Основные направления повышения эффективности инвестиционной деятельности в Украине (стр. 2 из 4)

Кроме того, консервативная технология строительства из сборного железобетона привела к увеличению длительности и стоимости сооружения объектов в разных отраслях народного хозяйства, а в жилищном строительстве вообще не отвечает биологическим требованиям проживания. Инвестиционный цикл в строительстве нередко осуществляется за 10-12 лет против 2-3 лет в развитых странах. Технологическое и экономическое отставание в таких условиях неизбежно.

Строительство из сборного железобетона неотступно сопровождается, кроме всего, высокими транспортными затратами, которые нередко достигают 50-60% стоимости сооружения. Это еще более усугубляет “затратный” характер “железобетонного” строительства.

Но развитие материальной базы строительства, в значительной мере, имеет инерционный характер и сборный железобетон еще некоторое время сохранит свое место, но удельные показатели его использования будут иметь неуклонную тенденцию к снижению. Опережающими темпами будет возрастать использование стальных строительных конструкций, особенно легких в комбинации с эффективным теплосберегающим наполнителем, а также конструкций и изделий из алюминиевых сплавов. Их использование приводит к снижению массы конструкций, зданий и сооружений, сокращению сроков строительства, высвобождению трудовых ресурсов, повышению качества.

Возрастание роли научно-технического прогресса в развитии капитального строительства ставит перед проектированием все более высокие требования, поскольку тут внедряются научные разработки, от которых зависит будущая эффективность сооружаемого объекта. В проектах должны шире применяться прогрессивные научно-технические достижения, ресурсо- и энергосберегающие технологии и оборудование, экономичные объемно-планировочные решения, передовые методы организации производства и труда. Необходимо упорядочить сеть научно-исследовательских, проектно-изыскательских, конструкторско-технологических организаций. Значительное распространение должно получить вариантное проектирование, более глубокая проработка технологических, конструкторских, архитектурных решений. На стадии разработки проектно-сметной документации можно достичь 80% экономии общей стоимости строительства.

С целью решения жилищной проблемы особенное внимание необходимо уделить возрождению кирпичной промышленности и строительства домов их кирпича, особенно одно- и двухэтажных коттеджей. Перспективным представляется строительство из пористых блоков, для выпуска которых нетрудно приспособить мощности для производства сборного железобетона. Широкие возможности открывает монолитное домостроение, особенно в сейсмических районах, территориях подземной угледобычи, а также в районах Крыма и Карпат с уникальным ландшафтом. Индустриальное монолитное домостроение позволяет на 40% уменьшить затраты на создание производственной базы, на 20% затраты металла сравнительно с крупнопанельным домостроением, на 25% - трудозатраты сравнительно со строительством жилья из кирпича. Важную роль в сокращении длительности инвестиционного цикла и повышения его эффективности играет инфраструктурный участок строительного комплекса. Необходимо изменить ремонтно-эксплутационную базу, систему производственно-технологической комплектации, складское хозяйство и другие производственные службы, которые создают нормативные условия для строительства. Более высокие требования выдвигаются и перед кадровым потенциалом. Воплощение в практику всех составных частей производственной концепции развития строительного комплекса обеспечит потенциальный переход к эффективному инвестированию в экономике Украины.

Особую сложность в условиях экономического кризиса и реструктуризации экономики представляет собой задача сохранения и дальнейшего наращивания собственного научно-технического потенциала, позволяющего адаптировать достижения науки и техники к потребностям технологического обновления производства. Большую сложность ныне представляет задача организации собственных научно-технических исследований, связанных с огромными финансовыми затратами. Стоимость, например, одного электронного микроскопа достигает 0,5 млн. долларов, стоимость роботов средней сложности колеблется от 30 до 40 тыс. долларов, общие издержки, связанные с разработкой и производством опытных партий современных телефонных систем достигают 400 млн. долларов и более. Так что, Украина, в современных условиях, может позволить себе столь значительные затраты на НИОКР только в приоритетных сферах. Доля затрат на НИОКР в валовом внутреннем продукте развитых стран, в среднем, составляет, составляет 2-4%, Украины же – меньше 1%. ¹

¹ По данным Министерства статистики Украины.

Развитие научно-технического потенциала – только одно из слагаемых научно-технического прогресса. Не менее важную роль в нем играет совершенствование технического уровня функционирующих в стране производительных сил.

Возможность технического перевооружения производства и ускорение темпов технического прогресса в Украине связано с использованием технических, организационных и производственных достижений экономически развитых стран. Влияние научно-технической революции в данной случае довольно противоречиво. С одной стороны, имеется возможность получить в готовом виде с мирового рынка такую технику, технологию, знания, которые значительно превосходят все реальные возможности местного производства и могут стать важным фактором ускорения развития. С другой стороны, возникает технологическая зависимость.

Без приобщения к современному научно-техническому прогрессу Украина останется в состоянии экономической отсталости, которая будет неизбежно усугубляться. Но, одновременно с этим, распространение современной техники и технологии невозможно вследствие нынешней финансовой стесненности, отсталой структуры экономики.

В Украине невозможно добиться более или менее равномерного подъема экономики, опираясь только на последние достижения научно-технического прогресса, на это просто не хватит финансовых ресурсов. Обеспечить динамизм всего хозяйства, при ограниченных ресурсах, можно, только используя все технические средства, прогрессивные по отношению к уровню развития производительных сил.

Важным шагом в осуществлении реструктуризации украинской экономики является предоставление адресной финансовой помощи научным учреждениям и проектно-конструкторским организациям, работающим над новейшими научно-техническими разработками, а также кредитной помощи государственным и другим предприятиям, работа которых касается приоритетных направлений производства и свидетельствует о высокой конкурентной способности продукции на внутреннем и внешнем рынках.

В деле поддержки структурных преобразований необходимо исходить из принципа финансовой поддержки прежде всего жизнеспособных производственных структур, предприятий и организаций, которые уже адаптировались к новым реалиям экономической жизни, способны эффективно использовать средства и на этой основе в течение кратчайшего времени увеличить объемы производства.

Особое значение приобретает вопрос перепрофилирования, консервации, а в отдельных случаях и закрытия неэффективных производственных структур. Должна быть упрощена процедура банкротства, цель которой – дать возможность кредиторам конфисковать отдельные активы предприятий-банкротов.

В обеспечении широкого комплекса структурных преобразований в национальной экономике, интеграции финансового и промышленного капитала и активизации на этой основе инвестиционного процесса особое значение приобретают финансово-промышленные группы, которые будут играть ведущую роль решении наиболее сложных задач переустройства украинской экономики.

Рассматривая основные начала инвестиционной деятельности на ближайшую перспективу, следует иметь в виду, что Украина сама может выступать солидным инвестором за границей. Ее инвестиционный сектор уже сегодня, а тем более в будущем, может занять важные позиции на рынках капиталов других стран. Прежде всего в таких традиционных для нас отраслях как металлургия, электроэнергетика, гидротехническое и гидромелиоративное строительство, строительство магистральных трубопроводов, автомобильных и железнодорожных путей, морских портов и терминалов и т.п.

Основной целью структурной перестройки народнохозяйственного комплекса Украины должна выступать адаптация его производственных структур к условиям экономической самостоятельности и рыночных механизмов, а также постепенная интеграция в мировой рынок.

Главным критериям формирования новой отраслевой структуры экономики должно стать обеспечение оптимального использования наличных ресурсов при максимально возможных темпах экономического роста. Учитывая накопленный Украиной производственный, кадровый и научно-технический потенциалы, необходимо, чтобы структурная перестройка ее экономики была ориентирована на создание достаточно полных многоотраслевых хозяйственных комплексов. Но при этом целевые установки по созданию таких комплексов, в конечном итоге, должны быть направлены не на достижение самообеспеченности по большинству видов потребляемой продукции, а на освоение новых перспективных и конкурентоспособных производств для использования преимуществ международного разделения труда и углубления интеграции в мировую экономическую структуру. Это означает, что появление новых производств, обновление и диверсификация существующих, должны, в конце концов, привести к расширению объема, ассортимента и качественному улучшению экспортно-импортных операций.

Задачи, которые необходимо решить для достижения этой цели, сводятся к следующему: