	64,1	163,1
с доходов, полученных в виде дивидендов	5,1	5,6	5,1	-	6,1	2,6	6,1	-
с доходов, полученных в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам	2,9	3,2	2,9	-	1,4	0,6	1,4	-