Сотрудничество России и Германии в Энергетической сфере (стр. 6 из 9)

В ноябре 2006 года в соответствии с Конвенцией Эспо компания «Nord Stream» официально уведомила о планах строительства газопровода ответственные государственные органы России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. Газопровод «Северный поток» пройдет через исключительные экономические зоны и/или территориальные воды этих стран, которые определяются как «Стороны происхождения».

С Уведомления о проекте начался первый этап международных консультаций, в рамках которого компания «Nord Stream» приняла участие в более чем 20 общественных слушаниях и в многочисленных встречах с компетентными государственными органами различных стран. Результатом консультаций стали более 300 комментариев от государственных органов и общественности стран Балтийского региона. Полученные комментарии касались вопросов возможного воздействия на морское дно, рыболовство и места захоронения боеприпасов и после подробного анализа были учтены при подготовке отчета об экологическом воздействии в трансграничном контексте (отчета Эспо)[63]. Данный отчет был представлен государственным органам стран Балтийского региона в марте 2009 года и послужил основой для проведения следующего этапа общественных консультаций в данных странах. Национальные заявки на реализацию проекта «Nord Stream» были представлены в Швеции, Германии и России в 2007 - 2008 гг.

В Финляндии и Дании национальные отчеты по ОВОС и отчет Эспо были представлены в марте 2009 года в рамках национальных процедур получения разрешений в данных странах. Этап консультаций с общественностью по отчету Эспо проводился в соответствии с графиком в марте - июне 2009 года. Национальные государственные органы стран Балтийского региона проинформировали друг друга о полученных комментариях, которые были учтены в ходе процедур по получению разрешений. Первое разрешение на строительство газопровода «Nord Stream» выдано Данией 20 октября 2009 года. 5 ноября 2009 года были получены разрешения Швеции и Финляндии. В декабре 2009 года государственные органы России и Германии выдали разрешения на строительство газопровода в территориальных водах и ИЭЗ этих стран. Второе необходимое разрешение Финляндии было получено в феврале 2010 года[64].

Международный исследовательский институт «Global Insight» провел сравнение уровня выбросов СО2 морского газопровода «Nord Stream» с сухопутным газопроводом «Ямал-Европа», соединяющим Россию и Центральную Европу, а также с альтернативным вариантом – транспортировкой сжиженного природного газа (СПГ) танкерами.

Выбросы «Nord Stream» будут ниже, чем у газопровода «Ямал-Европа», который использует для транспортировки газа 13 компрессорных станций. Морскому газопроводу «Nord Stream» не понадобится ни одной компрессорной станции, а для сухопутного газопровода на территории России будет установлено всего шесть компрессорных станций.

По информации «Global Insight» при транспортировке СПГ танкерами выбросы СО2 в результате сжигания топлива и утечек в три-четыре раза больше, чем при экспорте газа по трубопроводу. При сгорании природный газ выделяет меньше углерода, чем другие виды ископаемого топлива, а морские газопроводы типа «Nord Stream» демонстрируют самые низкие показатели выбросов СО2 из всех трех рассмотренных вариантов, так что строительство «Nord Stream» в итоге будет способствовать сохранению климата на планете.

Компания «Nord Stream» взяла на себя социальную ответственность сразу в нескольких сферах.

Демонстрируя приверженность охране экосистемы Балтийского моря, компания профинансирует трехлетний проект по изучению влияния деятельности человека на морских птиц и морское дно в условиях меняющегося Балтийского моря.

Проект, реализуемый факультетом биологии Университета Готланда (Швеция) и Институтом прикладной экологии в Ростоке (Германия), посвящен изучению биоразнообразия зон мелководья к востоку от острова Готланд, на Хобургской отмели к югу от Готланда и в Померанской бухте.

В сфере культуры Nord Stream оказывает поддержку исследованиям затонувших кораблей на дне Балтийского моря недалеко от острова Готланд. Проект инициирован шведской компанией «AquaArkeologen», занимающейся морской археологией, при поддержке Окружного административного совета, Окружного музея Готланда и Ассоциации морской археологии Готланда. Задачей проекта является изучение, документирование и сохранение богатого морского наследия Готланда, бесценного с исторической точки зрения[65].

2.5 Перспективы развития

В ближайшие 20 лет прогнозируется увеличение мирового потребления первичной

энергии до 16,5-19,1 млрд. тонн условного топлива, против 13 млрд. тонн у.т. в 2000г. На европейском континенте ожидается дальнейшее увеличение в структуре энергопотребления доли природного газа, который занимает 2-е место после нефти. Его удельный вес в мировом энергобалансе к 2020г. Прогнозируется экспертами в пределах 24-25%. В отраслевой структуре потребления природного газа в Европе сохранится тенденция к повышению доли электроэнергетики при снижении удельного веса коммунально-бытового сектора и промышленности.

В условиях ограниченности собственных запасов газа и снижения самообеспеченности этим энергоносителем возрастет потребность европейских государств в его импорте из третьих стран (по ЕС – с 39% в 2000г. до 70% к 2020г.). ООО «Газпром экспорт» готов внести свой вклад в удовлетворение растущего спроса европейских потребителей, используя мощный потенциал российской газовой промышленности[66].

Подписанные долгосрочные контракты обеспечивают сохранение рыночной доли «Газэкспорта» на перспективу. Соглашения на поставку газа в страны Европы охватывают период далеко за 2010г., а наиболее длительные сроки действия контрактов достигают 25 лет. Их значение трудно переоценить, поскольку они ориентируются на долговременную перспективу международных экономических отношений и являются примером стабильного сотрудничества. В условиях либерализованного рынка долгосрочные контракты в наибольшей степени способны обеспечить покрытие растущего импортного спроса на газ в Европе, поскольку лишь такие контракты, выполняющие условие «бери или плати», дают гарантию окупаемости миллиардных капиталовложений в экспортные газовые проекты[67].

Развитие экспортных поставок российского газа в целом и достижение соответствующего уровня его добычи будет определяться размером спроса, уровнем цен, и, безусловно, степенью рисков, которые будут нести партнеры.

Объединение финансовой мощи, технического, технологического и маркетингового «ноу-хау» в совместных международных проектах открывает новые возможности для работы. Оптимизация потоков газа с использованием ресурсной базы и транспортной инфраструктуры стран-партнеров способствует повышению эффективности распределения газа в интересах, как производителей, так и потребителей, а также развития рынка в целом. Стратегические альянсы «Газпрома»/»Газэкспорта» с «Роял-Датч»/ «Шелл», «ЭНИ» и «БАСФ» базируются на принципах укрепления рыночных позиций каждой из сторон. В рамках этих альянсов предусматривается сотрудничество в сфере маркетинга газа и нефти.

Газопровод «Северный поток» призван сыграть важную роль в обеспечении надежности поставок российского природного газа и удовлетворении дополнительного спроса на него в Европе. Этот маршрут позволит миновать не всегда предсказуемые транзитные страны.

Глава III. Политическая составляющая проекта «NordStream»

3.1 Роль Г. Шрёдера и мнения его оппонентов

В начале сентября 2005 в ходе визита российского президента Владимира Путина в Германию было подписано соглашение о строительстве Северо-Европейского газопровода (СЕГ) — газопровода между Россией и Германией по дну Балтийского моря. Герхард Шрёдер заявил в газетном интервью: «Россия важна для нас политически и экономически. Я действительно убежден в том, что расширившийся Европейский союз поступает правильно, налаживая стратегическое партнерство с Россией. Я хочу внести вклад в это дело, ибо твердо убежден, что это партнерство необходимо — в том числе с учетом европейской истории…».

Германский канцлер ратовал за особо тесное сотрудничество Германии и России – двух стран, которые, по его словам, «окончательно преодолели рвы прошлого». По мнению наблюдателей, это сотрудничество принесло немалую выгоду обеим сторонам. Шредер поддерживал стремление России к равноправному участию в работе "Большой восьмерки" и вступлению в ВТО. Путин поддержал ФРГ в вопросе о подписании Киотского протокола по контролю над климатом. Благодаря дипломатии Шредера Путин не пошел на эскалацию напряжения из-за украинской «оранжевой революции» 2004 года. Отношения Шредера с Путиным и сближение возглавляемых ими стран вызывало на Западе немалое недовольство. Особо рьяные критики даже говорили о существовании «пакта Шредера-Путина»[68].

Ожидается, что новый газопровод может стать ключевым фактором, влияющим на политику в регионе. Подписание соглашения фактически означает заключение политического союза между Россией и Германией. Страны Балтии, Польша и Белоруссия, однако, выступили против осуществления этого проекта. Так, президент Белоруссии Александр Лукашенко назвал строительство Северо-Европейского газопровода (СЕГ) «самым дурацким проектом России»[69].