2.5 Программа стабилизации: 1979-1988 гг.
В апреле 1979 г. была объявлена программа стабилизации, целью которой было устранение структурных диспропорций при сохранении устойчивых темпов роста. Эта программа содержала в себе три основных задачи:
* снизить уровень инфляции путем более жесткого регулирования эмиссии и кредитной политики, а также за счет реформы всей банковской системы;
* сбалансировать темпы роста тяжелой и легкой промышленности;
* устранить искажение ценовых пропорций и создать условия для более свободной конкуренции товаропроизводителей путем сокращения списка товаров, цены на которые регулировались правительством, и либерализация импорта.
В целом все эти задачи были решены в ходе осуществления очередных пятилетних планов развития экономики.
Таблица №1.
| Единицаизмерения | 1980 г. | 1988 г. | Среднегодовыетемпы роста в % | |
| ВНП[1] | млрд. вон | 52,24 | 111,575 | 9,9 |
| Среднедушевой ВНП | долл. | 1592 | 4040 | 12,3 |
| Продолжение таблицы №1. Начало на странице | ||||
| Экспорт | млрд. долл. | 17,1 | 60,7 | 17,2 |
| Импорт | - | 22,3 | 51,8 | 11,1 |
| Баланс по текущим операциям | - | -5,3 | 14,2 | - |
| Норма инвестирования | % | 32,0 | 29,9 | |
| Норма внутреннего накопления | % | 23,1 | 37,7 | |
Анализируя основные задачи планов экономического развития Южной Кореи, механизм их реализации и итоги выполнения, можно сказать, что планирование стало основным важным составным элементом создания в стране динамичной рыночной экономики. Основные направления ее развития служили ориентирами для частных и государственных компаний.
Планирование в этой стране активно осуществляется не только на государственном уровне, но и на уровне непосредственных товаропроизводителей, особенно крупных корпораций, которые имеют как перспективные, так и текущие планы экономического развития. В крупных и средних фирмах практически ни одна широкомасштабная сделка не осуществляется без разработки бизнес-плана, где закладываются основные параметры коммерческой деятельности.
2.6 Стимулирование научно-технического прогресса.
Ориентация экономики Южной Кореи на внешний рынок требует постоянного повышения конкурентоспособности экспортной продукции. Причем все большее значение уделяется качеству товара, его новизне, наукоемкости. Поэтому правительство вело политику стимулирования развития наукоемких отраслей.
Первоначально была стратегия заимствования зарубежного опыта и технологий. Практически все наиболее передовые отрасли южнокорейской промышленности используют западные технологии, оснащены импортным оборудованием. Для привлечения капитала ТНК[2] современных технологий в Южной Корее создавались экспортно-производственные зоны, заложившие основу развития наукоемких отраслей, ориентированных на внешний рынок.
Существенное внимание уделяется разработке текущих и перспективных программ НИОКР, их материальному и кадровому обеспечению, системе организации и управления научной деятельностью, ее информационному обеспечению.
В стимулировании НТП здесь активную роль играет государство. Например, пятилетний план развития наукоемких отраслей на 1990-1994 гг., направленный на снижение зависимости страны от зарубежной технологии, повышение конкурентоспособности ее экспортной продукции, был разработан государственным органом, Министерством торговли и промышленности. Для этих целей было выделено 37,8 млрд. долл., из которых 16,4 млрд. - на НИОКР для создания передовых технологий в таких областях, как микроэлектроника, мекатроника, аэрокосмическая, биотехнология, тонкая химия, лазерная техника, оптическое оборудование, разработка новых материалов. Работающим в этих сферах предоставляются льготные кредиты, исчисляемые миллиардами долларов; компаниям - дополнительные налоговые льготы.
2.7 Финансово-промышленные группы.
Нельзя не сказать о государственной поддержке крупных национальных финансово-промышленных объединений[3].
Возникновение первых “чеболь” относится еще к периоду японского колониального господства в Корее. Большинство из них имеет семейно-плановый характер и построены они главным образом по вертикали, объединяя компании, действующие в самых разных отраслях южнокорейской промышленности.
Правительство поощряло и всячески поддерживало рост национальных ФПГ[4], происходивший за счет слияния, укрупнения и расширения их производственной и финансовой базы. Наиболее активно этот процесс проходил в 80-е годы. Если в 1953 г. в Южной Корее было только 5 “чеболь”, в 1965 г. - 10, в 1975 г. - 20, то в 1985 г. их число возросло до 70, а в 1990 г. увеличилось до 100. Среди этих “чеболь” можно выделить элиту южнокорейского бизнеса, куда входят примерно 43 ФПГ, активы каждой из которых превышают 400 млрд. вон[5](около 500 млн. долл.).
В конце 80-х гг. на долю 30 крупнейших “чеболь” приходилось примерно 10% ВНП Южной Кореи, около 50% экспорта страны и четвертая часть импорта.
Особую роль южнокорейские монополии сыграли в процессе интеграции экономики страны в мировое хозяйство. Динамичный рост “чеболь”, их ориентация на внешний рынок постепенно способствовали их превращению в современные ТНК, которые являются основной интегрирующей силой мировой экономики.
Из общего числа крупных южнокорейских фирм к разряду ТНК можно отнести около 20 монополий и прежде всего “Хёнде”, “Самсунг”, “Дэу”, “Лакки Голдстар”, “Лотте” и др. Именно эти фирмы явились основными проводниками политики экспортной ориентации. Благодаря высокой конкурентоспособности южнокорейских товаров и агрессивной торговой политике ТНК Республике Корея удалось занять твердые позиции на многих мировых товарных рынках.
Сыграв решающую роль в процессе индустриализации и интеграции страны в мировую экономику, “чеболь” в последние годы стали оказывать сдерживающее влияние на динамизм развития внутренней конкурентной среде, затрудняет развитие малого и среднего бизнеса, ограничивает свободу предпринимательства.
Встретившись с проблемой такого рода, правительство начало проводить политику разукрупнения “чеболь” и ограничения поля их специализации. МТП[6] обязало 10 ведущих из них определить для себя три ключевые отрасли специализации, а 20 следующих по величине ФПГ - выбрать две отрасли. Вместе с тем государство снимает с них ряд ограничений на банковские и иностранные займы, обеспечивает поддержку в сфере НИОКР.
Глава 3. Банковская система Республики Корея.
3.1 История складывания банковской системы.
3.2 Деятельность кредитно-банковских институтов.
Формирование современной банковской системы Кореи началось в конце XIX в. под влиянием японского капитала. В 1878 г. Первый национальный банк Японии открыл свой филиал в портовом городе Пусан. Он занимался различными банковскими операциями, включая эмиссию японских банкнот, хотя в стране имели хождение и корейские металлические деньги. Вскоре японские банки создали целую сеть своих филиалов в Корее.
Национальный банк Кореи был создан в 1909 г. Он получил право эмитировать отечественные банкноты, перешедшего к нему от Первого национального банка Японии. В 1911 г., то есть через год после официальной аннексии Кореи Японией, Корейский банк был переименован в Банк Чосон. В тот период были открыты многочисленные коммерческие и специализированные банки, а также сберегательный банк. Тогда выделялся Промышленный банк Чосон, занимавшийся в основном долгосрочным и среднесрочным кредитованием.
Помимо выше указанных банков, корейская банковская система вплоть до освобождения страны в 1945 г. состояла из двух коммерческих банков: Сберегательного банка Чосон и Федерации финансовых ассоциаций. Первый из них вкладывал свои средства в основном в японские правительственные облигации для долгосрочного финансирования. Второй специализировался на предоставлении займов крестьянам и малому бизнесу.
Таким образом еще в период японской оккупации в Корее были заложены основы двухуровневой банковской системы. Однако корейские банки служили экономическим интересам Японии.
После окончания корейской войны 1950-1953 гг. главной задачей, вставшей перед банками, было финансирование необходимых промышленных и сельскохозяйственных проектов экономического возрождения. С этой целью в 1954 г. был учрежден Корейский банк развития, капитал которого был полностью финансирован правительством, а в 1956 г. Федерация финансовых ассоциаций была преобразована в Сельскохозяйственный банк Кореи.